임신·출산·양육 친화적 환경… ‘아이 키우기 좋은 인천’

인천시가 아이 키우기 좋은 도시 인천을 만들기 위해 본격적으로 시동을 걸었다. 30일 시에 따르면 출생아 감소추세가 빨라지는 것을 대비하기 위해 ‘제1차 저출산 대응 중장기 기본계획(2018~2022년)을 마련했다. 이번 계획은 인천으로의 인구유입은 지속하고 있으나 인구증가율이 감소하고 있으며 저출산 현상(합계출산 2.1미만)을 넘어서 초저출산 현상(합계출산율 1.3미만)이 지속됨에 따라 기획됐다. 올해부터 5년간 추진될 이번 계획은 ‘아이 키우기 좋은 도시, 인천’을 비전으로 임신·출산·양육 친화적 환경 조성을 목표로 하고 있다. 먼저 우선 추진과제로 출산축하금 15만원에서 100만원으로 대폭 상향 지원, 전국 최초 어린이집 무상급식 시행, 공보육 인프라 확충 위한 어린이집 101곳 추가 지정, 맞벌이 부부 자녀 위한 야간안심케어센터 신설, 임신·출산 및 육아도움이 필요한 부모(예비청년층) 대상 육아코디네이터 지원, 인구영향평가제도 도입 등이 실시된다. 저출산 중장기 추진과제로 유니세프 아동친화도시 조성사업, 출산장려기금 운영, 일가정양립지원센터 설립 등이 추진된다. 주요 추진전략은 저출산 대응의 포괄범위를 예비부부(청년층)부터 확장, 출산장려의 적용범위를 첫째 자녀부터 확정, 출산·양육지원의 지역간 형평성 제고, 다자녀 가정 지원책 발굴, 보편주의적 출산정책 등 5대 정책분야 13개 정책과제 120개 세부 사업으로 구성됐다. 시는 청년의 결혼·출산 전제가 되는 청년 고용 활성화를 위해 중소기업 청년의 복지지원을 강화하고 신혼부부 및 젊은 층을 타깃으로 한 주거 공급을 추진할 계획이다. 또 임신과 출산에 따른 경제적 부담완화를 위한 경제적 지원을 확대하고 결혼관, 가족가치 변화로 한부모 및 다문화 가구의 증가에 따른 생계·육아·가사 등 다양한 가족해체 방지 정책을 강화한다. 이뿐만 아니라, 자녀돌봄 지원 사각지대 해소를 위한 국공립, 공공형, 인천형, 직장어린이집을 지속 확충하고 지역자원을 활용해 일시·긴급 돌봄 등에 대응하는 돌봄체계 운영사업이 운영된다. 시는 공공기관 및 기업이 가정생활과 직장생활을 조화롭게 병행할 수 있도록 가족친화 직장문화 조성을 위한 교육은 물론, 일반기업이 일·가정 양립 지원제도를 조기 정착할 수 있도록 행·재정적 지원을 적극 도모한다. 아울러 친결혼·출산 사회분위기 조성을 위한 교육·캠페인 및 다양한 프로그램을 발굴 추진하고 인구 늘리기와 유지정책을 추진하고자 일정규모 이상 미래 인구변화에 대한 인구영향 평가 반영시스템도 구축한다. 시 관계자는 “아이키우기 좋은 도시, 인천을 위해 확정된 제1차 기본계획이 충실히 이행될 수 있도록 총력을 기울일 방침”이라고 말했다. 주영민기자

다시 불 붙은 ‘경인고속道 통행료 폐지’ 시민운동

인천지역 시민단체들이 경인고속도로 통행료 폐지를 위한 운동을 재개하고 나섰다. 인천평화복지연대와 인천YMCA는 30일 인천시청에서 기자회견을 열고 경인고속도로 통행료 폐지를 위한 범시민대책위원회 구성을 추진하겠다고 밝혔다. 이들은 “경인고속도로는 1968년 개통 이후 2016년 말까지 통행료 수입으로 6천583억원을 걷어 들여 건설 투자비 2천721억 원의 2.4배를 회수했다”며 “불합리한 통행료 부과를 이제는 중단해야 할 때”라고 주장했다. 통행료 논란은 지난해 12월 경인고속도로 구간의 절반가량이 일반도로로 전환된 뒤 더욱 커지고 있다. 인천 기점∼신월IC 22.11km 전체구간 중 인천∼서인천IC 10.45km 구간은 도로 관리권이 한국도로공사에서 인천시로 이관돼 현재 교차로 추가 건설공사가 추진되고 있다. 시는 올해 상반기 중 이 구간에 4개의 진출입로를 추가로 설치하고 고속도로 양측 방음벽과 옹벽을 철거할 예정이다. 운전자들은 부평요금소에서 통행료 900원을 내도 심각한 교통체증에 시달리는 점을 들어 통행료 폐지를 원하고 있다. 인천시의회도 내달 6일 임시회에서 ‘경인고속도로 통행료 폐지 촉구 결의안’을 의결하고 국회와 정부에 이를 발송할 예정이다. 경인고속도로 통행료 폐지 시민운동은 이번이 처음은 아니다. 인천에서는 지난 1999년 ‘경인고속도로 통행료 납부 거부 시민대책위’가 구성돼 통행료 폐지를 촉구했지만 2014년 통행료 부과가 합헌이라는 헌법재판소의 판결 이후 시민운동 동력은 약해졌다. 헌재는 당시 헌법소원심판에서 “투자비 회수가 완료된 고속도로를 무료화할 경우 지역 불균형이 심화할 것”이라며 “통행료가 크게 부담되는 금액이라고 보기 어렵고 과도하게 재산권을 침해하지는 않는다”고 합헌 결정을 내렸다. 하지만, 현형 유료도로법에는 통행료의 수납기간을 30년 범위 안에서만 받도록 하고 있어 여전히 논란의 불씨는 남아있다. 한국도로공사 측은 통행료 징수는 당분간 계속 유지한다는 입장이다. 공사는 유료도로법상 ‘통합채산제’를 근거로 통행료 징수방침을 고수하고 있다. 해당 조항에는 유료도로들이 단일 도로가 아니라 서로 연결돼 있을 경우, 해당 도로와 연결된 도로까지 하나의 망으로 보고 통행료를 30년 넘게 계속 받을 수 있도록 하고 있다. 이에 대해 인천평화복지연대 관계자는 “헌재 판결 때와는 달리 경인고속도로 절반 가까이 일반도로로 전환되는 등 도로 환경이 대폭 바뀐 만큼 통행료 징수체계도 개선이 필요하다”며 “앞으로 계속 통행료 폐지 시민운동을 지역 전체로 확산시켜 나갈 것”이라고 말했다. 김준구기자

IBK기업銀, 천적 도로公에 3-2 통쾌한 설욕

‘신흥 명가’ 화성 IBK기업은행이 선두 김천 한국도로공사에 힘겨운 설욕전을 펼치며 본격적인 선두다툼에 불을 당겼다. IBK기업은행은 30일 화성종합실내체육관에서 벌어진 프로배구 도드람 2017-2018 V리그 여자부 5라운드 홈 경기에서 메디(39점), 김희진(14점), 고예림(13점ㆍ서브에이스 4개) 삼각편대가 나란히 두 자릿수 득점을 기록, 이바나가 33득점으로 분전한 한국도로공사를 풀세트 접전 끝에 3대2(25-14 25-22 27-29 17-25 15-12)로 물리쳤다. 이로써 IBK기업은행은 지난 17일 4라운드 최종전에서 1대3으로 패한 것을 포함, 최근 도로공사전 3연패 터널에서 빠져 나왔다. IBK기업은행은 15승7패로 도로공사와 동률을 이뤘으나, 이날 승점 2를 보태는데 그친 탓에 43점이 돼 도로공사(45점)와의 격차를 좁히는 데 만족해야 했다. IBK기업은행으로서는 승리를 거두기는 했지만 아쉬운 한판이었다. 이날 3대0 또는 3대1로 승리할 경우 선두에 오를 수 있었던 IBK기업은행은 1,2세트를 쉽게 따내 선두 고지를 눈앞에 뒀었다. 메디를 중심으로 김미연, 고예림, 김희진 등의 고른 활약을 펼쳐 1세트를 쉽게 가져간 IBK기업은행은 2세트서도 김미연, 고예림의 잇따른 서브에이스로 점수 차를 벌려 이바나, 박정아가 분전한 도로공사를 비교적 수월하게 따돌렸다. 하지만 3세트부터 이바나의 공격이 살아나 혼자 11득점을 올린 도로공사에 듀스 접전 끝에 27-29로 내준 IBK기업은행은 4세트 마저 17-25로 빼앗겨 세트스코어 2대2 동률을 허용하며 승부를 마지막 5세트로 몰고갔다. IBK기업은행은 5세트서 메디의 활약 속에 집중력을 잃지 않고 도로공사의 끈질긴 추격을 3점 차로 따돌려 귀중한 승리를 챙겼다.황선학기자

현장에 답이 있다… 민원 현장 ‘소통행보’ 박형우 계양구청장 이틀간 10곳 방문

“노인들이 쉴 수 있는 경로당 등 노인 편의시설을 만들어 주세요.” 박형우 인천 계양구청장이 30일 S아파트를 방문한 자리에서 주민들이 건의한 내용이다. 이 아파트와 주변지역에는 65세 이상 연령의 노인이 71명 살고 있다. 민원인 A씨는 박 구청장에게 “다른 곳에는 경로당이 있는데 이곳에는 경로당이 없어서 노인들이 쉴 곳이 없다. 노인들이 쉴 수 있는 편의시설을 만들어달라”고 호소했다. 이에 대해 박 구청장은 “구에서도 노인편의시설을 확충하는 부분에 대해 필요성을 인식하고 있다”며 “노인편의시설 설치를 위해 최대한 노력하겠다”고 답변했다. 앞선 29일 박 청장은 계산역 사거리의 한 상점 앞에서 민원인 B씨를 만났다. B씨는 “사거리 가운데 한 곳에만 횡단보도가 없어서, 6번 출구에서 1번출구로 가려면 빙 돌아가야하는데 매일 이용하는 나로서는 정말 불편하다”며 “주말에는 계양산 등반객들이 있어서 횡단보도를 기다릴 때 불편을 겪는 사람들이 많으니 횡단보도를 설치해달라”고 말했다. 박 청장은 “횡단보도가 만들어질 수 있도록 인천지방경찰청에 적극 요청하겠다”며 “심의가 통과되면 즉시 횡단보도 설치할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 박 구청장은 29일과 30일 이틀동안 주요 민원 현장 10곳을 찾아 주민과 대화를 나누고 건의사항 해결을 지시하는등 ‘현장중심 행정’을 펼쳤다. 특히 지난 12일부터 18일까지 ‘동 연두방문’에서 주민들로부터 건의받은 65건에 대해 직접 현장을 찾아 해결하려는 박 청장의 노력은 남다르다. 한편, 박 청장은 이외에도 둑실동 마을 진입로 확장, 봉오대로 녹지대 나무식재, 장재로 노후 보도블록 교체, 아나지로 도로 재포장, 봉오대로 등산로 정비 등의 추진을 약속했다. 백승재기자

대한건설협회 경기도회 제60회 정기총회

[지방선거 이끌 여야 도당위원장] 민주당 박광온, 경기도지사 탈환 막중 과제

더불어민주당 전해철 의원(안산 상록갑)의 사퇴로 공석이 된 경기도당위원장직에 박광온 의원(재선, 수원정)이 단독으로 지원, 6·13 지방선거 지휘봉을 이어받는다. 이로써 박 의원은 전국 최대 규모인 경기도 선거판의 선봉장으로서 승리를 이끌어야 하는 중책을 맡게 됐다. 30일 민주당에 따르면 지난 29일부터 이날까지 이틀간 도당위원장 후보 접수를 진행한 결과, 박 의원이 단수 지원했다. 도당은 다음 달 8일 열리는 상무위원회에서 박 의원을 정식 도당위원장으로 선출될 예정이다. 앞서 당내에서는 지방선거를 앞둔 만큼 추진력 있는 재선급 의원을 신임 도당위원장으로 합의추대해야 한다는 공감대가 형성됐다. 박 의원은 문재인 정부 성공의 구심점 역할을 하게 될 경기지역 지방선거를 진두지휘하게 된다. 특히 6차례의 지방선거에서 1승을 거두는 데 그친 경기도지사직을 탈환해야 하는 막중한 임무가 부여됐다. 민주당이 지난해 대선에서 승리했지만 집권 2년차를 맞은 문재인 정부의 국정운영 동력을 이어가려면 최대 지자체인 경기도에서 반드시 승리해야 한다. 현재 민주당에서는 ‘스타급 플레이어’인 전해철 의원과 이재명 성남시장, 양기대 광명시장이 도지사 탈환전을 앞두고 각자 경쟁력을 강조하며 정책 대결을 예고, 경선 전부터 과열 조짐을 보이고 있다. 만약 경선 과정에서 후보군들이 난타전을 벌여 서로 상처를 주게 될 경우 본선에서 지지층 분열 및 중도층 유권자들의 비난으로 이어질 수 있다. 이 때문에 치열한 경선 이후 당원들의 화합을 일궈낼 수 있는 신임 도당위원장의 역할이 중요하다. 아울러 박 의원은 기초단체장 및 광역·기초의원 공천을 공정하게 매듭지어야 하는 과제도 안고 있다. 더욱이 이번 지방선거에서 여당의 우세가 예상됨에 따라 후보 난립이 우려되는 상황이다. 이와 함께 오는 2020년 총선에서 ‘손과 발’ 역할을 할 광역·기초의원도 최대한 많이 확보해야 한다. 당 관계자는 “이번 지방선거는 문재인 정부의 성공과 직결된 만큼 신임 도당위원장 역할이 그 어느 때보다 중요하다”면서 “박 의원이 통합의 리더십을 발휘해 광역단체장-기초단체장-광역·기초의원 후보들의 유기적인 관계를 형성, 당의 승리를 이끌어야 한다”고 강조했다. 송우일기자

‘가천 이길여 산부인과 기념관’ 체험학습장 인기

‘가천 이길여 산부인과 기념관’이 방학을 맞은 학생들에게 체험학습장으로 인기를 끌고 있다. 30일 기념관에 따르면 1960~70년대 의료환경을 보여주기 위해 기념관을 찾는 학생들과 학부모들의 발길이 이어져, 관람객이 꾸준히 늘어나고 있다. 2016년 6월 개관한 기념관은 2017년 12월 기준으로 개관 이후 1년 6개월 동안 3만6천여명이 방문했다. 매월 2천여명이 관람하는 추세를 고려하면, 올 3월에는 누적 관람객이 4만명을 넘어설 것으로 전망된다. ‘가천 이길여 산부인과 기념관’은 이길여 박사가 1958년 처음으로 산부인과를 개원한 그 당시 모습을 그대로 재연해 시민들에게 무료로 개방하고 있다. 1960~70년대 당시의 병원 모습과 시대상황을 의료기기와 소품, 밀랍인형 등을 활용하여 사실적으로 구현해, 겨울 방학을 맞아 방문한 학생들에게 생생한 의료문화 체험의 기회를 제공하고 함께 온 부모세대에게는 기억을 더듬게 하는 추억의 공간이다. 기념관 1층 병원대기실 공간에는 이길여 박사가 진료를 보는 모습을 비롯해 배가 잔뜩 부른 산모의 모습, 진료비가 없어 생선, 쌀 등을 들고 온 환자들의 모습 등이 실물과 똑같은 밀랍인형으로 표현되어 더욱 생생하게 느껴진다. 2층 분만실에서는 들리는 아기의 울음소리를 통해 출생의 환희와 기쁨을 함께 느끼고, 3층 복합체험존에는 기념사진을 찍을 수 있는 공간도 마련되어 있다. 초등학생 자녀와 함께 기념관을 관람한 박지은씨(인천 중구·42)는 “옛날 병원이 무척 생생하게 표현되어 있어 과거로 시간여행을 한 기분”이라며 “아이들이 예전 우리나라 의료 환경이 어땠는지를 생동감 있게 배울 수 있는 유익한 시간이 된 것 같다”고 관람 소감을 말했다. ‘가천 이길여산부인과 기념관’은 무료관람이며, 연중무휴(명절 제외)로 운영된다. 관람시간은 오전 9시부터 오후 5시까지며, 단체관람은 사전예약을 통해 접수하면 전문해설사의 안내를 받을 수 있다. 외국인 관람객들을 위한 다국어 안내책자도 준비되어 있다. 김경희기자

사랑의 만두 만들기

인천 서구, 화재참사 원인된 필로티구조와 드라이비트 규정 손질

지진과 화재 등 재난으로 인한 참사가 잇따른 가운데 인천 서구가 안전한 건축을 위한 ‘인천시 서구 건축위원회 심의 운용기준’을 강화해 다음 달부터 시행에 들어간다. 이번 기준 강화는 필로티 구조 건축물 구조안전 확인강화, 외단열 공법의 화재에 대한 취약점 보완, 구도심 등의 주차난 해소를 목적으로 추진됐다. 지난해 포항에서 발생한 지진으로 소규모 필로티 구조 건축물의 구조안전에 대한 우려가 제기돼 왔다. 또 현행 건축법령상 다세대주택 등 6층 미만의 소규모 건축물은 건축구조기술사의 구조안전에 대한 협력의무가 없고 공사감리자도 필로티 층 시공 시 공사현장 확인 의무가 없어 안전에 대한 우려가 지속돼 왔다. 이와 관련, 구는 우선 6층 미만의 소규모 필로티 구조 건축물도 건축구조기술사의 협력을 받아 구조안전 확인을 의무화하고, 공사감리자는 필로티 층 시공 시 설계도대로 시공 여부 확인을 의무화해 소규모 건축물의 구조 안전을 확보키로 했다. 또 충북 제천 스포츠센터 화재를 계기로 드라이비트 등을 이용한 외단열 공법 건축물의 외벽 마감재료에 대한 기준도 강화한다. 드라이비트는 스티로품 같은 가연성 소재 위에 석고나 페인트 등을 덧발라 단열효과가 뛰어나지만, 화재에 취약하고 유독가스를 뿜어내 대형 인명피해를 내는 원인으로 지목돼왔다. 구는 현행 건축법령상 6층 이상 또는 높이 22미터 이상인 건축물에 대한 외벽 마감 재료에 대한 기준을 모든 건축물에 확대 적용해 모든 외단열 공법 건축물은 준불연 성능 이상의 단열재 시공을 의무화하고, 공사감리자는 이를 확인하도록 의무화할 계획이다. 서구는 이 밖에도 주차난 해소를 위해 기존에 운용하던 심의운용기준을 변경해 시행한다. ‘인천시 서구 주차장 설치 및 관리 조례’의 기계식 주차장 설치기준이 신설되며 개정된 조례에 맞춰 심의운용기준을 변경한다. 주거용도는 기계식 주차장 설치를 제한하고, 주거용 외의 건축물은 법정 주차대수의 30% 이하에서 기계식 주차장을 허용하도록 강화해 구도심 주차난 해소에 기여토록 할 방침이다. 서구 건축과 관계자는 “건축주 입장이 아닌 주민 입장의 건축행정 실현을 위한 것인 만큼 건축주와 설계자 등의 적극적인 협조를 당부드린다”고 말했다. 김준구기자