동호회가 점령한 공공 체육시설

테니스장이나 배드민턴장 등으로 대표되는 도내 일부 공공 체육시설을 놓고 특정 동호회가 전용구장처럼 사용해 말썽을 빚고 있다. 이들은 체육시설을 독점하는 것도 모자라 지자체에서 위탁관리를 준 협회 관계자에게 압력을 행사하는 등 ‘동호회 갑질’을 행사하고 있다. 3일 일선 지자체와 시민들에 따르면 테니스가 취미인 L씨(33·고양시)는 그간 자주 갔던 집 근처의 A 테니스장을 더 이상 찾지 않는다. 어느 순간부터 갑자기 예약하기가 ‘하늘의 별따기’ 수준으로 어려워졌기 때문이다. 그 와중에 가장 이상한 점은 번번이 “예약이 꽉 찼다”던 테니스장이 막상 현장을 지나가다 보면, 3개 중 2개가 항상 텅 비어 있다는 것이다. 의구심이 든 L씨는 테니스장 관리 코치에게 이같은 사정을 묻자, 코치로부터 “이곳은 동호회 3개가 주로 사용하는데, 동호회들이 ‘일반인 예약이 많으면 동호회 측 이용이 어렵다. 그러니 일반 시민들의 예약을 받지 마라’는 부탁을 받았다”는 황당한 답변을 들었다며 어이없어했다.이에 해당 코치는 “이곳 테니스장은 고양시테니스협회가 시로부터 위탁받아 관리하는데, 동호회가 협회 소속”이라며 “동호회 측은 자신들의 부탁을 들어주지 않을 경우 관리자를 바꾸겠다는 식의 무언의 압박을 넣는다”고 어려움을 호소했다. 고양시에는 A 테니스장을 포함해 10개의 공공테니스장 중 6개를 협회측이 관리한다. 또 과천의 B, C 테니스장도 협회에서 위탁받아 운영하고 있다. 하지만 이곳도 특정 동호회가 장기 예약을 통해 테니스장을 독점, 운영되면서 시민들의 발길을 원천 차단하고 있다. 수원시 장안구의 D 배드민턴장의 경우는 예약제로 운영되진 않지만 사람이 많이 몰리는 주말 시간대에 100명의 배드민턴 동호회 회원이 10개면을 전부 사용, 일반인들의 이용을 사실상 가로막고 있다. 이처럼 동호회 활동이 횡포로 이어지게 된 배경에는 관리를 위탁받은 협회가 회원인 동호회 측의 눈치를 보는 탓에 공정한 관리를 하지 못하고 있기 때문이다. 경기도배드민턴연합회의 한 관계자는 “협회가 공공 체육시설을 위탁 관리하는 한 자신의 기반인 동호회에 제지를 가할 수 없는 게 현실”이라고 말했다. 더욱 큰 문제는 예약 방식이 주먹구구식이라는 것이다. 각 시·군별로 있는 협회들이 일부 공공 체육시설에 소속 직원인 코치 겸 관리인을 두는데, 이들이 예약을 전화로만 받는 실정이라 결국 동호회 측 입맛에 맞게끔 예약을 짤 수밖에 없다. 이와 대조적으로 일선 시ㆍ군 시설관리공단 등에서 관리하는 공공체육시설들은 극장 예매처럼 인터넷으로 예약을 진행, 투명한 관리가 이뤄지고 있다. 김성수 경기대 사회체육학과 교수는 “비용이 들더라도 위탁 대신 지자체가 직접 공공체육시설을 관리해야 공정한 운영이 가능하다”며 “당장 위탁 해지를 할 수 없다면, 전화예약이나 예약 없는 자유사용제보단 인터넷 예약제를 도입해 투명성을 확보, 누구나 공정하게 이용할 수 있도록 바꿔야 한다”고 조언했다. 이에 대해 고양시 관계자는 “협회 측에 위탁을 맡기지 않으면, 1명이 수십 여곳을 관리해야 하는 탓에 관리가 현실적으로 어렵다”면서 “투명한 예약 시스템을 도입하도록 협회에 전달하겠다”고 밝혔다. 유선엽기자

내일 道 국정감사 남경필 지사 검증 ‘대권 국감’ 예고

국회 안전행정위원회가 오는 5일 경기도에 대한 국정감사를 실시할 예정인 가운데 예산·정책 국감보다 대권 잠룡인 남경필 도지사를 검증하는 ‘대권 국감’이 될 가능성이 제기되고 있다. 3일 안행위에 따르면 국감이 정상화되면서 4일 서울시부터 시작되는 지자체 국감을 예정대로 진행할 수 있게 됐다. 공교롭게도 4일 서울시 국감과 5일 경기도 국감은 더불어민주당과 새누리당 대권 잠룡인 박원순 서울시장와 남 지사가 잇따라 등장한다. 지난해 서울시 국감에서는 박 시장 아들의 병역문제 등을 놓고 여야가 치열한 공방을 벌였고, 경기도 국감에서는 남 지사의 ‘연정’이 주요 쟁점으로 부각된 바 있다. 하지만 올해 국감은 20대 총선 이후 첫 국감이어서 지난해와는 자못 다른 분위기가 될 전망이다. 특히 5일 경기도 국감에서는 ‘연정’ 뿐만 아니라 수도 이전과 모병제, 핵무장론 등 남 지사가 잇따라 제기한 굵직한 이슈를 놓고 여야 의원과 치열한 공방이 예상된다. 남 지사는 최근 국회상황에 대해서도 정의화 국회의장이 “중립성을 훼손했다”고 비판하면서, 새누리당 ‘국감 보이콧’ 당론에 반기를 들었던 김영우 국방위원장(3선, 포천·가평)을 추켜세우며 징계에 반대한다고 밝혔다. 정 의장 비판은 야당의원들에게 공세의 빌미를 제공하는 것이고, 김 위원장을 추켜세운 것은 새누리당 친박(친 박근혜)계를 자극하는 것이어서 여당 의원들에게도 화살을 맞을 가능성도 배제할 수 없다. 4일 강득구 연정부지사 취임과 함께 시작된 경기도의 2기 연정에 대해 여야 의원들의 평가도 주목되는 부분이다. 지난해 19대 마지막 안행위 국감에서는 도내 의원 중 좌장격인 새누리당 서청원(화성갑)·더민주 문희상 의원(의정부갑)이 연정에 대해 중량감 있는 훈수를 하는 모습을 보였지만 올해 안행위 국감에는 여야 초재선 의원이 많아 날카로운 공방이 예상된다. 도 공무원들의 공직기강 문제와 인사 문제, 남북간 지역격차, 지진대책 등 안전문제, 접경지역 발전 방안 등도 도마 위에 오를 전망이다. 안행위에는 새누리당 홍철호 도당위원장(재선·김포을)과 박순자 의원(3선·안산 단원을), 더민주 김영진(초선·수원병)·김정우(초선·군포갑)·백재현(3선·광명갑)·소병훈(초선·광주갑)·표창원 의원(초선·용인정) 등 여야 도내 의원 7명이 소속돼 있다. 김재민기자

[제4회 아라문화축제] 인터뷰 임성호 경인아라뱃길 본부장

“아라뱃길에서 열리는 드래곤보트대회는 명실상부한 국제대회로 발돋움했습니다. 경인아라뱃길은 이제 수상레저 스포츠를 통해 인천의 랜드마크로 자리 잡을 것입니다.” 3일 오전 11시께 제4회 아라문화축제가 한창인 경인아라뱃길에서 만난 임성호 경인아라뱃길 본부장은 바쁜 중에도 환한 미소를 잃지 않았고 오히려 축제를 홍보하기에 여념이 없다. 올해 4회째로, 비교적 짧은 기간 안에 이름이 알려져 국제적인 선수들이 대거 참여, 어디에 내놔도 손색없을 만큼 대회가 커졌기 때문이다. 임 본부장은 “9개국 18개 팀, 700여명의 선수들이 아라문화축제의 일부인 드래곤보트대회에 참여했다”며 “프로 선수들은 물론, 동호인과 일반인까지 합치면 1천500명 이상이 참가, 규모를 더 키워 세계 제일의 대회로 만들고싶다”고 강조했다. 이어 “아라뱃길을 통해 일반 시민들의 수상레저스포츠 수준이 상당히 높아져 자부심을 느낀다”며 “인천시와 서구 등의 큰 관심 속에 이만큼 발전할 수 있었다”고 덧붙였다. 임 본부장은 이번 대회에 대한 짧은 소감과 대회가 있기까지 노력해준 임직원, 행사의 작은 틈새까지도 가득 메워준 고마운 사람들에 대한 인사를 잊지 않았다. 하지만 이마저도 잠시, 임 본부장은 “노력과 준비는 누구나 할 수 있지만, 천혜의 환경은 누구나 가질 수 없는 차별화 된 자원”이라며 “내년에는 친수공간을 십분 활용, 드래곤보트대회는 물론 철인 3종경기 등 다양한 시민참여형 수상레저스포츠를 더욱 활성화할 계획이다”고 말했다. 이어 “각종 대회뿐만 아니라 놀거리, 먹거리, 즐길 거리를 확충해 평소에도 지역 주민들이 이용하기 편한 아라뱃길을 만들려고 노력할 것이다”고 덧붙였다. 이인엽기자

‘인천신항 교통망’ 내년 항만기본계획에 다시 도전

인천시, 인천해양수산청, 인천항만공사 등이 제3차 전국 항만기본계획 수정계획(이하 제3차 수정계획)에 반영되지 않은 인천신항 교통망 등을 수시계획에 반영하는 방안을 추진하기로 했다. 3일 제3차 수정계획을 분석한 결과 인천시와 인천해양수산청, 인천항만공사가 건의한 45가지 안건 중 인천내항 구조고도화, 인천신항 제3항로 연장, 인천항 월미지구 친수공간 조성 등 17건은 반영됐으며, 인천신항 진입도로 입체화, 인천신(新)국제여객터미널 내 인천도시철도 1호선 연장, 월미도~연안부두(소월미도) 연결로 설치 등 28건은 보류되거나 반려됐다. 제3차 수정계획에 반영된 안건은 인천북항 영종도 항만시설용 부지(2단계 준설토투기장) 규모 축소, 인천북항 남청라 나들목 연결도로 변경(길이 0.52㎞→0.17㎞), 인천남항 우회도로 서해로까지 200m 추가 개설, 인천신항 제3항로 연장 및 출항전용항로 개설, 청라투기장 항만배후단지로 개발(17만7천188㎡), 인천항 월미지구(갑문 매립지) 친수공간 1만5천200㎡ 조성, 북성포구 십자굴 내측 7만6천220㎡ 투기장 조성, 인천내항 3·4·5부두 항만구조고도화 추진, 영종도 준설토투기장 진출입 교량 위치 및 규모 변경(길이 460m→1천370m), 인천북항 청라투기장 진입도로 0.52㎞ 개설 등이다. 그러나 인천신국제여객터미널 및 아암물류 2단지 내 인천도시철도 1호선 연장 요청건은 국제여객터미널과 아암물류 2단지 교통수요(관광객, 물류기업 등)를 감안하면 도시철도법에 따라 건설해야 한다는 이유로 반려됐다. 또 인천신항까지 철도를 연결하는 인입철도(13.2㎞)는 물동량 증감을 고려해 제4차 항만기본계획(2021~2030)에 검토될 예정이다. 인천신항 진입도로(11공구) 지하차도 개설은 부처별로 사업비 부담 주체에 대한 의견이 엇갈려 보류됐다. 해양수산부는 기존 2차로를 인천해양수산청이 개설하고, 확장하는 2차로는 인천경제자유구역청이 시행해야 한다는 입장을 보였으나 인천경제자유구역청은 11공구 환경영향평가 결과에 따라 대형 화물차량 통행에 필요한 지하차도는 원인자 부담원칙에 따라 해수부가 사업비를 부담해야 한다고 주장하고 있다. 인천시 등은 인천신항 교통망을 중심으로 항만계획 2017년도 수정계획에 반영되도록 다시 건의할 예정이다. 이와 관련 인천시 관계자는 “인천신항 인입철도 등은 송도지역 교통·환경분쟁을 해소하고 인천신항의 원활한 물류흐름에 꼭 필요한 시설”이라며 “내년 수정계획에 반영될 수 있도록 협의할 것”이라고 설명했다. 김미경기자

시민 안전은 뒷전… SC제일건설, 마구잡이 ‘도로 점용’

인천시 부평구의 한 공사현장에서 건설사가 막무가내식으로 도로와 인도 등을 점용한 채 공사를 벌여 물의를 빚고 있다. 더욱이 이곳은 인천시내 최대 상습정체구간인데다 유동인구도 많아, 이곳을 오가는 차량 운전자 및 보행자들이 크게 불편을 겪고 있어 대책 마련이 시급하다. 3일 부평구와 경찰 등에 따르면 SC제일건설은 십정동 간석오거리 인근에 지난 4월부터 지하 1층, 지상 12층 규모의 주상복합 신축건물 공사를 진행 중이다. 그러나 SC제일건설측이 공사장 인근 도로와 인도까지 마구잡이로 점용하고 있다. 현장 앞 인도는 행인이 고작 한 사람 지나갈 수 있을 정도의 공간을 제외하고, 인도에 각종 철제구조물 등 자재가 쌓여 있다. 게다가 공사현장에서 나온 각종 쓰레기와 건축 폐기물 등도 함께 쌓여 있다. 또 공사 관계자들의 차량이 인도 위까지 올라와 인도의 상당수를 가로막고 있다. 현재 SC제일건설측은 공사장 바로 앞 10여m 구간의 인도 등에 대해서만 지자체에 도로점용 허가만 받았다. SC제일건설측은 지자체로부터 받은 도로점용 허가를 위반하고 더 많은 면적을 불법으로 점용한 것은 물론, 도로점용 허가의 목적과도 맞지 않는다. 현행법상 도로점용허가를 받은 곳에는 공사와 직접적 연관 있는 자재· 설비 등만 둘 수 있다. 특히 공사현장 주변엔 수시로 대형 크레인 등이 1~2개 차선을 차지하고 작업하는 바람에, 경인로 부평에서 남동구 방향으로 수㎞가 극심한 정체를 빚는다. 주민 A씨(39)는 “매일 이곳을 지나 출·퇴근하는데, 공사장에서 쌓아놓은 물건과 쓰레기 때문에 인도를 벗어나 차도를 걷는 것은 다반사다”라면서 “불편한 것은 물론, 자칫 쌓아진 물건 때문에 지나다 다치지 않을까 걱정”이라고 말했다. 구 관계자는 “현장확인 결과, 일부 도로점용에 대한 위법 사실을 적발해 경고조치했다.”라면서 “수시로 단속해 주민 불편이 없도록 하겠다. 이후 적발 시 과태료 등 적극 행정절차를 밟겠다.”라고 말했다. 이에 대해 SC제일건설 관계자는 “직원 차량 등이 도로 등에 세워져 있다가 경찰에 3~4차례 적발된 적도 있는 등 시민들이 많이 불편해했던 것 같다.”라면서 “대로변에서 공사를 하다 보니 어쩔 수 없는 부분이 있다. 시민들의 이해를 부탁한다.”고 해명했다. 이인엽기자

5년간 296명 애인에 목숨 잃어… 데이트폭력 위험수위

최근 5년 동안 연인 간 데이트폭력으로 목숨을 잃은 사람이 296명에 달하는 것으로 나타났다. 특히 애인을 살해하려다 미수에 그친 사람도 309명에 이르는 것으로 확인돼 피해자보호를 위한 대책 마련이 시급하다. 3일 더불어민주당 박남춘 의원(인전행정위원회·인천남동갑)이 경찰청으로부터 받은 자료에 따르면 지난 2011년부터 지난해까지 연인관계에서 발생한 살인과 폭행치사 혐의로 검거된 피의자는 296명이었으며, 살인미수 혐의로 검거된 피의자는 309명으로 집계됐다. 5년 동안 발생한 데이트폭력으로 600명이 넘는 사람이 목숨을 잃거나 살해 위협을 당한 것이다. 이와 함께 같은 기간 연인 사이에 발생한 폭행과 상해, 강간 등의 범죄로 검거된 피의자는 약 3만6천여 명으로, 하루 평균 20명이 데이트폭력에 시달리는 것으로 조사됐다. 특히 최근 10년 동안 살인범죄 피해자 1만283명 가운데 연인에 의해 숨진 피해자가 1천59명으로 약 10%를 차지하고 있으며, 가해자의 77%가 전과가 있는 것으로 확인됐다. 이처럼 데이트폭력이 2차 범죄와 강력 범죄로 이어지면서 피해자의 신속한 보호를 위한 대책 마련이 시급하다는 지적이 나온다. 박남춘 의원은 “데이트폭력은 연인이라는 친밀 관계에서 벌어지는 범죄라는 점 때문에 보호 대책이 미흡했다.”라며 “심각한 범죄임을 인식하고 범죄를 예방하기 위한 대책 마련돼야 한다.”라고 말했다. 최성원기자

강화초지대교, 비만 오면 ‘포트홀’ 운전자들 ‘지뢰밭’… 사고 속출

“모처럼 가족과 강화도 나들이를 가는데 갑자기 ‘쿵’하는 소리와 함께 차가 한쪽으로 확 쏠리더라고요. 자칫 중앙선을 넘거나 바닷가 쪽으로 들이받을 뻔했어요.” 인천 연수구에 사는 A씨(57)는 지난 2일 오전 10시께 가족과 함께 강화도를 찾았다가 큰 교통사고를 당할 뻔했다. 강화 초지대교 위를 지나는데 갑자기 포트홀(다리표면에 생긴 작은 구멍)이 보였지만 미처 피하지 못했고, 타이거가 터지면서 차가 크게 흔들렸기 때문이다. A씨의 사고로 일대 차량정체가 심각해지면서 사고 수습에만 무려 2시간여가 걸려 A씨 가족의 강화 나들이는 사실상 망쳤다. 이날 초지대교에서 포트홀로 인한 타이어펑크 사고는 A씨를 비롯해 차량 7대에 달한 것으로 집계됐다. 3일 군과 경찰 등에 따르면 행락철을 맞아 1.2㎞ 길이의 왕복 4차선 초지대교엔 하루 평균 4만여대의 차량이 오가고 있다. 그러나 지난 2일 내린 비로 포트홀 수십 개가 발생, 연쇄 타이어 펑크 사고가 나는 등 초지대교가 ‘비만 오면 위험천만한 도로’로 전락했다. 앞서 지난 7월 장마 기간에도 잦은 비로 지름 30~80㎝ 크기의 포트홀 10여 개가 발생, 이곳을 지나던 차량의 연쇄 타이어 펑크 사고가 나 경찰이 수습에 나서기도 했다. 특히 운전자들은 포트홀을 피해 선을 급히 바꾸는 등 곡예운전을 하는 것은 예사여서, 야간엔 자칫 대형사고로 이어질 가능성이 크다. 올 초 인천시 종합건설본부가 초지대교에 대해 보수·포장공사를 했지만, 비만 오면 생기는 포트홀 탓에 현재 초지대교 상판은 계속된 땜질식 보수작업으로 누더기가 됐다. 도로 보수팀 관계자는 “포트홀이 자주 생기는 것은 배수부문에 문제가 있는 것 같다”라며 “근본적인 해결을 위해서 4차선 중 2차선 전체 포장을 재시공 등이 필요하다”고 말했다. 한의동기자

사고 부르는 ‘보행자 작동신호기’

보행자 편의와 원활한 교통흐름을 위해 설치된 ‘보행자 작동신호기’가 잦은 고장과 짧은 보행 신호로 오히려 보행자의 안전을 위협하고 있다. 지난 30일 오후 3시께 수원시로 빠져나오는 용인~서울고속도로 출구에 설치된 보행자 작동신호기는 고장이 난 채 방치, 버튼을 눌러도 신호가 녹색불로 바뀌지 않았다. 이에 시민들은 빠른 속도로 고속도로를 빠져나오는 차량 사이로 무단횡단을 할 수밖에 없었다. 특히 도로변에 우거진 나무들이 보행자의 시야를 가려 곡선 커브의 고속도로에서 나오는 차량이 잘 보이지 않아 더욱 위험했다. 이곳에서 200여m 떨어진 또 다른 용인~서울고속도로 진입로에 설치된 보행자 작동신호기는 짧은 신호 시간으로 보행자들의 안전을 위협하고 있었다. 신호 길이가 5초에 불과했기 때문이다. K씨(68)는 “이곳을 지날 때마다 항상 신호가 짧다고 느껴진다”며 “조금만 늑장 부리면 금세 빨간불로 바뀌어 조마조마하다”고 불안해했다. 같은 날 용인시 수지구 광교산자이아파트(445세대)와 동부센트레빌1단지아파트(298세대) 주민들이 건너편 상가로 가기 위해 이용하는 6차선 도로에 설치된 보행자 작동신호기는 보행 신호가 20초가 채 안 됐다.한 여성이 유모차를 끌고 횡단보도를 건넜지만, 반대편에 도착하기도 전에 신호는 빨간불로 바뀐 상태였다. J씨(38·여)는 “아파트 주민들이 자주 이용하는데, 건널 때마다 신호가 짧다고 느껴져 아이들이 횡단보도를 건널 때마다 걱정된다”고 토로했다. 3일 경기경찰에 따르면 보행자 작동신호기는 보행자가 직접 버튼을 누르면 신호가 바뀌는 장치로, 차량이 많고 보행자가 적은 구역에 교통흐름을 원활하게 하고 무단횡단을 예방하기 위해 설치됐다. 현재 도내에는 706개소에 1천474개의 보행자 작동 신호기가 설치된 상태다. 그러나 보행자 작동신호기가 설치된 곳 가운데 외진 지역이 대부분인 데다 작동조차 안되는 등 관리가 미흡한 실정이다. 더욱이 횡단보도 주변에 수풀이 우거져 있어 보행시 시야 확보가 되지 않아 주변 환경 개선이 필요하다는 지적도 일고 있다. 이에 대해 홍성령 교통안전공단 교수는 “보행자 작동신호기 특성상 보행자 통행이 적은 곳에 설치되기 때문에 외진 곳이 많다”며 “가로등을 환하게 하는 등 보행자가 안전하게 건널 수 있는 환경이 조성돼야 한다”고 조언했다. 이와 관련, 경찰 관계자는 “문제가 발생한 지역은 점검 후 신속히 수리하겠다”며 “보행자가 안전하게 건널 수 있도록 주변 환경 개선 강화에 힘쓰겠다”고 말했다. 구윤모·유선엽기자

인천경실련, 퇴직공무원 ‘복피아’ 감사 청구

인천경실련이 인천시 퇴직공무원의 사회복지시설장 재취업 관행에 대한 감사 청구를 제기, 시의 후속조치가 주목된다. 인천경실련은 4일 오후 시 감사관실을 방문, 인천지역 사회복지시설장으로 재취업한 퇴직공무원 18명에 대한 감사를 청구한다고 밝혔다. 인천경실련은 시가 최근 공개한 ‘퇴직공무원의 사회복지시설장 재취업 현황자료’에 명시된 18명의 재취업 퇴직공무원들을 대상으로 관련법 저촉 여부 확인 여부를 감사요청하기로 했다. 이 자료에 따르면 퇴직공무원 재취업 현황은 노인시설 8명, 장애인시설 4명, 아동시설 2명, 한 부모시설 1명, 자활센터 1명, 사회복지관 2명 등 18명이다. 현행 공직자윤리법·사회복지사업법에 따라 재취업 과정에서 공직자윤리위원회 심사(승인) 절차 준수 여부, 재취업을 위한 경과기간 준수 여부, 퇴직연금 외 보수지원(이중급여)의 법적 타당성 등이 주요 확인 대상이다. 또 복지분야 이외 부서에 근무한 퇴직공무원의 복지기관 재취업에 따른 전문성 결여 문제에 대한 답변도 요청하기로 했다. 이들은 이번 감사 청구를 통해 해당 법률을 위반했거나, 위반이 아니더라도 법적인 허점을 교묘하게 피하는 이른바 복지 마피아와 관피아를 양산하는 관행을 척결하기 위한 제도 개선대책이 필요하다는 주장이다. 김송원 인천경실련 사무처장은 “유정복 시장이 발표한 인천형 복지모델이 성공하기 위해서라도 사회복지 현장을 왜곡시키는 복지 마피아와 관피아 척결이 시급하다”며 시의 적극적인 감사를 촉구했다. 양광범기자