수원시 한 공무원이 자신을 성추행한 다른 직원의 징계수위가 해임에서 강등으로 낮아졌다며 철저한 조사를 요구하는 내용의 고소장을 제출했다. 20일 수원남부경찰서에 따르면 수원시 소속 한 공무원은 올 초 자신의 전임자였던 다른 공무원으로부터 강제추행 및 성희롱을 당했다는 피해를 호소하며, 경기도가 가해자의 징계수위를 낮춘 이유를 조사해달라는 고소장을 지난 12일 접수했다. 수원시 소속 여성공무원 A씨는 지난 1월 말 저녁 회식을 마친 후 남성공무원 B씨로부터 길거리에서 성추행을 당했고, 심지어 B씨가 본인을 숙박시설 입구까지 끌고 갔다며 피해를 주장한 것으로 전해진다. A씨는 수원시가 관련법에 따라 1월30일 B씨의 직위를 해임 처분했지만, 돌연 경기도가 강등 처분으로 징계 수위를 낮췄다며 B씨가 지난 19일 제자리로 복귀했는데 그 이유를 철저히 조사해달라고 진술한 것으로 알려졌다. 경찰 관계자는 고소장이 접수된 건 사실이지만 수사 초기 단계이다 보니 어떠한 내용도 밝힐 수 없다며 추후 자세한 조사를 통해 경위를 알아볼 것이라고 밝혔다. 이연우기자
더불어민주당은 20일 당원들과의 소통을 위해 구축한 온라인 플랫폼이 이재명 경기도지사에 대한 비방 글로 몸살을 앓자 게시글 삭제조치를 도입하기로 결정했다. 게시판을 관리하는 당 미디어소통국은 당원 플랫폼 내 총선 특별당규 토론 게시판에 게시판 관리를 위해 토론과 관련되지 않은 게시물은 삭제조치 된다며 목적에 맞는 게시판 이용을 위해 당원 여러분의 많은 협조를 부탁드린다는 내용의 공지를 올렸다. 아울러 당 플랫폼 관리자는 공지를 통해 모니터링 후 운영정책과 당헌당규 위배 사항에 해당하는 게시물 적발 시 게시판 이용이 불가하며, 정도에 따라 당헌당규에 따라 조치될 수 있다고 경고했다. 이는 당원 플랫폼이 건전한 토론 대신 반목과 비방이 난무하는 장으로 변질될 우려에 따른 조치다. 특히 플랫폼 내 권리당원 자유게시판은 이 지사에 대한 지지를 둘러싼 공방 글로 거의 도배되는 수준이다. 당 내부에서는 일부 당원들이 계파를 나눠 원색적인 비난과 욕설 글을 올리는 행위를 방지하기 위해 실명제로 전환하자는 의견이 나오고 있지만, 당원 간 소통이 오히려 저해될 수 있다는 실무진 차원의 반대 입장 역시 팽팽해 추가적인 대책을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 당 관계자는 권리당원 게시판 동향과 관련, 이 지사에 대한 분쟁 글이 다수를 이루고 있는 만큼 삭제 조치를 통해 정리를 하려고 한다며 당원들 간 공방이 더 이상 가열되면 안 된다는 인식이 많기 때문이라고 설명했다. 미디어소통국 관계자도 본보와의 통화에서 지속적으로 허위사실 유포, 모욕적 언행 등이 담긴 게시글을 올릴 경우 온라인 회원 박탈 조치나 최대 당원 자격 정지 등을 받을 수 있다며 건전한 소통의 장으로 만들기 위해 지속적인 대처 방안을 강구하겠다고 강조했다. 정금민기자
연천 임진강 생물권보전지역의 유네스코 등재가 확정됐다. 연천군(군수 김광철)은 현지시간 19일 프랑스 파리에서 열린 제31차 유네스코 MAB국제조정이사회에서 연천 임진강 생물권보전지역이 등재 확정됐다고 20일 밝혔다. 국내에서는 7번째 등재 확정이다. 연천군 임진강 생물권 보전지역은 DMZ를 제외한 연천군 전 지역인 584.12㎢(핵심구역 63.69㎢, 완충구역 208.1㎢, 협력구역 312.33㎢)이다. 핵심구역은 임진강ㆍ한탄강, 강 주변에 많이 산재해 있는 문화재구역, 산림유전자원보호구역 등으로 생태적 가치가 높은 구역이 해당된다. 완충구역은 핵심구역인 강 물줄기의 양 옆 100m로 설정했으며, 산림지역의 경우 핵심구역인 강과 생태적 연결성을 고려해 주변에 위치한 보전국유림 등을 완충구역에 포함시켰다. 협력구역은 연천군 지역사회로 이곳에서 핵심구역과 완충구역의 지속적인 관리와 활용이 이루어진다. 임진강은 북에서 발원해 DMZ를 가로질러 연천군 중심부를 흘러가는데 민통선구역이라는 지형적 특성과 군사시설 보호구역의 결합으로 인간의 접근이 최소화되면서 접경지역 중에서도 환경이 가장 잘 보전되어 생태적 가치가 뛰어나다. 특히 임진강은 주변 동식물, 특히 두루미와 기러기 등 철새들에게 먹이 및 은신처 제공 등을 통해 연천군 생태계에 중요한 기능을 수행하고 있다. 이 같은 수생태계 보전을 위해 연천군은 습지보호구역 지정, 임진강 상류 지역의 두루미 도래지 천연기념물 지정, 그리고 산림청과 함께 산림유전자원보호구역 확대 등을 적극 추진해 왔다. 특히 2012년도부터 시작된 DMZ주민아카데미 교육은 지역 주민들에게 연천의 생태적 가치는 물론 역사?문화?고고?지질 등 지역의 가치를 일깨우고 이를 커뮤니티 비즈니스까지 연결시킨 좋은 원동력이 되었다. 군 관계자는 앞으로 유네스코 생물권보전지역 등재와 더불어 연천군 생물권보전과 현명한 이용에 대해 더욱 노력하겠다. 또 주민참여를 통한 지역사회 주도의 지속가능 지역경제 활성화 실현을 위해 최선을 다하겠다고 말했다. 한편 생물권보전지역은 전 세계적으로 뛰어난 생태계를 보유한 지역을 대상으로 유네스코에서 선정한 보호지역을 말한다. 전 세계적으로 122개국 686곳이 지정되어 있으며, 우리나라에는 앞서 설악산, 제주도, 신안다도해, 광릉 숲, 고창, 순천 등 6곳이 등재됐다. 연천=정대전기자
10여 년째 이어져 오던 광명시와 안양시의 경계 갈등이 조만간 해소될 전망이다. 광명시 관계자는 20일 광명시 소하2동과 안양시 만안구 석수2동ㆍ박달2동 지역시 경계조정에 두 시가 합의했다며 경계조정을 확정하기 위한 나머지 행정절차를 차질 없이 진행하면 내년 말까지 경계조정이 마무리될 것으로 기대된다고 말했다. 이 지역은 경계가 기형적으로 돼 있는 상황에서 주변 지역 개발이 이뤄지면서 10여년 전부터 주민들이 생활 불편을 호소해 왔다. 현재 이 지역은 기존 박달하수처리장이 지하화된 상태에서 안양지역에는 새물공원이, 광명지역에는 아파트단지와 함께 새빛공원이 조성돼 있다. 두 지자체는 그동안 주민 불편 해소를 위한 경계조정을 협의해 왔으나 합의를 이루지 못하다가 지난해 5월 지방선거 직전 두 지자체 부시장들이 시장권한대행을 하면서 경계조정에 대략적인 합의를 했다. 이어 민선 7기 신임 단체장들이 취임한 이후 본격적인 협의에 돌입, 현재 두 지자체 시장까지 사실상 합의가 된 상황이라고 광명시 관계자는 전했다. 경계 조정안은 광명시 토지 2곳 2만4천여㎡를 안양시로, 안양시 토지 4곳 1만7천여㎡를 광명시로 넘겨주는 맞교환 방식이다. 지자체 간 경계 조정은 관련 지자체장 간 합의, 해당 시군의회 및 광역의회 의견 청취, 행정자치부 장관 승인, 국무회의 의결 등의 절차를 거쳐 확정된다. 두 지자체는 이달 중 각각 시의회 의견과 도의회 의견을 청취한 뒤 도를 통해 행정자치부에 경계조정 승인을 요청할 예정이다. 광명시 관계자는 행자부 승인과 국무회의 의결 절차가 내년 말 이전에는 모두 마무리될 것으로 전망한다며 경계조정이 마무리되면 기형적인 시 경계에 따른 해당 지역 주민들의 생활 불편이 해소될 것으로 예상된다고 말했다. 광명=김용주기자
부천시의 숙원사업인 부천문화예술회관 건립공사를 놓고 시공업체가 공사 휀스 설치를 위해 고가의 기념식수를 잘라내는 등 마구잡이 공사를 진행해 말썽을 빚고 있다. 20일 부천시와 부천시의회 남미경 시의원에 따르면 시는 오는 26일 부천문화예술회관 착공식을 갖고 본격적인 공사에 들어간다. 부천문화예술회관은 시청 민원실 앞 부지 5만580㎡에 지하 2층 지상 5층 연면적 2만565㎡ 규모로 1천444석의 콘서트홀과 304석의 소공연장, 음악교실과 각종 편의시설 등이 들어선다. 사업비는 1천33억 원이며 2022년 5월 완공해 2023년 1월 개관 예정이다. 시공사는 한진중공업이 맡고 있다. 그러나 시공업체는 착공에 앞서 공사에 필요한 6m펜스를 치기 위한 공간 확보를 위해 주변의 나무들을 반토막 내는 등 자연과 환경을 무시한 공사를 진행하고 있는 것으로 나타났다. 휀스 설치를 위해 절반의 가지가 잘려나간 나무는 약 10여 그루로 이 중 향나무와 소나무 등은 지난 2000년 밀레니엄을 맞아 식수한 새천년기념헌수다. 특히 향나무는 식수 당시 약 140여년 생으로 싯가 1천만 원에 육박한 것으로 알려졌다. 또 미세먼지 시의 환경정책을 비웃기라도 하듯, 소음과 먼지 등에 대한 대책 없이 공사를 진행하면서 주변 농구장을 이용하는 학생들과 시청을 찾는 보행인들의 눈쌀을 찌푸리게 하고 있다. 남미경 시의원과 시민들은 문예회관 건설현장 확인 결과, 140여년 된 향나무 가지가 반토막으로 잘려나가는 등 주변의 나무들이 마구잡이로 잘려나갔다며 아무리 공사를 위해 어쩔 수 없이 주변 나무들을 전지할 필요가 있다고 해도 고가의 나무를 대책마련도 없이 반토막 내버린 것은 도저히 이해할 수 없다고 말했다. 이에 공사 업체 관계자의 입장을 듣기 위해 여러차례 통화를 시도했으나 연결되지 않았다. 다만, 업체는 부천시와 협의를 통해 휀스 설치를 위해 불가피하게 가지를 잘랐다고 해명하고 있는 것으로 알려졌다. 시 관계자는 시도 모르는 상태에서 가설 펜스가 설치되는 구간의 일부 나무가 잘려 나갔다면서 녹지부서와 협의해 대책을 마련하고 있다고 밝혔다. 부천=오세광기자
안양시의회가 음주운전 등 시의원 비위가 잇따르자 윤리특별위원회를 구성키로 의결(본보 3월28일자 5면)했지만 3개월이 지나도록 위원 선임조차 하지 않으면서 의지 부족이 도마 위에 오르고 있다. 일각에서는 민주당이 한국당 비위의원들을 겨냥, 윤리위 구성을 추진했지만 동료 의원 징계에 대한 총대 메기 부담과 야당의 제 식구 감싸기 등으로 인해 구성 자체가 차일피일 미뤄지고 있다는 관측도 나오고 있다. 20일 시의회에 따르면 시의회는 지난 3월27일 제246회 임시회 본회의를 열고 최우규 더불어민주당 대표 등 11명이 발의한 안양시의회 윤리특별위원회 구성 결의안을 심의 의결했다. 이 결의안은 시의원이 윤리강령 및 윤리실천 규범사항을 위반할 시 이를 심사ㆍ처리할 수 있는 조직을 구성함으로써 시민에게 신뢰받는 의회를 만들기 위해 추진됐다. 결의안은 당시 일부 한국당 의원의 비위가 잇따르자 민주당 의원들이 중심이 돼 추진하면서 심의 당시 한국당은 여야 간 합의가 없었다는 이유로 본회의를 보이콧하는 등 마찰을 빚기도 했다. 이에 시의회는 추후 위원 선임안을 상정, 윤리특위를 구성해 본격적인 활동을 시작할 계획이었으며 의회사무국은 안양시의회 교섭단체 및 위원회 구성에 관한 조례에 따라 정당별 윤리특위 위원을 선임해줄 것을 양당에 요청한 바 있다. 그러나 이후 3개월이 지나도록 위원 선임조차 하지 않고 있어 구성 의지가 부족한 것 아니냐는 지적이 나오고 있다. 시의회 관계자는 윤리위 구성이 늦어지면서 단순 야당 겁주기에 그치는 것 아니냐는 비아냥까지 나오고 있는 상황이라며 결의안까지 통과시킨 상황에서 유야무야 넘어갈 경우 전형적인 보여주기식 의정으로 전락, 시민을 우롱한 의정 활동이라는 비난을 면치 못할 것이라고 지적했다. 이에 대해 최우규 민주당 대표는 위원 선임이 늦어지고 있는 것은 사실이라면서도 본회의에서 의결된 사안인 만큼 윤리특위 구성을 위해 한국당과 지속적으로 협의하고 있다고 말했다. 한편 한국당 소속 A시의원은 지난해 술을 마신 뒤 자신의 승용차를 몰고 집으로 귀가한 사실이 경찰에 적발돼 면허정지 및 벌금 처분을 받았다. 또 B시의원은 지난해 11월 재건축 관련 비리 혐의에 대해 취재 중인 기자에게 50만 원의 촌지를 전달했다는 의혹이 제기됐으며, C시의원은 자신이 속한 상임위 관련 강사 활동 대부분을 자신의 선거구에서 진행해 구설에 올랐다. 이에 안양시민사회단체연대회의는 논란을 빚은 시의원들에 대해 윤리위원회 차원의 진상조사가 필요하다며 윤리특위 구성을 촉구했다. 안양=한상근ㆍ박준상기자
2012년부터 2018년까지(2014년 제외) 인천유나이티드의 1년 지출액은 평균 143억원이다. 같은 기간 인천시가 인천유나이티드에 지원한 예산은 평균 48억원으로 전체 지출액의 약 30% 수준이다. 시의 예산 지원금은 점차 늘어 2018년에는 구단 지출액의 50%를 넘기도 했다. 이에 시의 지원금의 단계적 축소와 함께 구단도 현재 주식회사에서 협동조합형으로 전환, 예산 지원의 정당성을 높이고 구단 자체의 자립성과 수익성을 높여야 한다는 지적이다. 우선 시는 구단이 자립성을 확보할 때까지 예산 지원을 단계적으로 축소하되 이 과정에서 현금 지원을 구단의 인프라 구축 등 행정적 지원으로 바꾸는 것이 필요하다. 2012년 인천시 시민프로축구단 지원 조례 개정 법률 자문 당시 조례 개정을 반대한 입법법률 고문도 시민프로축구단의 활동이 활성화할 수 있도록 기업 등에게 구단 후원 등을 독려하는 등 행정적인 지원을 강화해야 한다는 입장을 제시했다. 구단의 형태를 현재 주식회사에서 협동조합으로 전환하는 안도 가능하다. 실제로 인천시 사회적 경제 육성 및 지원에 관한 조례에 따르면 시는 사회적 경제 조직의 자립을 위해 필요하다고 인정되면 예산 안의 범위에서 재정지원을 할 수 있다. 이와 함께 사회적 협동조합은 비영리 법인으로 영리를 추구하는 주식회사 형태보다 불법 예산 지원 논란이 줄어들 수 있다. 이 밖에도 기획재정부의 제2차 협동조합 기본계획에 따라 중앙정부가 마련한 다양한 정책 자금 활용이 가능하며 외부 투자 재원을 유치하는데도 유리하다. 협동조합 형태로의 전환은 구단의 자립성 측면에서도 이점이다. 특히 인천유나이티드는 이미 4만7천명의 소액 주주가 있어 초기 조합원 모집도 쉽다. 이재광 경기연구원 선임연구위원은 가자! 시민구단을 넘어 협동조합구단으로!를 통해 협동조합 구단은 시민구단과 기업소유구단의 약점을 모두 극복할 수 있는 대안이라고 했다. 그러면서 지역주민의 적극적인 참여로 구단의 성공과 함께 조합원의 출자금과 연회비, 부대사업 등으로 지속경영을 꾸려갈 수 있다고 했다. 실제로 FC바르셀로나와 K리그2의 부천FC1995는 협동조합 형태로 운영 중이다. 근본적인 해결책은 구단의 경쟁력을 높이는 것이다. 인천유나이티드는 낮은 순위에도 팬들의 유로 관중 수는 높은 편이다. 실제로 가장 최근 있었던 지난 6월15일 전북전도 유료관중이 1만2천017명이 입장했고 총 관람객 중 예매자 비율은 약 25%를 차지했다. 이에 구단의 경기력 향상, 미디어 노출 확대를 통한 광고수익 증대, 이를 통한 경기 관람 관중 증가 등을 선순환 구조를 구축해야 한다는 지적이다. 지역 축구 관계자 A씨는 구단이 매력적인 축구 경기 상품을 만드는 것을 우선해야 하며 매력적인 축구경기 상품이 되려면 홈경기 관중 증대 및 팬 증대가 중요하다고 말했다. J리그 구단처럼 전문 영업 사업을 영입하는 것도 방안이 될 수 있다. 축구 관계자 B씨는 일본의 우라와 레드는 기업법인 상대로 스카이박스 입장권과 시즌권을 판매하는 전문 영업사원을 영입해 13년째 매진을 기록했다며 도치기 JC도 전직 국가대표, 유명보험 영업사원을 영입해 지역 스폰서를 유치했다고 말했다. 송길호이승욱기자
지역농협이 시대의 변화와 흐름에 대처하고 직면한 위기상황을 극복하려면 통폐합이 필요합니다. 고양지역조합장 대표인 장순복 지도농협 조합장(63)은 지역농협의 새로운 발전동력으로 통폐합을 강조하며 이같이 밝혔다. 장 조합장은 지역농협마다 어려운 상황에 직면해 있다. 이를 해결하고 발전을 꾀하려면 고양지역 내 6개 지역농협의 통폐합이 이뤄져야 한다며 통폐합 과정에서 진통이 있겠지만, 뼈를 깎는 아픔을 이겨내야 지역농협이 새로운 장을 열어갈 수 있다고 강조했다. 지역농협 조합장이 대부분 농민이나 농협간부 출신인데 반해장 조합장은 경영마인드를 갖춘 기업가 출신 조합장이다. 때문에 지난 2015년 처음 조합장에 취임했을 당시 일부에서 부정적인 시선도 있었다. 그러나 취임 후 과감한 개혁을 추진하며 고양지역 전체 농협 가운데 최하위였던 지도농협을 상위 순위에 올려놓는 등 농협 경영자로 인정받았다. 이를 반영하듯 장 조합장은 지난 3월 전국동시조합장선거에서 79%가 넘는 압도적인 득표율로 재선에 성공하는 결과물로 나타났다. 장 조합장은 농협 구성원과 30년 넘게 생활해왔던 조합장들은 과감한 개혁을 강행할 수 없다며 농협도 외부 경영자가 들어와 변화를 시도해야 한다고 설명했다. 이어 제도적인 부분을 개선하고 시스템화해 시대에 맞는 다양한 변화를 과감하게 단행해야 지역농협이 생존ㆍ발전할 수 있다고 강조했다. 장 조합장은 고양 지역농협의 현안으로 농산물산지유통센터(APC) 설립이 시급하다고 판단, 지역 농업인의 안정적인 생산과 소비를 보장할 수 있도록 지역조합과의 상생협력에도 주력하겠다는 의지다. 한편, 장 조합장의 지도농협은 12%에 달했던 부실채권 비율을 0.3%까지 낮추고 2년 연속 클린뱅크 수상, 상호금융 5천억 원 달성 등 안전하고 신뢰받는 농협으로 평가받고 있다. 고양=유제원ㆍ송주현기자
경기도가 3기 신도시 내 지분 확대를 연내 정리하기로 했다. LH와 지분을 나누는 가운데 경기도시공사의 몫을 40%가량 확보, 신도시 개발이익을 기반시설ㆍ생활 SOC 확충으로 환원한다는 방침이다. 도는 20일 경기연구원, 경기도시공사 등과 2019년 상반기 경기도 도시주택사업추진협의회를 열고 이 같은 내용을 논의했다. 도는 신도시 추진 과정에서 경기도형 도시 조성에 주도적 역할을 할 수 있도록 경기도시공사의 참여지분을 확대한다는 큰 방향을 설정했다. 구체적인 참여 지분율은 다뤄지지 않았지만 30~50%가 거론된 것으로 알려졌다. 이와 관련, 판교 신도시와 동탄2ㆍ고덕 신도시 개발 당시 경기도시공사의 지분 비율은 각각 8%, 20%였다. 앞서 정부는 3기 신도시로 남양주 왕숙, 하남 교산, 과천, 고양 창릉, 부천 대장 등을 발표했다. 또 정부 주도의 개발이었던 2기 신도시와 달리 지자체의 도시공사를 공동 시행자로 포함했다. 다만 지분율 분배가 안 되면서 도내 개발이익을 활용하기 위한 지분율 확보가 시급하다는 지적이 제기됐다. 이에 이재명 도지사는 신도시 관련 기자회견에서 해당 지역 개발이익은 지역 기반시설이나 생활 SOC 확충에 제대로 사용될 수 있게끔 최선을 다하겠다고 밝힌 바 있다. 경기도시공사는 3기 신도시 사업의 조속한 추진을 위해 지방공기업평가원의 타당성 검토와 도의회 의결 절차를 연말까지 마무리할 계획이다. 이어 경기연구원은 도내 산업용지 개발방향, 3기 신도시 산업용지와 도시지원시설용지 활용방안에 대한 연구를 통해 신도시 자족기능 강화 방안을 제시할 예정이다. 한편 이날 회의에서 도는 내년 7월부터 적용되는 장기 미집행 도시계획시설 일몰제에 대한 대응방안으로 지정 해제되는 공원을 공공사업과 연계해 조성하는 방안을 마련하기로 했다. 이밖에 행복주택 임대보증금 이자 지원 확대, 공동주택 기술자문단 확대 운영 등도 3개 기관이 협력하기로 했다. 여승구기자
오는 9월부터 시행되는 고교 무상급식을 앞두고 경기 지역 교육단체들이 전체 급식 경비에서 식품비와 인건비를 분리하라고 촉구하고 나섰다. 친환경학교급식 경기도운동본부(대표 구희현), 참교육을위한전국학부모회 등 경기도 내 급식ㆍ교육 관련 단체들은 20일 도교육청에서 위기에 처한 경기도 친환경무상급식의 현안문제 해결을 촉구하는 경기도민 기자회견을 갖고 급식비에서 식품비가 차지하는 비율이 중등의 경우 2014년에 71%였지만 2016년에는 68%로 떨어졌다며 경기급식의 자랑인 친환경급식 참여 비율이 날이 갈수록 떨어져 아이들 밥상의 질이 나빠지고 있다고 주장했다. 운동본부에 따르면 현재 광주세종제주서울시와 강원충북충남전남경남도는 급식경비에서 인건비와 식품비를 분리해 지원하고 있다. 이들은 급식비에서 인건비와 식품비가 분리되지 않으면 고교무상급식 후 더 심각한 문제가 야기될 것이라고 우려했다. 장지철 전교조 경기지부장은 1인당 급식비가 3천820원인데 그 가운데 인건비가 2천300원을 차지해 우리 아이들이 먹는 순수 급식비는 2천520원에 불과하다고 지적하며 인건비와 식품비 분리가 이뤄지지 않으면 급식 질은 떨어질 수밖에 없으니 경기도교육청과 경기도는 급식 질 개선을 위해 지금 당장 분리하는 대책을 수립하라고 주장했다. 운동본부는 이 같은 사정을 경기도민에게 알리기 위해 지난 5월 10일부터 6월 17일까지 서명운동을 진행, 1만6천945명으로부터 서명을 받았다. 향후 도교육감 및 도지사 면담 요청을 통해 해법을 찾는다는 계획이다. 강현숙기자