[사설] 2차 재난지원금, 공정형평성있게 신속 집행해야

정부가 코로나19 재확산에 따른 2차 재난지원금 지급 원칙을 맞춤형 선별지급으로 정했다. 당정청은 고위 당정청협의회에서 재난지원금 지급을 위해 7조 원대의 4차 추가경정예산안을 마련해 국회에 제출하기로 했다. 재정형편상 재난지원금 전액을 국채 발행으로 충당할 예정이다. 이재명 경기지사는 줄곧 전국민 재난지원금 지급을 주장해왔다. 당정청이 선별지원을 결정하자, 자신의 페이스북에 분열에 따른 갈등과 혼란, 배제에 의한 소외감, 문재인 정부와 더불어민주당, 나아가 국가와 공동체에 대한 원망과 배신감이 불길처럼 퍼져가는 것이 제 눈에 뚜렷이 보인다고 했다. 문재인 대통령은 7일 청와대 수석ㆍ보좌관 회의에서 재난지원금 금액과 지원 대상, 지급 방식에 대해 다른 의견이 얼마든지 있을 수 있다. 적은 금액이라도 국민 모두에게 재난지원금을 지급하자는 의견도 일리가 있다면서, 하지만 현실적으로 재정상 어려움이 크다고 말했다. 문 대통령은 이어 경제적 피해를 가장 크게 입으면서 한계 상황으로 몰리는 소상공인과 자영업 등 어려운 업종과 계층을 우선 돕고 살려내는 데 집중하고자 한다며 국민의 이해와 협력을 당부했다. 코로나 위기 상황이 진행중이고, 그 끝이 언제일지 알 수 없다는 상황을 감안한 것이라고 선별지급 배경도 설명했다. 2차 재난지원금은 사회적 거리두기 2단계에 따라 영업이 제한됐던 노래방, PC방 등 12개 업종에 매출 감소 정도와 상관없이 일괄 지급한다. 코로나19 사태 이후 폐업한 자영업자도 포함시키기로 했다. 특수고용직과 프리랜서 등 고용 취약계층, 청년 구직자, 무급휴직자, 저소득층 등은 우선 대상이다. 정부가 취약계층에 맞춤형 지원을 결정하면서 여권내 선별지급 대 보편지급 논란은 일단락됐다. 하지만 사회적 논란은 여전하다. 코로나19 사태가 장기화될수록 지원의 필요성은 커지고, 그때마다 논란은 불거질 것이다. 당정이 지원 방향을 정한 만큼 최대한 공정하고 형평성있게 집행하도록 심혈을 기울여야 한다. 전 국민에게 지급했던 1차 때와 달리 2차는 선별 지원인 만큼 어려움이 큰 계층부터 지급하는게 맞다. 불공정하다는 불만이 나오지 않도록 세심하게 조사, 지원해야 한다. 선별도 쉽지 않은데 피해 규모에 따라 차등지원할 경우 사정은 복잡해진다. 자칫 재난지원금이 계층 간 갈등을 부추기는 요인이 될 수 있다. 꼭 필요한 곳에 사각지대가 생기지 않도록 역량을 기울이고, 되도록 추석 전에 신속히 집행해야 할 것이다.

[사설] 파출소장 인사 검증制, 효과 분석해보자

인사 시스템을 간소화하는 것이 좋은가. 아니면 복잡한 검증 절차가 좋은가. 간소화의 장점은 신속성과 효율성이다. 검증의 장점은 철저한 인사관리다. 제도 자체만으로 옳고 그름을 판단할 순 없다. 간소화해도 철저한 검증은 가능하고, 검증해도 효율성은 기할 수 있다. 얼핏 보면 부질없어 보이는 논쟁이다. 지금 이 논쟁이 경기경찰에 화두다. 경기남부경찰청이 독자적으로 지구대장ㆍ파출소장 인사 검증 절차를 도입하면서다. 지금까지 지구대장ㆍ파출소장 임면권은 소속 경찰서 서장이 가졌다. 8월 중순 인사부터 경찰청이 해당 인사 내용에 대한 심사권을 갖는 제도를 시행했다. 인사 절차가 경찰서장 추천ㆍ지방청 심사ㆍ인사 발령의 3단계로 바뀐 것이다. 지방청의 심사는 정성평가다. 통계나 양적 자료 이외 업무 적합도에 대한 포괄적 평가를 한다. 초동조치 등 업무 능력, 각종 비위 전력 등이 평가 대상이다. 한마디로 강화된 현미경식 검증이다. 남부청의 입장은 분명하다. 적격자를 엄히 거르겠다는 것이다. 담당 부서인 남부청 생활안전과 관계자는 이렇게 설명한다. 일선 서에서 확인하기 어려운 과거 전력을 확인해 부적격자를 걸러내기 위한 절차다. 최대한 객관적 지표를 바탕으로 심사할 것이다. 남부청의 설명을 들어보면 뭐가 문제일까 싶다. 진즉 있었어야 할 제도라는 판단도 든다. 하지만, 일선 경찰서 입장은 다르다. 불필요하고 비효율적인 절차라는 불만이 있다. 정성평가 자체에 대해서 일선 서는 달리 해석한다. 통계ㆍ자료 이외 기준은 대면평가의 성격이 강하다. 그런 평가에는 소속 경찰서장 위치가 더 적합하다. 굳이 상급기관이 심사해야 할 필요성이 크지 않다. 징계 전력 등의 인사 관리도 얼마든지 공유가 가능하다. 역시 심사제 신설의 근거로는 약하다고 일선 서는 본다. 이런 불만의 근저에는 부당한 인사 개입이란 거부감도 깔려 있다. 인사권 박탈이라는 인식이다. 일리 있다. 일방의 주장에 동의하기 어렵다. 같은 이유로 양측 모두에 주문할 게 있다. 남부청은 이미 시행한 제도의 실효성을 검토해야 한다. 실익이 크지 않다면 폐지하는 것도 용기다. 경찰서는 기존 제도의 부작용을 자문해야 한다. 남부청이 말하지 않는 제도 취지가 있다. 지구대장ㆍ파출소장 인사를 둘러싼 잡음이다. 이런 사례가 실제로 있었다면 받아들여야 한다. 세상에 명분이 나쁜 제도는 없다. 실제 운용에 따라 개악(改惡)과 개선(改善)이 나뉘는 것이다. 8월 인사에서 존치 폐지의 작은 근거라도 발견할 수 있지 않겠나.

[지지대] 호모 언택트

코로나19가 7개월째 지구촌을 강타하고 있다. 전세계가 이 녀석과 샅바 싸움을 벌이고 있다. 인도에선 확진자가 하루에도 수만명이 나오고 있다. 우리도 아직 안심하긴 이르다. 민족의 대이동이 시작되는 추석도 앞두고 있다. 방역 당국은 온라인 성묘 등도 권고하고 있다. 적과의 동침이 예상 외로 길어지고 있다. 어쨌든 현실이다. 포스트 코로나 시대 예고편은 이미 끝났고, 본편 상영을 앞두고 있다. ▶코로나19 이전과 이후로 나뉠 것이란 견해도 나왔다. 유럽이 스페인 독감에 휘둘릴 때도 비슷한 주장이 제기됐었다. 스페인 독감이 발발했을 때 제1차 세계대전이 끝났고 제2차 세계대전으로 이어졌다. 스페인 독감이 인류에게 선사한 반갑잖은 선물이었다. ▶신조어들도 나오고 있다. 첫번째가 언택트(Untact)다. 사람과 접촉하지 않는다는 뜻이다. 홈 루덴스(Home Ludens)도 있다. 호모 루덴스(Homo Ludens)에서 파생됐다. 집콕하는 이들을 가리킨다. 브렌디드 러닝(Blended Learning)도 있다. 학습효과를 극대화하기 위한 온ㆍ오프라인 교육을 일컫는다. ▶올해 상반기 인터넷 쇼핑과 홈쇼핑 등 무점포 소매시장 매출액이 46조원을 넘겼다. 코로나19 여파로 증가 폭이 어느 때보다 컸다. 올해 상반기 무점포 산매 판매액은 지난해 같은 기간보다 19.4%(7조5천236억원) 증가한 46조2천108억원이다. 사상 최대다. 2015년 상반기(22조6천억원)와 비교하면 두배가 넘는다. 5년만에 두배가 넘는 시장으로 성장했다. ▶코로나시대 최대 신조어는 호모 언택트(Homo Untact)다. 비대면(非對面)이 생활화되는 세상을 풍자했다. 수천년 전 그리스 철학자 아리스토텔레스가 규정한 인간은 사회적 동물이라는 명제는 이젠 수정돼야 하는 걸까. 명제는 깨지라고 있겠지만 뒷맛이 영 개운하지 않다. 좋은 사람과 마주 앉아 차 한잔 마실 수도 없는 사회가 과연 얼마나 더 지속돼야 할까. 포스트 코로나 시대를 앞두고 불길한 예감이 우려되는 까닭이다. 허행윤 지역사회부 부장

[천자춘추] 포스트 코로나시대의 공연·전시

코로나19로 어려움에 직면한 경기예술인 및 단체 피해에 따른 생활 운영자금, 손실자금, 인건비 지원 등 긴급조치가 필요하다. 아직 창작을 지속하기 위한 수익모델이 제시되고 있지 못하고 있다. 국가재정과 지방재정에는 분명히 한계가 있다. 예술가와 일반시민을 연결하는 공간도 막혀 있다. 이에 언제 어디서나 쉽게 공연과 전시를 대할 수 있는 가상의 공간을 마련하여 예술가인 공급자와 일반시민인 수요자가 능동적으로 만날 수 있는 장이 열려야 할 것이다. 이를 담을 그릇으로 플랫폼을 만들고 실시하고자 공공기관에서 많은 노력을 기울이고 있다. 그러나 아무리 급한 상황이라고 하더라도 물고기를 잡아주는 것도 중요하지만 고기 잡는 법을 가르쳐 주는 것이 공공기관의 역할이 아닌가 한다. 민간단체에서 해야 할 일들마저 공공기관에서 운영하는 것은 예술생태계를 위해 그리 바람직하지 않다하겠다. 민간단체들의 역량을 키우고자 함께 연구하고 협력하는 것이 미래를 위한 투자일 것이다. 공공기관은 인큐베이터의 역할에 충실하였으면 하는 바람이다. 공연과 전시가 새로운 활로를 만들기 위해 지자체는 민간예술단체에서 예술인들의 안정적 창작활동 및 수입증대를 위해서 온라인 매칭 플랫폼서비스를 개설하게 후원을 아끼지 않았으면 한다. 이를 통해 창작품의 홍보, 전시, 판매는 물론이고 예술인의 경험을 시민예술교육과 연계하는 것이 바람직하겠다. 2011년 며칠째 아무것도 못 먹어서 남는 밥이랑 김치가 있으면 저희 집 문 좀 두드려 주세요.라는 쪽지를 남긴 채 한 예술인이 외롭게 세상을 떠나 이 일을 계기로 예술가의 지위보장과 삶의 보호에 대한 논의가 촉발됐고 예술인 권익보호와 복지정책을 위한 예술인 복지법, 예술인고용보험법이 통과되는 등 긍정적인 변화가 있었으며, 경기도를 중심으로 예술인 기본소득 등이 활발한 논의와 시행을 눈앞에 두고 있다. 그러나 아직도 많은 문화예술인이 생계에 어려움을 겪고 있다. 이에 포스트 코로나 시대를 맞이하여 민간예술단체의 역량을 더욱 강화하고 협업체제를 강조하기 위해 법적 기반 확보가 필요하다. 예술인의 권익증진과 문화예술 발전을 위한 문화예술계의 자립생태계 조성을 위한 노력, 나아가 예술인의 경력단절을 막고 수익구조를 확대하려면 매칭서비스 플랫폼이 시급히 설계되어야 하겠다. 이제 포스트 코로나 시대를 살아가고자 온라인 공간과 함께 오프라인에서의 공연과 전시가 더욱 활성화되어 문화강국으로 한 발짝 더 나아가는 위기가 아닌 기회가 되었으면 한다. 김용수 한국예총경기도연합회 회장

[변평섭 칼럼] 변 사또의 性인지 의식

남원 군수 변 사또는 요즘 말로 성(性)인지 의식이 심하게 왜곡되어 있었다. 그는 매관매직(賣官賣職)이 횡행하던 시절, 어렵게 남원 군수 자리를 차지했으니 천하를 얻은 기분이었고 두려울 것이 없었을 것이다. 그래서 어려운 환경과 도전을 물리치고 목표하던 경지에 오르게 되면 그 성취감이 엉뚱한 방향으로 흐르는 경우가 있는데 그 사례가 변 사또에게서 나타난 것. 춘향이를 불러 수청을 들라 하면 좋아하겠지 기생 딸의 신분 주제에 거부할 처지도 아니고 이것이 변 사또의 성인지 의식이었다. 그러나 결과는 전혀 다르게 나타났다. 한양에 간 이 도령을 사랑하기 때문에 춘향이가 변 사또의 요구를 거절한 것이다. 하지만 여기서 변 사또의 그릇된 성인지 의식이 또다시 발생한다. 하찮은 신분의 여자에게 무슨 사랑 같은 것이 존재하겠느냐는 의식이 그것이다. 그러나 춘향이는 사랑이란 권력으로도 빼앗길 수 없는 소중한 것임을 보여준다. 그리고 옥에 갇혀 죽음을 목전에 두고도 그 사랑의 가치를 끝내 지켰다. 몇 년 전 한 지방자치 단체장의 일탈이 큰 충격을 주었다. 그는 공직생활을 하면서 군수 한 번 하는 게 소원이었다. 군수 그것은 그 인생의 유일한 목표였다. 그것이 그가 사는 인생의 유일한 가치였다. 그리고 마침내 그 자리에 오르게 되자 천하를 얻은 듯 기쁨에 넘쳤다. 어느 날 그는 보건소에 들렀다가 예쁜 여직원에 눈이 팔려 군수 비서실로 발령을 냈다. 관계 국장들이 그 여직원은 보건직이라 안된다고 했는데도 파견근무라는 편법을 동원해 발령을 내고 말았다. 무리수를 강행한 것이다. 군수가 하는 일에 누가 감히 반대를 하느냐는 것이다. 그리고 마침내 그 여직원과 불미스러운 사건을 일으키고 말았다. 결국 잘못된 인생 가치관이 그릇된 공직 인지 왜곡을 가져왔고 그것은 또한 성인지 왜곡을 동반했으며 그 인생 종말을 불행하게 만들었다. 춘향이에 대한 성인지 왜곡으로 인생을 망친 변 사또처럼. 그런데 이와 같은 성 인지 왜곡은 시대가 몇 번 바뀌었어도 변하지 않고 있다. 최근 뉴질랜드에 근무하던 우리 외교관의 성추행 문제가 그런 것을 말해 준다. 우리 국회 중진 의원은 같은 남자끼리 엉덩이 한 번 툭툭 치는 사이라며 사건을 과소평가했다가 여론이 좋지 않자 해명을 했지만 바로 이런 것이 성인지 왜곡인 것이다. 아무리 남자끼리라 해도 남자든, 여자든 성추행은 성추행이다. 특히 뉴질랜드는 동성애 문화가 존재하는 하는 만큼 그곳에 주재하는 외교관이라면 그런 의식이 있어야 하지 않는가. 더욱이 피해자라고 하는 뉴질랜드 남성은 한국 외교부의 조사과정이 부당했다며 공정하고 정당한 조사를 요구하고 있고 뉴질랜드 총리까지 우리 대통령에게 이 문제를 제기하고 있는 상태다. 그런가 하면 부산의 어떤 시의원은 식당 여직원 어깨에 손을 얹는 등 성추행을 한 협의로 경찰의 수사를 받고 있고 민주당은 그를 제명 처분했다. 그 역시 성추행이 아니고 격려하는 뜻으로 어깨를 한번 잡았다고 변명을 했다. 역시 성인지 왜곡이다. 어깨 한 번 잡은 것, 엉덩이 한 번 툭 친 것이런 것쯤은 아무렇지도 않게 생각하는 높은 분들의 성인지 의식의 왜곡이 결국은 안희정 전 충남도지사, 오거돈 전 부산시장, 그리고 최근 극단적인 선택으로 생을 마감한 박원순 전 서울시장에 이르기까지 전개된 부끄러운 자화상 시리즈를 만들었다. 변평섭 칼럼니스트

[기고] 제2의 긴급차량 우선 신호시스템 기대한다

지난 4월, 우리 시는 긴급차량 우선 신호 시스템을 구축했다. 구급 차량이 응급환자를 병원에 이송할 때 수원시도시안전통합센터에서 차량 위치를 GPS(위성항법장치)로 추적해, 구급 차량이 교차로에 진입하면 자동으로 녹색 신호를 부여하는 시스템이다. 시스템을 시범 운영해 관내 10여개 지점에서 아주대병원ㆍ성빈센트병원까지 통행 시간을 측정한 결과, 1㎞를 이동할 때 평균 통행 시간은 평소보다 56% 단축됐다. 중증외상환자ㆍ급성심근경색환자와 같은 응급환자의 골든타임을 확보하는 데 큰 도움이 될 긴급차량 우선 신호 시스템은 수원시도시안전통합센터 이병호 주무관의 아이디어를 바탕으로 만들어졌다. 이 주무관은 일분일초가 급한 구급 차량이 신호 대기 때문에 시간을 빼앗기지 않고, 최대한 빠르게 병원까지 도착할 방안을 고민했고, 수원시의 인프라를 활용한 센터 방식 긴급차량 우선 신호시스템을 전국 최초로 고안했다. 센터 방식은 도시안전통합센터와 연결된 모든 교차로의 신호를 제어하는 것이다. 이 주무관의 적극행정 덕분에 분초를 다투는 응급환자들이 전보다 훨씬 빠르게 병원에 도착해 치료를 받을 수 있게 됐다. 요즘 적극행정이라는 용어가 언론에 자주 오르내린다. 적극행정의 정의는 공공의 이익을 위해 창의성과 전문성을 바탕으로 적극적으로 업무를 처리하는 행위다. 모든 공직자가 실천해야 하지만 생각처럼 쉽지 않다. 언론에서 공무원의 행태를 비판할 때 많이 쓰는 말이 복지부동, 무사안일, 소극행정이다. 10여년 동안 시장으로 일하며 공직자가 왜 복지부동을 할 수밖에 없는지 이해하게 됐다. 공직자가 적극적으로 일을 하다가 문제가 생기면 책임을 져야 하고, 때로는 감사의 대상이 되고, 때로는 고발을 당하는 일도 있기 때문이다. 이런 일을 한번 겪으면 움츠러들 수밖에 없다. 하지만 이제는 조금씩 분위기가 변하고 있다. 최근 정부에서 공직자의 적극행정을 독려하고, 제도적 기반도 마련하면서 공직사회에서 적극행정에 대한 관심이 높아지고 있다. 우리 시도 적극행정을 뿌리내리려 계속해서 노력하고 있다. 지난해 10~11월 모든 자치법규를 점검해 포괄적 네거티브 규제 전환 과제를 발굴하고, 개선 방안을 수립해 제도적 기반을 마련했다. 또 사전컨설팅ㆍ변호사 지원 등 공무원 보호 제도를 마련해 공직자들이 두려움 없이 적극행정을 할 수 있는 환경을 만들었다. 자체적으로 적극행정 실행계획을 세워 지속해서 적극행정 사례를 발굴하고, 소극행정 신고센터를 운영해 소극행정을 혁파하는 데도 힘을 쏟고 있다. 공직자는 늘 시민 눈높이에 맞춰 현장에서 일어나는 일을 해결해야 한다. 적극행정이 필요한 이유다. 공직자들에게 약속한다. 적극행정으로 새로운 길을 개척한 공직자에게는 작은 문제가 생기더라도 책임을 묻기보다는 칭찬을 하겠다. 공직자들이 무엇이든 적극적으로 할 수 있도록 격려하고, 창의적으로 정책을 추진할 수 있는 환경을 만들겠다. 모든 공직자가 적극행정에 나선다면, 제2ㆍ제3의 긴급차량 우선 신호 시스템이 나올 수 있을 것이다. 염태영 수원시장

[조선 최초 임진강 거북선 복원, 그 방향을 찾다] 完 복원 과제 및 활용 방안 좌담회

이원식 소장 - 조선 중기 전선떮임진란 거북선 건조한 전통 한선 형상기법 등으로 복원해야 채연석 위원장 -각종 산술치 적용 결과 1413년 거북선 1740년 해골선과 비슷한 규모로 추정 서영일 원장 - 조선 후기 발전과정 등 고증이 우선 원형 고증한 고려 말 군선 연구 필요 고호남 대표 - 소나무 확보 등 작업 현장 어려움 커 건조기간 고려 실시설계 수정 불가피 최종환 시장- 실물 크기 복원 전통군선 완벽 구현 선소와 전시관체류형 마을 동시 진행 파주시는 지난달 24일 조선 최초 임진강거북선 복원을 위한 학술연구 및 기초설계 용역 최종 보고회를 마쳤다. 1592년 이순신장군 거북선보다 180년 앞선 1413년 거북선 원조 임진강거북선을 특정했던 이번 기초설계용역은 문헌ㆍ과학적으로 좋은 평가 속에 마무리되면서 실물크기 임진강거북선 복원에 대한 기대감을 더욱 높였다. 이에 본보는 지역신문발전위원회가 지원한 조선 최초 임진강거북선 복원, 그 방향을 찾다 좌담회를 마련, 임진강거북선 복원과제 및 활용방안 등을 들어 봤다. 좌담회는 코로나19로 비대면으로 진행했다. - 전통 한선과 조선 최초 임진강거북선 건조방법에 대한 연관성은. 이원식 원인고대선박연구소장: 조선시대 전통 한선식 전선의 구조와 형상은 다음과 같은 주요 특징이 있다. 저판(底板)은 통나무 10주를 연결한 평저형(平底型), 현판(懸板)은 개탕어린탑접방법(開 魚鱗塔接方法)으로 선두(船頭)ㆍ로판(板)ㆍ선미(船尾)ㆍ축판(板)은 횡판(橫板), 횡량(橫梁) 즉 멍에 위에 2층 포판(鋪板)을 포설(鋪設)했다. 신방과 언방과 기둥 사이 공간에는 방패판(防牌板)을 세우고 방패판 위 언방 위에는 거북 잔등을 덮고 선두에 용두를 설치했다. 돛대는 이물돛대와 한판돛대를 세우고 좌우 현의 멍에 위에 노를 설치했다. 배 밑 선창에는 좌우 측 칸에 1~2층 선실과 창고를 설치했다. 이를 토대로 임진강거북선 형태를 추정하면 조선중기 읍진전선(邑鎭戰船)과 임진년 거북선 등의 구조 및 형상과 상호 관련성이 깊다고 본다. 전통 한선의 조선전기 조선기술인 맹선(猛船)과 평전선 즉 병조선 (兵漕船)이 발전해 조선중기 상장전선과 임진년 거북선 등으로 계승됐다. 조손관계인 것이다. 따라서 임진강거북선은 조선중기 전선과 임진란 거북선을 건조한 전통한선의 형상과 조선기술과 조선기법 등으로 복원해야 한다. - 조선 최초 임진강거북선 학술연구 및 기초설계 용역 성과는. 채연석 조선 최초 임진강거북선 복원추진공동위원장(UST 전문교수): 1413년 임진강거북선의 기초설계연구에서 가장 중요했던 것은 저판의 크기를 찾아내는 것이었다. 태종 때 전선 규모를 간접적으로 알 수 있는 경국대전을 보면 대선ㆍ중선ㆍ소선 규모가 나와 있는데 그것은 당시 화물선의 크기다. 즉 세금으로 각 지방에서 걷히는 쌀을 운반하는 조운선인 셈이다. 전선과 조운선 용도가 다르듯 형태도 확실히 다르다. 정조 22년 실록에는 200석을 실을 수 있는 저판 길이가 7파(35척), 너비와 높이가 1.5파(7.5척) 규모의 작은 규모 전선인 병선과 500석을 실을 수 있는 길이가 8파(40척)에 너비 3파(15척), 높이가 2파(10척) 규모의 조운선과 비교했다. 조운선이 전선보다 배의 중간 폭, 즉 허리가 2배 넓은 점이 가장 큰 특징이다. 이런 형태의 배는 짐을 많이 실을 수는 있지만 속도를 낼 수는 없어 전선으로 사용하기에는 부적합하다. 태종 때 3종류 전선의 규모는 가장 큰 전선인 대선이 80명, 중선이 60명, 소선이 30명 등을 태울 수 있었지만 크기와 관련된 기록은 찾을 수 없다. 1413년 임진강거북선은 각종 산술치를 적용해 1740년 등장해 작은 거북선으로 불렸던 길이 40척 규모에 56명이 탑승했던 해골선과 비슷한 규모였다는 점을 이번 연구로 추정할 수 있게 됐다. 이를 바탕으로 세계 최초 장갑 군선인 임진강거북선 기초설계를 최초로 완성했다. - 전국에서 이순신장군 거북선을 복원하면서 고증부실 논란이 여전하다. 임진강거북선 고증은. 서영일 (재)한백문화재연구원장: 조선 최초 임진강거북선은 이순신장군 거북선보다 180년 전 존재했던 거북선의 원조이다. 따라서 임진강거북선 복원은 이순신장군의 거북선이나 그 이후 조선 후기 거북선 발전과정에 비춰 원형을 고증하는 일이다. 이순신장군 거북선은 조선시대 군선인 판옥선을 바탕으로 만들어졌다. 판옥선이 처음 등장한 건 1555년이다. 판옥선은 조선 초기 전선이 대형화된 것으로 이전 것과 비교하면 새로운 형태의 군선이다. 한편 고려후기 최무선장군은 화포를 개발하고 이를 군선에 장착, 왜구를 격파했다. 박위장군은 화포를 장착한 대선단을 이끌고 대마도를 정벌했다. 세종 1년 대마도 정벌을 위해 많은 군선이 제작돼 동원되기도 했다. 이 군선들이 고려말 군선과 별 차이가 없었을 것으로 보인다. 이에 따라 임진강거북선은 조선시대 거북선 원형이기도 하지만 고려시대 군선에 바탕을 두고 만들어졌다고 할 수 있다. 그 원형을 고증하기 위해선 고려말 군선 연구가 반드시 필요하다. 고고학에선 궁터나 사지를 발굴하면 매장된 유구가 드러나고 그것을 바탕으로 원래의 건물의 크기와 구조를 추정할 수 있다. 그러나 이를 복원하는 건 조심스럽다. 혹시 고증이 잘못되면 원래 유구가 훼손돼 복구가 어렵기 때문이다. 임진강거북선 복원은 이와 사정이 좀 다르다고 하더라도 결과물을 두고 필연적으로 발생되는 고증 논란은 피해가기는 어렵다고 본다. 또한 복원과정에서 상당한 예산이 투입돼야 하기에 이에 대한 논란도 생겨날 수 있다. 이런 문제와 고증과 관련된 논란을 최소화하기 위해선 돌다리도 두드리고 걸어간다는 각오로 장기적이고 치밀한 연구가 우선 필요하고, 실제 복원 제작에 앞서 활용과 관련된 시뮬레이션 작업도 고려돼야 한다. - 현장에서 거북선 제작과정에서 부딪히는 문제 등은. 고호남 군장조선(주) 대표: 그동안 실물크기 거북선과 조선통신사선 등 전통한선을 기반으로 한 목선을 건조해 본 결과 거북선을 실제로 제작해본 경험이 없는 설계진이 이론과 문헌 중심으로 디자인한 실시설계가 현장 작업환경과 너무 달라 애를 먹는다. 이 때문에 발주처의 실시설계를 자체 설계팀에게 재설계하도록 해 선박을 건조하는 게 현실이다. 몇 가지 사례를 보면 거북선 제작 실시설계는 선박의 맨 밑바닥인 저판을 좁게 하라고 지정하나 저판을 좁게 하면 배가 뒤뚱뒤뚱 거리면서 복원력에 문제가 생겨 자칫 전복될 수 있음을 무시한다. 이순신장군 거북선이 복원력에 문제가 있었으면 어떻게 적진을 헤집고 다니며 포를 쏠 수 있었겠는가. 또한 각층의 전판을 마디 없이 통나무 설계를 원하지만 큰 나무를 구입할 수 없는 등 현실성이 떨어진다. 노와 돛 실시설계도 상상 속 그림으로 현장 작업환경과 차이가 커 설계를 수정할 수밖에 없다. 목선으로 무조건 국내산 소나무(금강송)를 설계에 지정하지만 소나무 확보도 쉽지 않고 산림보호문제도 발생, 건조기간을 고려하면 현실과 많이 동떨어진다. 발주처의 실시설계대로 거북선을 건조하면 과연 전투력이 있는 거북선인가라는 회의감이 밀려올 정도다. 기능이나 구조, 형태 등보다는 멋에만 집착한 결과다. 특히 거북선 제작도 해당 지역과 떨어진 조선소에서 작업이 이뤄지는데 시민들의 폭발적인 관심을 왜 베일에 싸이게 하면서 건조하는지 모르겠다. 파주시가 조선 최초 임진강거북선을 복원한다면 지역 내 특정 지역을 선정, 거북선 제작의 모든 과정을 공개, 국내외 관심 등을 유도할 필요가 있다. - 조선 최초 임진강거북선 복원은 무엇이 다른가. 그리고 활용 구상은. 최종환 파주시장: 조선 최초 임진강거북선 복원은 조선왕조실록 태종 13년에 명확히 기록된 파주의 실증역사를 근거로 이순신거북선의 원형이 되는 고려말 조선 초의 전통 군선을 복원하는 역사적으로 의미 있는 사업이다. 다양한 사료를 종합적으로 살펴보면 임진강거북선은 우리나라를 자주 침범했던 왜선의 선상 육탄전을 방어하기 위한 목적으로 만들어진 특수 기능 군선이라고도 볼 수 있다. 따라서 고려말 조선 초의 전통 군선 연구선 상에서 당시의 거북선만이 갖고 있는 특수성을 밝혀내는 게 조선 최초 임진강거북선 복원사업의 핵심이다. 파주시가 복원 중인 1413년의 거북선은 거북선의 원조로 우리나라 전통 한선의 맥을 이어가는 중요한 매개체가 될 것이다. 이를 통해 임진강과 거북선의 파주가 문화산업군사적으로 얼마만큼 중요한 위치에 있었는지 반증할 기회가 될 것이다. 노와 돛을 이용해 움직이며 실제로 적을 향해 포를 쏠 수 있는 거북선의 실물 크기 복원을 목표로 전통 군선 기능을 상세히 구현하고자 한다. 거북선의 정비정박시설인 선소와 거북선 전시관 및 체류형 거북선마을 조성사업을 동시에 진행, 조선 최초 임진강거북선 탄생지이며 국내 유일 유적지이기도 한 임진나루를 찾는 국내외 방문객들이 만족하고 즐길 수 있는 종합 관광자원으로 개발하겠다. 조선 최초 임진강거북선 복원은 단순히 배를 만드는 것뿐만이 아니라 15세기 찬란했던 문화ㆍ문명을 재현, 새로운 역사적 가치를 창출하는 문화콘텐츠사업이 될 것으로 확신한다. 김요섭기자 이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

민선 경기도체육회, 내홍에 방향성 잃고 표류

경기도체육회가 민선 회장 체제 출범후 방향성을 잃고 표류해 우려의 목소리가 높게 일고 있다. 지난 1월 사상 첫 체육회장 선거 후 이원성 당선자에 대한 당선 무효 처분과 효력정지 가처분 신청 등 법정 다툼 끝에 한달 늦게 출범한 민선 도체육회는 6월 중순에서야 집행부를 구성했다. 선거 후유증으로 인해 어수선한 분위기 속 출범한 민선 도체육회는 안정을 되찾는 듯 했지만, 7월 중순 행정 책임자인 사무처장의 사임을 전후해 극심한 내홍에 휩싸여 있다. 시작은 체육회 직원이 업무추진비 과다집행 의혹을 경기도에 제기하면서 부터다. 이로 인해 도체육회는 지난 7월말께부터 한달 넘게 도의 특별 감사를 받고 있다. 이와는 별도로 체육회 직원채용 문제와 도종합체육대회 개최지 선정과 관련, 일부 관련 직원들이 경찰의 조사를 받고 있다. 이에 대해 체육회 직원들은 경찰조사가 인지 수사로 전해지고 있지만, 관련 문건의 유출과 정황 등을 볼 때 내부고발 가능성이 높다고 전했다. 또한 최근 상급 단체인 대한체육회에는 임직원의 체육회장 선거 개입과 범죄사실 확인, 채용비리 등 3가지 내용이 담긴 진정 민원이 접수됐다. 대한체육회는 이 민원 사항에 대한 조사를 도체육회 감사실로 이첩했고, 이 과정서 민원인 신원이 체육회 내부에 알려져 한바탕 논란이 일기도 했다. 체육회장 선거로 촉발된 도체육회의 내부 갈등은 지난 2월 첫 노동조합이 설립된 이후, 활동 방향성과 운영에 의견을 달리한 직원과 노조가입 대상에서 제외됐던 부서원들을 중심으로 복수노조 설립이 추진 중에 있어 내부 분열이 가속화 되고 있다. 이 같은 상황에도 불구하고 두 달 가까이 사무처장의 공석이 장기화 되자 일선 체육계는 내부 갈등 봉합과 조직 안정을 위한 인선이 시급히 이뤄져야 하며, 회장이 직접 나서 하루빨리 수습을 해야 한다는 지적이다. 도체육회는 내부 혼란 속에 도, 도의회와의 소통도 사실상 단절된 상태로, 지방체육회의 법인화를 위한 국민체육진흥법 개정안을 놓고도 시ㆍ군체육회와 이견을 보이고 있다. 이런 가운데 경기도체육진흥재단 추진설까지 대두되면서 도체육회 구성원들은 불안해 하고 있다. 익명을 요구한 한 직원은 최근 돌아가는 상황에 요즘 걱정이 돼 잠이 안온다. 이러다가 진짜 잘못되는 것이 아닌지 걱정스럽다면서 누구 한 사람 나서 해결하는 사람이 없다. 직원들간 서로 눈치 보고 말을 아끼는 모습을 보며 이게 조직인가 자괴감 마저 든다고 우려했다. 이와 관련 이원성 도체육회장은 곪은 상처는 어차피 터져야 치유된다. 내부 갈등은 우려스럽지만 그렇다고 어느 편을 들수도 없다. 시간이 지나면 안정이 될 것이다라며 사무처장 공모는 도의 의견을 기다리는 중이다. 조속히 조직이 안정돼 화합할 수 있는 방안을 모색하겠다고 밝혔다. 황선학기자