[경기농업 100년, 미래를 준비한다] 完. 경기도농업기술원 ‘신기술 보급사업’

잇따른 FTA로 인한 수입산 농산물 증가와 IT 시대의 도래. 흔히들 농업이 위기를 맞았다고 말한다. 하지만, 어려움 속에서도 경기농업은 지난 100년간 시대와 발맞춘 발전을 거듭하며 미래의 신성장 동력으로거듭났다. 활발한 도농교류로 경기지역 농촌은 다시 활기를 되찾고 있다.농업인 창업 사업장 운영을 통해 12명이 고용됐고, 쌀 활용 교육을 통해 쌀을 이용한 음식섭취 횟수가 증가했다. 전통식 문화 계승 전문인력 양성으로 9명이 자격증을 취득했고, 강사 6명이 배출되고 1명이 창업하는 등 전문적인 인력도 육성했다. 안전한 농작업 환경개선을 통해농업 생산성은 올리고, 농작업 재해발생률은 현저히 줄었다.또한, 농촌 지도공무원의 전문지도 역량을 키우고자 지도사업을 활성화하는 기반 조성에도힘썼다. 농촌지도 사업 발전방안을 모색하는 워크숍과 세미나 등을 주기적으로 개최했으며, 전문지도 연구회, 전문기술 연수, 글로벌 역량강화 훈련, 신기술시험연구 등의 사업을 추진했다.지난 2012년에는 도시농업을 활성화하고자 광역자치단체 최초로 도시농업전문가(마스터가드너)를 도입해 146명의 도시농업 전문가를 양성, 지역 도시농업 활성화는 물론 도시민과 농업인의 교류 확대에 기여하고 있다. 아울러 작지만 강한 강소농을 육성하고자 총 8천930건의 컨설팅과 교육, 농가경영현장 실용화 사업 등을 추진해 강소농의역량개발을 통한 강소농 농업인의 현장 애로 해결에도 지속적으로 나섰다.

경제일반 정자연 기자 2015-12-16 19:30

[사설] 선행학습 광고 기승, 그냥 놔두고 볼건가

‘선행학습 금지’ 시행 1년이 넘었지만 효과는 상당히 미미하다. 학원은 놔두고 학교에서만 선행학습을 금지하다보니 오히려 사교육을 부추기고 있는 실정이다. 학원이나 교습소 등 사교육기관은 선행학습을 광고하면 안된다는 내용만 있을 뿐, 명확한 단속 기준과 처벌 규정이 없어 ‘선행학습 금지법’은 유명무실한 법으로 전락했다. 학원들은 이러한 법의 허점을 틈 타 버젓이 선행학습을 광고하고 있다. 본보 취재 결과 겨울방학을 앞두고 경기지역 학원가에서도 선행학습 광고가 기승을 부리고 있다. 상당수 학원이 ‘선행’이라는 단어를 빼고 ‘예비 중3’ ‘예비 고1’ 등의 문구로 수강생을 모집하고 있으나, 어떤 학원은 ‘예비 고1 수능선행반’ ‘선행ㆍ심화반’ 등의 문구를 노골적으로 내걸고 있다. 상급학년, 상급학교 진학을 앞둔 시기의 학생과 학부모들은 진급할 학년, 또는 그 이상의 학습과정을 미리 배워 상위권 성적을 얻기 위해 학원 등록에 열을 올리고 있다. 학교 교육과정보다 앞선 내용을 가르치는 선행학습은 공교육의 위축과 사교육비 증가를 유발한다. 공교육을 담당하는 초ㆍ중ㆍ고 교육과정의 정상적인 운영을 저해하고, 교육의 사교육 의존도를 높이기 때문이다. 학생들의 학습부담을 늘리고, 자기주도적 학습을 막는 것도 선행학습의 부작용이다. 정부가 지난해 초ㆍ중ㆍ고 선행학습과, 선행학습을 유발하는 시험이나 평가를 금지한 ‘공교육정상화법’을 만든 것도 이런 반교육적 측면을 인식해서다. 선행학습 금지는 박근혜 대통령의 지난 대선 공약이기도 하다. 선행학습 금지법은 사교육을 유발하는 주범인 선행학습을 근절시켜 학생들의 학습 부담을 덜어주겠다는 것이 취지다. 하지만 위헌 소지가 있고 단속이 어렵다는 이유로 사교육 분야는 법 적용 대상에서 제외시키고 학교에서만 선행학습 및 선행시험을 금지시켰다. 결과는 사교육만 더 부추긴 꼴이 됐다. 이런 가운데 교육부가 지난 8월 방과후학교에선 선행학습을 허용하는 개정법률안을 입법예고했다. 방과후학교에서만 제한적으로 허용한다지만, 공교육을 살리고 사교육비를 줄이자는 공교육정상화법의 취지에 배치된다. 교육부가 11개월만에 정책 방향을 번복하면서 교육현장의 혼란만 일으켰다. 사교육이 문제라면 사교육에서도 선행학습을 하지 못하도록 법을 강화하는 것이 합리적인 대처인데 학교에서 다시 선행학습을 허용하다니, 교육부가 사교육에 대한 공교육의 패배를 선언한 것이나 다름없다. 선행학습의 폐해를 누구보다 잘 아는 교육부다. 공교육 정상화와 사교육 부담 경감 차원에서 선행학습 문제를 다시 진지하게 논의해봐야 한다.

사설 경기일보 2015-12-16 19:20

[인천시론] 이제 그만하자

유럽의 여러 도시를 돌아다니면서 가는 곳마다 어김없이 너른 광장이 갖춰져 있고 그곳엔 늘 축제 같은 게 벌어지고 있어 문화를 즐기는, 참 여유로운 풍경이라며 부러워했던 적이 있다. 우리에게도 광장이 여러 곳에 있다. 그 중에서도 유럽의 유명한 광장보다도 더 멋진 게 광화문 광장과 서울시청 앞 광장이 아닐까. 그런데 이 광장은 대통령 취임식 때나 축제의 장소가 될까, 우리에겐 주로 싸움의 장소로 활용된다. 무슨 축제로 사용 허가를 받아 싸움의 전진기지로 전용하곤 한다. 그래서 그곳에선 아름다운 선율이 아니라 단말마를 닮은 함성이 터져 나오곤 한다. 11월 14일 ‘민중 총궐기’로 광화문 광장이 광란(?)의 무대가 되더니, 20여일 만인 12월 5일 또 2차 ‘민중 총궐기’라는 걸 벌여 서울시청 광장과 광화문 광장이 참 듣기에 거북한 함성으로 가득 찼다. 이게 끝이 아니란다. 19일에도 모인다고 한다. 또 어떤 함성이 들려올까. 지난 11월 14일 그 거센 폭풍 같은, 온통 나라를 헝클어 놓은 난리만으로는 자기들의 주장이 전달되지 않았다는 것인가? 힘의 과시가 모자라 나라를 다시 뒤집어 놓아야 ‘뜻’을 이룰 수 있다? 1,2차 ‘민중 총궐기’의 목적이 뭐였지? 뜻의 관철인가, 힘의 과시인가? 데모가 법에서 허용되는 건 그들이 사회적 약자여서(지금은 이것도 의문이 들지만~) 의견을 드러내기가 쉽지 않거나 억압에 의해 드러낼 수가 없어서 최후의 수단으로 사용할 수도 있다는 것 아닌가. 11월 14일 궐기만으로도 온갖 불법이 난무해 국민들의 공분을 샀는데, 그 불법에 대해선 오히려 당국에 뒤집어씌우고 정부가 무릎을 꿇을 때까지 나라를 거덜 내겠다? 그래서 그 방법으로 국민의 생활을, 국민의 세금을, 공공의 안녕과 질서를, 나라를 다 때려 부숴야 한다? 폭력 시위를 하며 ‘가자 청와대로’를 외치는 이들은 이 정권을 타도 대상으로 생각하는 것 같다. 그렇다면 1차의 불법 폭력 시위와 2차의 평화 시위는 말이 맞지 않는다. 평화시위는 위장이었다는 말인가? 경제가 또 얼마나 몸살을 앓을지 태산같이 걱정한다. 이제 그만 하자! 귀화한 한국인 인요한 박사는 ‘북한 체험기’ 강연에서 한국 사람들은 우리가 얼마나 잘 사는지, 이 윤택한 생활이 어떤 눈물과 피땀이 모여 쌓인 것인지, 생각도 안한 채 보수 진보, 좌와 우로 ‘소모전쟁’을 하고 있다며 성숙한 민주주의는 ‘타협’이 아니냐고 했다. 그는 우리가 이렇게 잘 사는 까닭은 박정희 때문이고 그가 깔아 놓은 바탕에서 *구로공단에서 16시간씩 일한 근로자들, 머리카락 잘라 가발까지 만들어내는 뼈를 깎는 아픔을 견뎌낸 여성 근로자들어머니들의 근면 절약 정신 교육이라고 짚었다. 밑바탕에서부터 일궈낸 이 귀한 나라를, 소중한 이 국가를 잘 지켜야 한다고 호소한다. 그런데 그들이 그것을 때려 부수고 있다. 경찰은 부서진 경찰차를 새로 사고, 폭력 시위에 대비해 살수차를 늘리는 데 드는 비용을 예산이라는 이름으로 국민에게 청구서로 내밀 것이다. 왜 그걸 국민들이 부담해야 하는가? 노총위원장이라는 자리는 이 나라의 노동자들과 그 가족들, 아니 나라의 근본(기본)을 책임지는 자리 아닌가? 그들은 양산박 산채 두령인가? 그의 권위는 나라를 얼마나 못쓰게 망가뜨렸는가에서 나오는가? 송수남 前 언론인

오피니언 송수남 2015-12-16 19:20

[지지대] 체육단체 통합과 인적 쇄신

오랫동안 줄다리기를 해온 대한체육회와 국민생활체육회의 통합이 급물살을 타고 있다. 이런 가운데 경기도체육회와 경기도생활체육회도 12월22일 각각 이사회와 대의원총회를 열어 통합과 현 단체의 해산을 결의한 뒤 오는 29일 통합체육회를 출범시킬 예정이다.시ㆍ도지사가 단체장인 체육회와 민간인 회장인 생활체육회가 진정한 통합을 이루는 것은 전국 17개 시ㆍ도 가운데 경기도가 최초다. ▶그러나 양 단체가 통합을 이룬다 해서 모든 것이 끝난 것은 아니다. 하부 조직인 시ㆍ군 체육회와 생활체육회, 각 종목단체의 통합 등 넘어야 할 산이 많다. 특히, 종목단체간 통합은 상당수 단체의 통합과정에 진통이 예상된다. 아직까지 중앙 조직의 가이드 라인이 명확하지 않아 경기단체의 통합 갈등이 수면위로 떠오르진 않고 있다. 하지만 도 단위 경기단체 중 일부는 이미 치열한 물밑 샅바싸움을 전개하며 주도권을 잡기 위해 전략을 마련하고 있는 것으로 알려지고 있다. 겉으로는 희생과 봉사를 외치면서도 내면으로는 ‘밥그릇 싸움’에서 밀리지 않기 위해 몸부림 치는 이중적인 행태를 보이고 있는 것이다.▶25년 만에 통합을 이루게 될 양대 체육단체에 소속될 종목단체의 통합에 있어서 간과해서는 안될 중요한 한 가지가 있다. 단순한 기구의 통합이 아닌 ‘인적(人的)’인 통합이다. 기자는 지난 25년동안 체육현장을 뛰면서 수 많은 체육인들을 접해왔다. 진정으로 체육을 사랑하고 자기를 희생하면서 봉사하는 참체육인들이 있는가 하면, 체육단체를 자신의 이권과 출세를 위한 ‘입신양명(立身揚名)’의 수단으로 삼고 있는 사람도 많았다.▶양 체육단체의 통합을 기점으로 경기단체장으로서 출연금도 제대로 내지 않은 채 직위를 이용해 사회적인 명성을 과시하고 정치적인 도구로 활용하려는 ‘명함용 단체장’과 경기인 출신이면서 직을 이용해 군림하려는 ‘제왕적 단체장’은 통합 논의에서 고려해야 할 부분이다. 또한 경기단체의 실무를 맡고 있는 전무이사(또는 사무국장)의 직업화와 장기집권을 통한 조직의 사유화도 이번 통합 과정서 반드시 제척해야 할 부분이다. 통합체육회의 출범이 단체를 일원화해 효율성을 높이고, 체육 발전의 시너지효과를 내기 위해서는 인적 쇄신도 반드시 함께 이뤄져야만 한다. 황선학 체육부장

오피니언 황선학 체육부장 2015-12-16 19:20

[사설] 출마 포기한 신학용 의원, 더 자숙해야 한다

인천지역 3선 중진인 새정치민주연합 신학용 의원(63·계양 갑)이 내년 총선 불출마의 어려운 선택을 했다. 사실상 출마 포기다. 소속당의 공천을 받아 선거에서 당선되는 게 최대 목표인 정치인으로선 출마 포기는 쉽지 않은 결단이다. 하지만 한편으론 그의 행적 등 여러 정황상 그런 결정을 하지 않으면 안 될 불가피성도 존재 한다. 그래서 그런지 그의 불출마 선언을 접한 지역 민심은 그의 결정을 용단이라고 격려하기보단 오히려 싸늘하기만 하다. 신 의원은 입법 비리 혐의로 지난 해 9월 불구속 기소돼 오는 22일 1심 선고를 앞두고 있다. 그는 같은 당 소속 의원 2명과 함께 서울종합예술직업학교(현 서울종합예술실용학교)이름에서 ‘직업’자를 빼면 정규대학으로 보일 수 있으니 ‘직업’자를 빼고 이름을 지을 수 있도록 근로자직업능력개발법을 개정해달라는 입법 로비와 함께 금품을 받은 혐의다. 그런데도 그는 지난 10일 불출마 선언을 하며 엉뚱한 말을 남겨 어리둥절케 했다. “지금의 대한민국은 ‘검찰이 바로 서야 나라가 바로 선다’는 김대중 대통령의 말이 절실하게 느껴진다”며 “남은 기간 민주주의 발전과 검찰 개혁을 위해 최선을 다 하겠다”고 밝혔다. 검찰에 의해 기소된 것만으로도 조신하고 자숙해야할 처지에 되레 검찰 개혁을 하겠다니 어안이 벙벙하다. 불출마 선언을 희석시킬 뿐이다. 입법권 농락에 대한 처절한 반성이 필요하다. 신 의원 측근은 “그가 1심을 거쳐 3심을 고려하면 무리해서라도 총선 출마가 가능한 상황이지만 혼란스런 당에 조금이라도 도움이 되게 하기 위해 서둘러 불출마를 결심한 것 같다”고 말했다. 1심 선고 결과와 관계없이 출마를 포기했다는 거다. 그렇다면 검찰 개혁 발언을 왜 했는지 이해할 수 없다. 그는 이날 불출마 선언을 하며 이런 고백도 했다. “우리 당이 집권하는 데 과연 내가 필요한 사람이며, 그런 능력이 있는지 반성 한다”고 했다. 그러면서 “이젠 더 나은 인물에게 자리를 양보할 때라고 결심하게 됐다”고 불출마 선언의 배경을 밝혔다. 그는 또 “3선 의원으로서 국가와 국민을 위해 도대체 무얼 했으며, 인천출신으로서 인천지역 발전과 시민의 삶의 질을 얼마나 향상시켰는지 반성 한다”고도 했다. 뒤늦은 깨달음이긴 하나 깊이 자성하고 있다는 사실이 다행이라면 다행이다. 지금 새누리당 박상은 의원(65·인천 중·동·옹진)역시 불법정치자금을 받은 혐의 등으로 항소심에서도 의원직 상실형(징역 6월 집행유예 1년)을 받고 오는 24일 대법 선고를 앞두고 있다. 신 의원의 고백이 여야 가릴 것 없이 인천지역 국회의원들에게 경고의 울림이 돼야 할 것이다.

사설(인천) 경기일보 2015-12-16 19:20

[포토에세이] 광대의 꿈

기자가 대학시절 취재한 김찬수 김찬수마임컴퍼니 대표의 모습이다. ‘광대’라 자칭하는 김찬수 대표의 꿈은 광대 학교를 설립해 운영하는 것이라했다. 불확실한 미래에 대한 고민도 잠시, 긍정적인 사고를 갖고 마음을 다잡던 광대 김찬수 대표의 꿈과 지금도 미래를 위해 구슬땀 흘리는 모든 이의 꿈을 응원한다. 오승현기자

오피니언 오승현 기자 2015-12-16 19:20

1천125억 규모의 시흥 금오로 확포장사업, 전액 국비로 충당돼야!

총 공사비 1천125억원 규모의 시흥 금오로 확포장 사업이 전액 국비사업으로 추진돼야 하다는 주장이 제기됐다. 경기도의회 최재백 의원(새정치민주연합ㆍ시흥3)은 16일 “2009년 착공 전 토지보상 등에 이미 474억원이 투자됐던 사업이 2010년 국토교통부의 ‘광명ㆍ시흥 공공주택사업지구’ 지정으로 2011년 9월 중단될 수밖에 없었고 지난 4월30일 사업지구 해제로 709억원이면 끝날 사업이 무려 416억원 늘어난 1천125억원이 됐다”며 사업추진 과정의 문제점을 조목조목 지적했다. 그는 이어 “당초 25%였던 도비 부담률이 15%로 변경됨에 따라 착공 당시 54억원이었던 시비가 228억원으로 4배 이상 증액됐다”며 “갈수록 재정이 열악해져 가는 기초자치단체에 이렇게 덤탱이를 씌우는 것은 말도 안된다”고 비판했다. 최 의원은 이어 “특별관리지역을 지정할 경우, 국가는 ‘주택지구 지정으로 인하여 추진이 중단된 사회기반시설 사업의 조속한 시행’이란 규정에 따라 전액 국비 사업으로 재추진 돼야 한다”고 주장했다. 김동수기자

도·의정 김동수 기자 2015-12-16 19:19

동두천시의회 김승호ㆍ소원영ㆍ정계숙의원 시정질문

동두천시의회(의장 장영미)는 16일 제253회 제2차 정례회 3차 본회의를 열어 오세창 시장을 상대로한 시정에 관한 질문을 벌였다. 김승호 의원(새ㆍ부의장)은 이날 “현재 진행되고 있는 중앙역세권 도로확장사업(동두천중앙역~어수사거리)과 연계된 어수사거리~신천교 구간(어수로) 도로 확장 사업에 대한 도시계획결정 및 재원 확보 노력 등 앞으로 추진방향과 계획을 밝혀달라”고 요구했다. 이에 오세창 시장은 “200년부터 412억원을 투입, 동두천 중앙역 역세권 도로확장공사 1차사업으로 중앙역~어수사거리 까지 90%보상을 완료하고 현재 35%의 공정률로 추진중에 있으나 어수사거리~신천교 구간의 2차사업구간은 도로편입 예정 상가주민들의 편측 또는 좌ㆍ우 대칭 편입 문제로 의견이 분분해 결국 도시계획변경을 확정하지 못했다”며 “주민들의 통일된 의견이 모아질 경우 발전종합계획에 반영하겠다”고 밝혔다. 이어 “사업비 150억원 중 국비 50%를 제외한 시비부담이 재정여건상 추가 확보가 어려워 사업추진이 힘든실정으로 확보방안을 강구중”이라고 답했다. 소원영 의원(새)의 “5개 역세권 지역경제 활성화 방안 및 향후 전철 증차 계획”에 대해 오 시장은 “30만평 국가산업단지 조성, 4천억원 규모의 기반시설 및 주민편의시설 등의 사업비를 지원하겠다는 중앙정부의 약속을 받았다”며 “기업유치를 위한 도시첨단산업단지가 공모사업에 선정될 경우 고용확대, 인구증가 등 지역경제활성화가 기대된다”고 밝혔다. 또 “전철 증회도 내년 1월부터 야간운행시간을 30분에서 20분 간격으로 단축운행 할 예정으로 연천까지 연장개통 등의 지역여건변화에 따라 운행을 늘리도록 적극 추진해 나가겠다”고 답했다. “시장 공약사항 추진성과와 미진 사업에 대한 향후 계획”에 대한 정계숙 의원(새ㆍ비례대표)의 질의에 오 시장은 “총30건의 공약 중 복합화력발전소, 수도권 연계 심야버스 운행개선, 소요문화생태관광 개발사업 등 4건의 사업이 완료되고 미추진 2건을 제외한 24건이 정상 추진 중에 있다”며 “박찬호 야구공원 건립사업도 사업시행자가 지난 11일 분담금을 납부함으로써 정상적인 추진을 기대하고 있다”고 밝혔다. 동두천=송진의기자

동두천시 송진의 기자 2015-12-16 19:19

[경기포토] 광주 탄벌동 모델하우스 화재, 인근 상가로 번져



포토 경기일보 2015-12-16 19:06

선배의 월급 훔쳐 달아난 20대 남성 불구속

인천부평경찰서는 16일 선배의 월급을 훔쳐 달아난 혐의(절도)로 A씨(21)를 불구속 입건했다. 경찰에 따르면 A씨는 지난 6일 오전 3시께 인천시 부평구 부평동 한 PC방에서 B씨(22)가 잠시 자리를 비운사이 B씨가 벗어놓은 외투 안주머니에서 현금 180만 원을 훔친 혐의다. 조사결과 A씨는 B씨가 식당 종업원으로 일하며 월급을 전액 현금으로 지급받는 사실을 미리 알고 범행을 저지른 것으로 드러났다. 이인엽 기자

인천사회 이인엽 기자 2015-12-16 19:05

이시각 주요기사