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경기인터뷰

[경기인터뷰] 이규택 한국교직원공제회 이사장

한국교직원공제회(이사장 이규택)가 주목을 받고 있다. 국내 유일의 교직원 복지기관으로 1971년 특별법으로 창립돼 올해 44주년을 맞은 교직원공제회는 설립 당시 7만명자산 13억원에서 현재 회원수 72만명자산은 26조원로 불어났다. The-K손해보험, The-K예다함상조, The-K호텔앤리조트, The-K소피아그린 등 보험상조호텔골프장 등 다양한 부문에 8개 산하 사업체를 가지고 있다. 자산 규모로 치면 대기업 중 CJ(25조)신세계(27조)와 맞먹는 수준이다. 총 자산이 2년 만에 3조6천억원 가량 증가했다. 특히 지난해말에는 교직원공제회와 72만 회원들의 오랜숙원이던 장기저축급여 분할급여금 시행과 관련한 세법개정안도 국회 본회의를 통과했다. 이같은 놀라운 변화의 중심에 이규택 이사장(73)이 있다. 2013년 9월 취임 당시, 전직 4선 의원 출신 친박(친 박근혜)계 인사의 낙하산으로 곱지 않게 보던 시선이 있었으나 지금은 말끔히 사라졌다. 오히려 이 이사장의 정치적 경륜과 저력이 교직원공제회 위상을 높이는 데 크게 일조하고 있다. 이 이사장의 임기는 내년 9월까지이지만 지역(여주) 일각에서는 내년 4월 20대 총선 출마설이 나오기도 한다. 취임 2주년을 맞은 이 이사장을 지난 1일 서울 63빌딩에 있는 이사장실에서 만나 그동안의 성과와 내년 총선 출마설 등에 대한 의견을 들어봤다. Q 2년간 이사장으로 있으면서 가장 강조한 것은 무엇인지. A 내가 가장 많이 쓰는 말이 고령화 시대, 100세 시대로 간다는 말이다. 교직원공제회가 100세 시대를 준비하기 위해 어떻게 생활에 안정을 주고 혜택을 줄 것이며, 복지와 행복을 줄 것인지, 상품도 개발하고, 제도도 개혁하라는 것을 강조한다. 변화해라라는 말도 때마다 한다. 오늘도 얘기 했다. 그 다음에 소통이다. 직장을 가정과 같이 출근하고 싶은 직장으로 만들어라. 가기싫은 회사가 아니라 의욕과 생활의 안정을 줄 수 있는 직장 분위기를 만들어야 하고 그러기 위해서는 상하 간 동료 간 화합이 중요하다. 출자이익도 강조한다. 기업의 가치는 이익에 있다. 돈을 벌지 못하면 망하는 것이다. 이익을 내는 쪽으로 사업도 하고 구조조정도 하려고 한다. Q 이사장 취임 후 가장 중점을 뒀던 부분은. A 교직원공제회가 지속적으로 발전하기 위한 미래의 청사진을 만들어나가는 작업이었다. 우선, 자산운용조직을 전면적으로 개편해 투자 인력의 전문성을 한층 강화했다. 기존 금융투자부, 대체투자부로 나뉘었던 2개 조직에 해외금융팀, 해외대체12팀으로 구성된 해외투자부를 추가 신설하면서 3개 조직으로 확대했다. 미래전략실에 투자심사팀을 신설해 리스크 관리기능도 대폭 강화했다. 조직개편과 함께 자산운용인력도 대폭 확충하고 공제회 역사상 처음으로 주식운용팀장과 해외대체투자팀장을 외부 전문가로 영입했다. 외부인력의 전문지식과 노하우를 공유하고 내외부인력이 협력해 보다 전문적이고 다양한 투자를 하게 됐다. Q 2년간 3조6천억원의 자산이 늘었는데 비결은. A 지난해 3월 해외투자부를 신설하고 세부영역별로 팀을 구성해 투자전문성을 강화하고 투자 활성화에 힘을 쏟았다. 미국 교직원퇴직연금기금과 1조원 규모의 합작펀드를 설립하고, 미국 웰스파고 은행과도 업무협약을 맺어 투자선 확보의 다양화를 꾀하는 등 해외 우량투자 비중을 점차 늘려 나가고 있다. 지난해 3월 신설 당시 3조2천억원에 불과했던 해외투자자산은 올해 8월 말 현재 두 배에 가까운 5조8천억원이 됐다. 자산운용의 안정성을 높이기 위해 자산운용프로세스 개선 및 리스크 관리를 위한 노력을 멈추지 않고 있다. 그 결과 2013년 9월 말 취임 당시 4.6%에 불과하던 자산운용수익률은 2014년에는 5.0%를 달성했고 220억원의 당기순이익을 기록했다. 올해 8월말 기준으로는 자산운용수익률 약 5.2%, 당기순이익 915억원을 달성하고 있다. Q 가장 기억에 남는 감동적인 일은 무엇이었는지. A 매 순간 순간이 감동이었고 의미 깊은 나날이었다. 그 중에서도 서로의 마음과 마음이 이어진 봉사 현장에서 더없는 감동과 행복을 느꼈던 것 같다. 교직원공제회는 상생경영을 매우 중요시하는 기업이다. 사내 사회공헌 전담조직인 참나눔 봉사단을 두고 매년 연탄 나눔 봉사와 사랑의 김장 담그기, 1사1촌 농촌봉사활동 등 전 임직원이 참여하는 정기적인 사회공헌 활동에 많은 시간과 노력을 할애하고 있다. 저 역시 가능한 많은 봉사 활동에 직접 참여해 나눔을 실천하고 있다. 또한 다양한 사회공헌 프로그램도 추진 중이다. 가정형편이 어려운 학생들을 위한 사랑과 희망 나누기(멘토링)와 조손가정 장례지원 사업 등을 진행하고 있으며, 지난해부터 일본 위안부 문제와 독도문제 해결을 위한 위독한 대한민국 지키기 캠페인을 벌이고 있다. 올해 1월에는 처음으로 해외봉사활동을 추진하기도 했다. 2주간 일정으로 10명의 교사들로 구성된 참나눔 해외봉사단을 베트남 현지에 파견해 교직원공제회의 지원으로 건립된 베트남 띵자 희망직업교육센터에서 봉사활동을 펼쳤다. 지난 8월에는 지역경제 활성화와 내수경제 진작을 위해 서울, 경기 등 전국 7곳의 전통시장을 방문해 전통시장 살리기 캠페인을 벌이기도 했다. 참다운 삶을 살기 위해서는 많이 베풀어야 한다는 의미의 소욕다시(小慾多施)라는 말이 있다. 교직원공제회 또한 참된 기업으로 우뚝 서기 위해 어려운 이웃들을 외면하지 않고 그들과 상생하는 문화를 선도해 나가도록 하겠다. Q 20대 총선 출마설이 일부에서 나오고 있는데. A 현직에 있기 때문에 민감한 문제다. 고민 중이다. 현재는 교직원공제회 이사장직에 충실하겠다. 연말에 가서 상황을 봐서 결정하겠다. Q 14대~17대 4선을 했다. 국회의원 시절 힘썼던 지역 역점사업은 무엇이었는지. A 지하철이 가장 크다. 내년 7월 여주에 전철(성남~여주 복선전철)이 들어온다. 성남~광주~이천~여주를 잇는 엄청난 역사다. 박정희 전 대통령의 부산~서울 경부고속도로 건설과 맞먹는다고 할까. 1997년부터 18년 걸린 것이다. 예산도 1조9천억이 들어갔다. (문민정부 시절 김영삼 대통령에게 여주 전철을 직접요청 한 것 등) 뒷얘기가 많아 책으로 쓰면 아마 엄청난 분량이 될 것이다. 또 국회 교육위원장 등을 하면서 교육사업에도 역점을 뒀다. 각급 학교에 필요한 기숙사대강당체육관 등을 열심히 지어주었다. Q 19대 국회를 어떻게 보는지, 후배 정치인들에게 당부하고 싶은 말은. A 정말 안타깝다. 여야가 너무 싸운다. 여당은 야당, 야당은 여당의 존재가치를 서로 인정해줘야 한다. 한마디만 하겠다. 2002년 한나라당이 야당 시절 원내총무를 할 때 당시 노무현 대통령이 2월에(취임해) 출범했다. 그때 박희태 당 대표가 총리를 비롯한 인사청문회 할 때 뭐라고 얘기했냐하면 신접살림(신혼생활) 6개월은 봐주는 거다고 했다. 그래서 그 때 두 사람인가 한 사람만 낙마시키고 다 통과시켰다. 그러자 노 대통령이 청와대로 당 대표와 원내총무를 초청해서 고맙다고 하며 식사를 같이 했다. 이런 멋있는 플레이가 있어야지. 19대 야당 봐라 박 대통령 취임하자 마자 계속 여당은 또 야당의 비판에 대해 큰 통으로, 통큰 자세로 배려하고 받아줘야 한다. 야당을 너무 멸시하면 안된다. 야당 존재가치가 없으면 여당도 존재가치가 없는 거다. 참 답답하다. 제가 원내총무할 때 당시 여당 정균환 총무하고 낮에는 티격태격하지만 저녁에는 또 만나서 웃고 했다. 지금까지 만나고 있다. 그런 인간미, 훈훈한 인간관계가 있어야 한다. 마치 적을 보듯이 하면 안된다. 김재민기자 사진=전형민기자 profile △여주 출신, 서울대 교육학과 △KBS 사업부장, 중앙일보동양방송 문화사업부장 △민주화추진협의회 대외협력국장 △14대 국회의원(여주), 민주당 대변인 △15대 국회의원(여주), 한나라당 수석부총무 △16대 국회의원(여주), 국회 교육위원장, 한나라당 원내총무, 도당위원장 △17대 국회의원(이천여주), 한나라당 최고위원 △서울종합예술대 석좌교수. 미래희망연대 공동대표

정치 김재민 기자 2015-09-06 18:45

[경기인터뷰] 이재준 수원시 제2부시장

대학 강단에 섰던 이재준 수원시 제2부시장은 전국 지자체 중에서 최초의 제2부시장이라는 수식어를 갖고 있다. 지난 2010년 10월 지방행정체제 특별법이 제정되면서 인구 100만명 이상 기초자치단체는 2급 부시장을 한명 더 둘 수 있게 됐기 때문이다. 이후 지난 2011년 2월 취임한 이부시장은 도시정책실, 안전교통국, 환경국, 전략사업국을 진두지휘하며 지금까지 수원시 공간구조 개편과 각종 개발 사업을 총괄해오고 있다. 정무부시장 역할도 수행하고 있다. 협성대 도시공학과 교수였던 이 부시장은 전문가로서의 해박한 지식을 바탕으로 수원시정의 한 축을 맡아 광교신도시 조성, 군 공항 이전, 서수원 개발 등 굵직굵직한 현안 사업의 돌파구를 마련해 왔다는 평가를 받고 있다. 그러나 아직도 수원시의 공간 구조 개편은 현재진행형이다. 정조대왕의 화성 축성으로 우리나라 역사상 최초의 도시계획이 이뤄진 수원이지만 늘어나는 인구와 다양한 행정수요 등에다 수원의 동-서간 불균형을 조정하기 위한 수원시의 도시정책은 장기적 과제이기 때문이다. 그래서인지 이 부시장의 활동은 단순히 공무원들을 지휘ㆍ감독하는데 그치지 않고 있다. 이 부시장의 집무실이 각종 자료와 책들이 어른 키 높이 만큼 높게 쌓인 이유이기도 했다. 끝없는 고민을 통해 수백년 앞을 내다보는 수원시 도시정책을 마련하는데에도 집중하고 있다. 인터뷰 동안 이 부시장에게서 강한 소신이 느껴졌다. Q 학자에서 공직자로 신분이 바뀐지 횟수로 5년째로 제2부시장으로 수원시 밑그림을 그려왔다. 학자일 때와 공직자로서 수원시를 바라봤던 시각이 다를 것 같다. A 한국토지주택공사 연구원으로 7년, 대학교수로 10년간 이론을 연구하고 이를 주장해왔다. 또 시민사회와 함께 호흡을 맞추며 15년 넘게 활동하며 이론을 현실에 접목시키고자 노력했다. 그리고 행정가로 5년 가까이 재직하면서 그동안 배우고 연구한 학문과 경험을 실제 행정에서 실천하려고 노력했다. 개인적으로 책에 활자화되고 학자의 머릿속에 있던 생각들을 실제 사회 속에 구현할 수 있었던 굉장히 좋은 기회였다고 생각한다. 행정을 이끌어가면서 느낀 점이 많다. 강단에서 했던 여러 가지 이야기를 막상 실천하려니 쉽지 않았다. 사람과 행정, 예산 등에 이해가 필요한 부분이 많았고, 무언가를 실체화한다는 것은 굉장히 어렵구나 라는 교훈을 얻었다. 또 세상을 바꾸는 것은 혼자가 아니라 모두가 함께하는 일이라는 것도 깨달았다. 공직자, 시민사회, 일반시민이 지혜를 모아 같이 끌고 가는 것이 진정한 행정이고 정치이며 혁신이다. Q 민선 5기에서 6기로 넘어오면서 수원시의 숙원사업이었던 군 공항 이전이 확정됐다. 군 공항 이전이 수원지역사회에서 갖는 의미는. A 수원은 정조대왕의 신념을 바탕으로 조성된 계획도시이다. 군 공항 이전을 통해 또 한 번 발전한 형태의 계획도시로 성장하는 기회가 될 것이다. 수원의 100년 미래는 서수원에서 시작되리라고 본다. 인구 130만 대도시로서의 발전가능성을 확장시키는 일종의 도약이 될 것이다. Q 군 공항 이전에 따른 청사진을 마련 중인 것으로 알고 있다. 하지만 아직도 군 공항 이전 후 개발에 대해서 회의적인 시각이 있다. 시가 추진하는 마스터플랜의 실현가능성 때문이다. 그래서 현실가능성 있는 대안 마련이 필요하다는 지적들이 나오고 있다. A 수원 기지 종전부지는 661만1천㎡ 규모로 환경 친화적 문화가 기반이 되는 스마트 폴리스로 조성할 계획이다. 사통팔달 수원의 지리적 이점을 고려해 볼 때 첨단사업, 생태주거단지, 문화시설이 어우러진 동북아 경제권의 중심으로 발전할 수 있는 충분한 가능성이 있다. 수원 군 공항 이전은 6조9천억원 이상 대규모 사업비가 소요되며, 시 재정여건 및 사업의 실행력 강화 등을 고려해 민간자본을 유치해 추진할 예정이다. 이를 위해 공공기관과 일반기업체 등을 대상으로 사업설명회 개최 등을 통해 안정적 추진이 가능한 민간 사업자를 내년 상반기 중 선정할 계획이다. 이런 역사적 과업을 완수하려면 무엇보다 수원시민의 성숙한 의식과 건전한 정치적 역량의 결집이 필요하다. 안정적인 재원조달과 세밀한 계획을 통해 시민의 염원인 군 공항 이전을 실현시키겠다. Q 수원시는 1번 국도를 중심으로 동서축으로 나눠 서수원은 항상 개발 정책에서 소외돼 있었다. 서수원 발전을 위한 구상이 있다면. A 먼저 서수원 3천305만여㎡ 공간을 첨단산업기반문화환경이 갖춰진 구조로 재편하여 수원시의 새로운 성장 동력 기반 마련할 계획이다. 또 수원 군 공항 종전부지는 ITNTETBT 산업과 연계한 첨단과학연구단지로 조성되고 대규모 문화공원박물관 등이 갖춰진 고품격 생활 문화 공간으로 탈바꿈할 것이다. 여기에 서수원 생활권에 집중된 공공기관 종전부지를 농업테마공원친환경주거단지첨단산업단지로 개발하여 서수원권에 부족한 인프라시설 구축하고자 한다. 입북동 R&D 사이언스파크 조성을 통해선 서수원에 미래성장동력산업을 집중 배치해 수원 스마트폴리스와 연계, 서수원 남북 발전축을 형성할 계획이다. 이로써 첨단기술, 환경, 문화 등의 테마가 공존하는 미래지향적 도시발전으로 동서지역 균형발전 도모 및 수원 100년 성장 발판을 마련할 수 있을 것으로 본다. Q 평소 거버넌스를 행정에 도입, 다양한 구성원간 네트워크를 통한 갈등 해결, 정책 수립, 협력 관계 조성 등을 강조하고 있는데. 수원시의 거버넌스가 갖춰야 할 가치가 있다면. 그리고 이 같은 거버넌스를 현장 행정에 어떻게 도입하고 있는지. A 수원시 행정의 중심가치는 거버넌스다. 정책 수립과 갈등, 조정과 협력의 선순환 행정을 펼치려면 시민의 참여와 소통을 바탕으로 한 거버넌스 행정이 필요하다. 수원시에서 거버넌스를 행정에 도입한 사례는 크게 5가지가 있다. 정책을 제안하는 좋은 시정위원회, 주민들이 예산을 직접 결정하는 주민참여 예산제, 시민들이 직접 도시를 계획하는 도시계획시민계획단을 마련했다. 또 시민들이 직접 집행하는 마을 만들기사업을 추진중이며 시민 배심원제를 운영해 갈등을 조정하고 있다. 특히 도시계획시민계획단의 성과에 주목할 만하다. 2030 도시기본계획, 롯데쇼핑몰 개점, 수원컨벤션센터 건립 등 시민들이 직접 수원의 도시정책을 이끌었다. 수원역 성매매 집결지와 노면 전차 도입에 관해서 오는 10월 다시 한번 시민계획단 회의를 개최할 예정이다. 그동안의 경험에서 비롯된 더 성숙한 의견들이 많이 도출될 것으로 기대된다. 도시계획시민계획단은 도시정책시민계획단으로 명칭이 바뀌면서 활동영역도 확장된다. 여러 도시정책에 대한 시민의견 수렴은 물론 숙의적 결정으로서의 역할을 감당하게 된다. 시민계획단은 서울시 등 국내 40여개 도시에서 벤치마킹하고 있다. 관 주도의 획일적인 방식에서 벗어나 시민이 함께 참여하는 방식으로, 우리가 살고 있는 도시를 계획하고 운영하는 거시적 패러다임이 바뀐 것이다. Q 수원시 제2부시장으로 재임하면서 가장 기억에 남는 사업이 있다면. 그 이유는. A 그동안의 성과를 국내외에서 인정받은 것이다. 환경부, 국토부, 행자부 등 중앙부처에서 200여개 이상의 상을 받았는가 하면 UN해비타트 도시대상과 국제 ITDP 지속가능 교통 특별상 등 해외에서도 그 성과를 인정받았다. 또 시민계획단 등 거버넌스 정책을 인정받은 결과, 초등학교 4학년 국정 사회 교과서에 수원시 사례가 등재되기도 하였다. 부시장이기 이전에 수원시민으로 자랑스럽게 생각한다. 아울러 중국, 태국, 베트남, 칠레, 브라질 등 많은 국제 도시로부터 초청을 받아 거버넌스 행정 실천사례를 발표하기도 했다. 이 같은 성과는 염태영 시장뿐 아니라 공직자와 시민들이 새로운 변화에 관한 신념을 갖고 함께 노력했기 때문에 가능했던 결과이다. 개인적으로는 학자 시절부터 꾸준히 주장하고 믿어왔던 시민이 함께하는 거버넌스 행정의 가능성과 전망에 대한 격려와 응원이라는 생각도 든다. Q 도시계획 및 공간구조 전문가로서 앞으로 수원시가 나아가야 할 방향을 제시한다면. A 수원은 200년 전 수원화성 축성 이후 최대 규모 사업인 군 공항 이전 사업의 확정, 수원컨벤션센터 건립, R&D사이언스 파크 조성, 수원역 정비 등 동서, 신구도심의 균형발전 계기가 마련되면서 외형적으로 도시의 큰 변화가 예상된다. 내부적으로는 시민계획단과 마을계획단으로 대표되는 시민참여형 도시계획이 자리 잡아가면서 주민자치 도시로서의 체계를 확립해 나가고 있다. 수원의 내외적 팽창과 성장이 더욱 내실을 다진다면, 수원을 넘어 대한민국에 뿌리내리는 도시정책의 표본이 확립될 수 있을 것이다. 늘 그래 왔듯이 시민의 손으로 만드는 도시를 꿈꾼다. 그 오랜 염원이 수원에서 시작하여 대한민국에 뿌리내리기를 다시 한번 꿈꾸고 있다. 혼자 가면 빨리 가지만, 함께 가면 멀리 간다는 말이 있다. 우리 수원시가 현재 그리는 200년 청사진을 기초로 시민과 함께 고민하고 멀리 가는 도시가 되기를 바란다. 시민이 주인이 되는 주민자치 도시로 나아간다면, 대한민국을 넘어 세계 속의 수원시로 우뚝 설 수 있을 것이다. 김동식기자 사진=김시범기자 profile △학 력 : 포항고등학교 졸업, 성균관대학교 조경학과 학사, 서울대학교 환경대학원 석사, 서울대학교 대학원 공학박사 △주요경력 : 한국토지주택공사 연구원(정책 및 기술개발), 협성대학교 도시공학과 교수 △주요활동 : 수원시 정책자문위원회(도시계획 정책자문), 경기도 도시계획위원회(도시계획 심의), 환경부 중앙환경보전자문위원회(환경분야 자문), 국토해양부 토지이용규제심의위원회, 행정안전부 녹색성장자문위원회, 수도권 광역경제발전위원회 △주요저서 및 논문 : 녹색도시의 꿈, 국토 어메니티 평가지표 개발, 도시가 미래다 등 profile

정치 김동식 기자 2015-08-30 19:46

[경기인터뷰] “수도권 규제 풀면 도내 中企 투자 활성화… 경제회복 열쇠”

9988로 대변되는 중소기업. 99%의 중소기업이 88%의 일자리를 창출한다는 말이다. 메르스 여파로 인한 내수침체, 최악의 청년실업난 문제 등 경제 위기 속에서 우리 경제의 근간을 이루고 있는 중소기업의 역할이 무엇보다 강조되고 있다. 국내 최대의 중소기업단체인 중소기업중앙회의 책무도 그만큼 커지고 있다. 대기업에 비해 상대적으로 열악한 환경 속에서도 중소기업들은 청년 1+ 채용운동과 내수살리기에 적극적으로 앞장서고 있다. 특히 국내에서 가장 중소기업이 많은 경기지역의 힘이 필요한 시점. 정일훈 중기중앙회 경기지역본부장에게 도내 중소기업의 성장과 경제 회복을 위한 방안에 대해 들어봤다. 정 본부장은 경기지역은 정부의 재정 투자효과가 가장 빨리 나타날 수 있는 지역이라며 수도권 규제 해소를 통한 도내 중소기업 투자 활성화가 우리 경제회복의 열쇠가 될 것이라고 강조했다. Q 메르스 여파를 안 꺼낼 수 없겠다. 지난해 세월호 참사 때보다 힘들었다는 의견이 많다. A 세월호 참사가 발생했을 때 내수 침체에 찬물을 끼얹는 느낌이었다. 1년여가 지나서야 세월호의 아픔을 딛고 내수가 다소 살아나고 있다는 기대감을 갖게 됐는데 메르스가 덮쳤다. 다행인 것은 메르스 자체만 놓고 본다면 관광업계 등을 중심으로 타격이 있고, 각종 행사가 취소되긴 했지만 도내 중소기업이 직접 피부로 와 닿는 피해까지 일어난 것은 아니었다. 문제는 다른 데에 있다. Q 다른 문제란 무엇인가? A 세월호 때부터 지속된 내수침체가 겹치면서 우려되는 2차 충격파다. 소비심리가 다소 나아지지 않을까 하는 기대의 싹을 잘라버리는 결과를 메르스가 초래한 것이다. 그동안 세계적인 경제불황에 가계부채의 급증, 실업률 상승, 부동산 가격 상승 등 쉽게 해결될 수 없는 사안들이 산적한 가운데 메르스로 인해 내수침체가 더욱 악화됐다. 제조업의 수출 감소 등도 우려된다. 메르스 사태의 심각성은 여기에 있다고 본다. Q 2차 피해 확산을 막으려면 어떻게 해야 하나. A 그동안 지속되온 내수침체의 원인이 세계적인 경제불황과 가계부채의 급증, 실업률 상승, 부동산 특히 전세가격의 천정부지 상승 등과 같이 쉽게 해결될 수 없는 사항들이다. 단기적인 대책도 중요하지만 장기적인 안목이 필요하다. 청년실업 해소를 통해 소득을 증가하고 개인부채를 줄어들게 해야 한다. 이를 통해 국민 모두가 갖고 있는 경제에 대한 불안감과 소비심리 위축을 회복해야 한다. Q 청년실업 해소가 결국 우리 경제의 문제를 해결할 수 있는 원인이라는 말인데. A 맞다. 현재의 가계부채 문제를 보면 집값이 대부분을 차지한다. 이는 해결하기도 어렵고, 해결을 위한 아픔을 겪어야 한다. 결국 이를 해결하는 근본적인 방안은 바로 고용창출을 통한 소득 증대밖에 없다. Q 청년들은 일자리가 없다고 말한다. 하지만 중소기업은 인력이 부족한 아이러니한 상황이다. A 베이비붐 세대가 은퇴하면서 생산현장에 공백이 생겼다. 이 자리를 청년이 메워야 하는데 중소기업 생산현장은 외면받고 있다. 이는 분명히 경제활성화의 걸림돌로 작용할 것이다. Q 그렇다면, 청년실업난과 중소기업 미스매칭의 원인은 어디에 있다고 보나? A 지금까지 우리는 청년실업의 원인을 청년들의 눈높이 탓으로 돌려왔다. 청년들이 중소기업에 가지 않으려고 한다는 것이다. 정부도 이에 초점을 맞춰 정책을 집행했다. 그런데 지난 10년을 뒤돌아보자. 효과가 전혀 없었다. 청년실업은 오히려 심화해왔다. 반면 중소기업은 경영여건이 악화되며 청년들이 원하는 좋은 일자리와는 점점 더 멀어지고 있다. Q 청년실업 해소 방법은 결국 좋은 일자리 창출에 있다는 것인데. A 그렇다. 좋은 일자리 창출만이 실업난을 해소할 수 있다. 이에 대기업의 역할이 중요하다. 청년들이 좋은 일자리라고 생각하는 대기업은 우리 경제가 몇 년간 계속해서 어려움을 겪고 있는 가운데에도 많은 유보금을 사내에 쌓아놓고 있다. 청년실업은 한 계층의 문제가 아닌 전 사회의 문제다. 이제 대기업에서 적극적으로 나서줄 때다. 최근 일부 대기업들이 청년을 채용하겠다는 소식은 여간 반가운 일이 아니다. Q 그럼 실업난 해소를 위해 중소기업이 할 수 있는 일은 없을까? A 우리 중기중앙회도 청년 1+ 채용 운동 등을 전개하고 있다. 그러나 이러한 운동보다도 중소기업 청년 고용을 위해 해결돼야 할 과제가 있다. 바로 외국인노동자 대우 문제다. Q 외국인근로자와 청년고용 간에 어떤 상관관계가 있나. A 이상적인 흐름은 중소기업에서 경력과 기능을 닦아 가치를 높이고 보다 좋은 일자리로 옮겨가는 것이라 할 수 있다. 그러나 우리나라 중소기업의 현실은 청년들이 채워야 할 일자리를 이미 외국인들이 차지하고 있다. 청년들의 생산성과 능력이 그들보다 앞섬에도 외국인 차별대우를 금지하고 있는 관련법에 따라 청년들은 외국인과 동일한 대우를 받을 수밖에 없다. Q 그렇게 되면 중소기업의 일자리는 청년들이 생각하는 좋은 일자리와는 거리가 멀어지지 않나. A 그렇다. 중소기업 경영환경의 악화는 결국 상대적으로 저렴한 외국인을 선호하게 되고, 처음 생산현장으로 나오는 청년들의 대우가 외국인 수준에 맞춰지는 악순환의 고리가 형성됐다. 이러한 악순환을 끊지 않으면 청년실업의 미스매치 원인의 가장 큰 요인인 급여와 복리수준의 미스매치를 해결할 방법이 없다고 생각한다. 외국인에 대한 차별대우 금지를 폐지하고 생산성에 따라 급여 수준을 정할 수 있도록 함으로써 국내 청년들의 급여가 올라갈 수 있도록 하는 것도 청년실업을 줄일 수 있는 하나의 방법이다. Q 이번엔 경기도 중소기업 현안으로 이야기를 돌려보자. 최근에 떠오른 이슈가 바로 경기조달청 설립이다. A 경기도의 조달업무는 구역에 따라 서울과 인천조달청에서 분할해 집행하고 있다. 이에 안성, 평택 지역의 중소기업은 조달업무 처리를 위해 100㎞ 떨어진 인천조달청을 방문해야 하는 등 관련 중소기업들이 불편을 호소하고 있다. 전국 대비 경기도는 납품실적 1위, 등록기관수 1위, 납품기업 2위를 차지한다. 통계로만 봐도 경기조달청 설립의 타당성이 있다. Q 조달청 설립을 위한 구체적인 향후 계획은? A 경기조달청 설치는 경기도청이 있고 지역적으로 경기도의 중심이 될 수 있는 수원에 주사무소를 두고 경기북부지역 소재 중소기업의 편의를 위해 의정부에 북부 사무소를 설치하는 것이 다수 중소기업의 의견이다. 우리 중기중앙회 경기본부는 도내 소재 업종별 협동조합의 도움을 받아 1천여개 중소기업의 연명으로 경기지방조달청 신설을 행정안전부를 비롯한 각계각층에 건의하고 있다. 중앙회 차원에서도 적극적인 지원을 하고 있다. Q 수도권 규제도 도내 중소기업의 목을 옥죄고 있다. A 예전에 지방에서 근무할 때는 수도권 규제에 찬성했는데 경기도에 오니 상황이 바뀌더라(웃음). 지역균형발전을 위해 정부청사의 세종시 이전과 각 공공기관의 지방이전의 효과는 점차 나타날 것이다. 이제는 과거와 같이 대부분 공공기관과 정부부처가 수도권에 밀집돼 이를 인위적으로 억제해야만 했을 때와 다르다고 생각한다. 특히 수도권 규제가 풀려야 하는 또 다른 이유가 있다. Q 그 이유란 무엇인가? A 경기도는 전체 기업체 수, 특히 전통 제조업체의 20% 이상이 소재해 있다. 지난해 전체 일자리 창출의 50%를 차지했다. 이처럼 정부의 재정투자의 효과가 가장 빠르게 나타날 수 있는 지역이 바로 경기도이다. 최근 어려운 우리 경제를 회복시키려면 수도권 과밀억제라는 규제정책에 대한 변화를 통해 경기지역에 활발히 투자가 이루어질 수 있도록 하는 것이 무엇보다 중요하다고 본다. 경기도에 대한 시각이 달라져야 한다. Q 중기중앙회 경기본부가 앞으로 할 일이 많겠다. A 수도권 규제 해소, 경기조달청 설립, 본연의 도내 중소기업 지원까지 해야 할 일이 많다. 기업하기 좋은 환경을 조성해 경제 활성화와 청년실업 해소에 조금이라도 도움이 되고자 한다. 앞으로 경기도의 경제적 역할이 더 커질 것이다. 모두 힘을 모아 현재의 어려움을 극복해 나가겠다. 이관주기자 사진=김시범기자

정치 이관주 기자 2015-08-23 19:46

[경기인터뷰] 최소연 ㈔규방다례 보존회 이사장

우리 선조의 지혜가 담긴 전통 차(茶) 문화를 널리 알리는 것은 국민의 올바른 인성을 형성하고 건강을 지키는 중요한 일입니다. 최소연 ㈔규방다례 보존회 이사장은 차 문화는 국민의 인성 및 건강 문제와 직결되는 만큼 차 문화를 널리 알리는 일에 전념하겠다는 각오를 밝혔다. 인천시 지정 무형문화재 11호 규방다례 보유자인 그는 규방다례 보존회의 초대 이사장이자 저의 어머니이신 이귀례 명예이사장의 차 문화 40년 헌신과 평생 베풂의 뜻을 받드는 의미에서라도 차 문화 보급에 게을리하지 않겠다고 다짐했다. 고인이 된 어머니의 대를 이어 전통 차 문화를 이끌어 갈 최 이사장의 각오와 앞으로의 차 문화 활성화 계획 등을 들어본다. Q 어머니 이귀례 초대 이사장의 대를 이어 어려운 자리를 맡았다. 차 문화 여건이 열악한 국내에서 차 문화를 보급하려면 힘겨운 여정이 될 텐데 각오가 있다면. A 어머니와 20여 년간 차 문화 활동을 함께하면서 평생 베풂과 봉사 정신을 지켜보며 배웠고, 그런 모습의 어머니를 존경할 수밖에 없었다. 어머니는 국민의 올바른 인성을 형성해주는 차 문화를 보급하는 하는 일이 곧 애국이라고 믿으셨다. 차인(茶人) 어머니의 뜻을 따르고 기리는 일은, 같은 차인이자 자녀로서 너무나도 당연한 이치이다. 힘들고 어렵겠지만, 어머니의 뜻을 생각하며 앞만 보고 나가겠다. Q 왜 규방다례 차 문화를 계승하고 중요하게 여겨야 하나. A 규방다례는 한국 전통 차(茶) 문화를 인천지역의 일상생활과 접목해 생활예절을 복원정립한 것이다. 가장 중요한 것은 차보다 예절을 중시하는 것이다. 차와 예절은 뗄 수 없다. 차를 하는 사람들은 제일 먼저 예를 배운다. 두 손으로 받고, 윗사람을 먼저 주고 하는 예절을 배우는 것이다. 차 문화에는 전통, 예절, 생활, 과학, 청결을 존중하는 5가지 존중 원칙이 있다. 그것들이 근본이 돼 처음부터 예절을 배우는 것이다. 학생들이 차를 배우고 가까이한다면 학교폭력이 없어질 것으로 확신한다. 인성교육 제일 중요하다. 어린 아이들도 예를 가르치면 이해하고 응용까지 할 수 있다. 서로 주고받는 것이 모두 두 손이다라는 서로 존중하는 예절부터 배우면 왕따도 없고 폭력도 없다. 인성교육의 으뜸이 예절이라고 믿고 있다. 어려서부터 차 문화를 접해야 하는 중요한 이유이다. Q 우리의 전통차가 정신적으로나 건강상으로 좋다는 것에는 이의가 없지만, 많은 사람이 찾고 즐기는 편은 아니다. 왜 그렇다고 생각하며, 차 문화 활성화 방안이 있다면 무엇이 있는지. A 많은 사람이 전통 차보다는 커피처럼 자극적인 음식을 선호한다. 그동안 규방다례와 차 문화협회 등이 나서 차 문화 보급에 힘을 쏟았지만, 차인 중심의 차 문화 보급은 대중적 활성화에 한계가 있다. 전통차를 경험한 사람은 그 가치의 의미를 높이 평가하고 있어 경쟁력이 있지만, 전통차를 접하러 오기까지의 발걸음이 느리고 적다. 이에 따라 앞으로는 쉽고 맛있게 차를 접할 수 있는 대중적인 차 문화 보급 방법을 모색할 필요가 있다고 생각한다. Q 차의 대중적 활성화 방안이라면 무엇이 있는지. A 요즘 녹차를 많이 마시긴 하지만 이왕이면 커피나 홍차, 발효차처럼 블랜딩을 통해 차의 맛을 높이면 어떨까 고민하고 있다. 차와 함께 할 수 있는 다식과 디저트도 현대식으로 개발해 젊은이들도 즐겨 찾을 수 있는 레시피와 세트 메뉴를 만드는 방법도 고민하고 있다. 싱가포르에 가보면 차 이름 중에 레드 크리스마스라는 게 있다. 이름만 들어도 무슨 맛인지 궁금하고 맛보고 싶어진다. 특히 차를 이용한 창업 예정자에 대한 맞춤형 교육프로그램도 운영할 계획이다. 전통 차 카페가 도심 곳곳에 자리 잡게 되면 차 문화를 알리는 데 큰 도움이 될 것으로 기대한다. 차 문화 예절교육 역시 SNS를 통한 재미있는 동영상 활용과 예비 신부, 신랑 차 예절 교육 등 다양한 방안을 모색하겠다. 이 같은 프로그램을 차 업계 및 생산 농가와 연계한다면 차산업 발전국내 차 문화 활성화전통 차 세계화로 이어지는 선순환도 가능할 것으로 믿는다. Q 차 문화의 종주국을 자처하고 있는 일본과 중국을 제치고 전통 차의 세계화가 가능한가. A 물론 어렵겠지만, 이왕이면 세계화를 해야 한다. 우리나라 국민부터 차는 중국에서 왔다고 생각하지만 틀렸다. 신라의 왕자였던 구화산 김교각 스님이 차와 벼, 삽살개를 갖고 중국에 들어가 전파했다고 한다. 우리나라가 차의 발상지이다. 일본 동대사요록에는 백제인이 일본에 차나무를 심었다는 기록이 있다. 일본은 차 문화를 전수하는 80여 개 파가 있다 보니 차 하면 일본이라고 생각하지 쉽다. 반면 우리는 외침도 많고 속국으로 살다 보니 임진왜란 이후 역사기록이 많이 없어져 아쉬움이 있다. 그래서 승정원일기에 기록된 다례만 엮어서 책을 내기도 했다. 우리도 이제 차에 대한 자긍심을 가져야 한다. Q 전통 차의 세계화 추진 방안이 있는지. A 최근 일본 교토에서 교포 3세 일본인 3명이 한국의 규방다례 문화를 배워갔다. 차의 본고장이라고 자부하는 일본에서 한국의 규방다례를 심겠다는 것이다. 이들은 규방다례 대학원 1년 과정과 시험을 마치고 오는 22일 졸업한다. 이들은 일본에 한국의 규방다례를 전수한다면 한국의 뿌리를 그곳에 심을 수 있다고 생각하고 있다. 이들의 각오가 대단하다. 대충 배워서 하는 게 아니라 정말 잘 배워서 가져가겠다는 마음이 대단하다. 잘할 것으로 생각한다. 일본에 한국차를 배우려는 사람이 많다고 한다. 계속 가르치고 지원해주면 일본에도 규방다례 지부를 만들 수 있을 것이고, 그것이 곧 우리 전통 차 세계화의 첫 걸음이 될 것이다. Q 차 맛의 브랜딩이나 차 관련 창업 프로그램 운영 방안 등은 그동안의 순수 전통 차 문화와 비교하면 상당히 파격적이다. 지나온 차 문화와 앞으로의 차 문화간 정체성 충돌도 우려되는데. A 전통성 있는 것은 가르치고 배우고 계속하겠지만, 차의 다양성을 꾀하자는 것이다. 전통은 이어가면서 계승발전하는 것이다. 현재 있는 규방다례 회원 2만 명으로도 전통성은 충분하다. 앞으로는 일반인과 함께 어우러져 차를 마시는 문화를 만들어가야 한다는 것을 말하는 것이다. 활동성을 높여 차를 더 많은 사람이 차를 마시는 방법을 찾는 거다. 이 같은 방법은 차인구가 늘어나면 당연히 전통 차 문화 활성화에도 도움이 된다. 차를 마시면 차를 연구하게 된다. 우리나라는 인터넷 강국이다. 궁금한 게 있어서 검색하다 보면 규방다례와 한국차문화협회까지 오지 않겠나. 단순하고 재미없는 차를 억지로 권하는 게 아니라 맛있고 재밌는 차 문화를 만들어 찾아 오게끔 하는 것이다. Q 차 문화 활동은 정성이나 노력에 비해 성과가 느리고, 어렵다. 차 문화 활동을 하는 사람들에 대한 격려가 필요할 것 같다. A 차 문화 활동이 경제적 이익을 내거나, 티를 내며 대접을 받고자 하는 일이 아니다. 그래서 어머니도 평생을 그러셨고, 저도 그렇듯이 사재를 넣어가며 묵묵하게 활동하고 있다. 다만, 몇몇 차 문화 단체나 개인만의 차 문화 활동으로는 우리 사회가 요구하는 만큼의 성과를 거두기에 역부족인 만큼 지방자치단체와 기업들이 이 성과에 대해 살펴보고 관심을 두기를 바라는 희망은 있다. 많은 학생이 차 문화를 통해 인성을 갖춘 인재로 성장하는 것이 차 문화의 성과이고, 그 성과가 곧 대한민국의 미래이기 때문이다. Q 차 문화에 대한 정부 지원은 일본이나 중국에 비해 어떠한가. A 일본과 중국은 차의 종주국을 자처하며 정부뿐만 아니라 범 국민적으로 지원한다. 일본만 해도 모든 국민이 차를 마셔야 한다고 생각하고 마신다. 어딜 가든 차가 있다. 지원이 아닌 것 같지만, 그 모든 게 정부 지원이다. 자판기나 어디에서든 차를 판다. 일본은 호텔에 들어가도 가운데 차 탁자가 있고 차가 있다. 유카타도 있다. 유카타를 입고 일본사람이 돼서 차를 마시라는 뜻이다. 외국 대통령도 일본에 가면 무릎 꿇고 차를 체험한다. 국가가 그렇게 하니 차의 나라가 되는 것이다. 우리는 그것을 하지 않는다. Q 인천도 차 문화 지원을 하고 있지만 부족한 것 같다. 인천시에 바라는 점이 있다면. A 솔직히 차 문화 활동 예산지원이 필요하다. 문화는 돈을 버는 것이 아니다. 비용이 들어가는 것이다. 차인은 절대 차 문화를 하면서 영리를 바라지 않는다. 그래도 우리 사회에 필요하다고 생각하니 사재를 넣어 하는 것이다. 하지만, 개인이 하는데 한계가 있다. 시나 정부가 관심을 갖고 나서는 것이 필요하고 중요하다. Q 끝으로 차의 효능은 무엇인지. A 차는 의학적으로 정신을 맑게 해주고 이뇨작용과 소화촉진 등의 효과가 있는 것으로 널리 알려졌다. 당나라의 의학자인 진장기(陳藏器 678~757년)가 지은 의학서적 본초습유(本草拾遺)에는 백가지 병에는 백가지 약이 있지만, 차는 만병통치약이라 할 정도로 예부터 사람의 건강을 이롭게 했다고 전해지고 있다. 진장기가 말하는 만병통치란 정신적 치유를 일컫는 힐링을 의미하는 게 아닌가 싶다. 대담=유제홍 인천본사 정치부장 정리=김미경기자 사진=장용준기자

정치 유제홍 기자 2015-08-16 19:15

[경기인터뷰] 구자흥 안양문화예술재단 대표이사

모두가 뜯어 말리는 결정이었다. 텔레비전 보급이 급속하게 이뤄졌던 1960년대, 방송사 대신 가난한 연극 무대를 선택했다. 공연기획계에서 존경받는 어른 구자흥(70) 안양문화예술재단 대표이사의 얘기다. 그는 국내 공연기획 1세대로, 지난 3월 안양문화예술재단 대표로 취임했다. 1970년 서울대 미학과 졸업과 동시에 극단 실험극장에 기획부장으로 입단한 구 대표는 당시 그 무모한 결정 덕에 일흔의 나이에도 쓸모있는 사람으로 일하고 있지 않냐며 미소 짓는다. 의정부예술의전당과 안산문화예술의전당관장, 명동예술극장 초대극장장에 연임까지. 지난 40여 년간 성공 사례를 기록하며 무대 뒷길을 쉼없이 달려온 그다. 잔뼈 굵은 구 대표가 이제 마지막이라고 생각하고 지금껏 쌓은 지식과 경험을 열정과 창의로 풀어내겠다고 강조한다. 직원과 시민에게 좋은 인연으로 기억되고 싶다는 말에 안양문화예술재단의 미래에 대한 기대감이 부푼다. Q 국내 공연기획계에서 존경받는 유명 인사다. 어떻게 공연 분야에 발을 디뎠나. A 한 편의 연극이 한 사람의 일생을 바꿨다. 고등학생 시절 우연히 연극을 봤다. 1960년대 연극을 대표하는 <밤으로의 긴 여로>다. 당시 이해랑 연출에 남산드라마센터에서 공연했다. 재미를 붙여 대학시절 연극 관람이 취미였다. 서울대 연극반 회장도 했다. 그래도 군 제대 후 방송국에 프로듀서로 취업하려 했다. 그런데 한 라디오 피디로 일하던 선배가 나는 연극하려고 방송 그만두는데 네가 방송 들어오면 어떡하냐고 말했다. 지금도 그렇지만, 연극계가 더 힘들었던 시절이었다. 그런데 철이 없었다. 그 말에 연극하다가 방송일 하면되지라며 극단 입단을 결정했다. 돌이켜보면 남들이 선호하는 방송보다 공연계를 선택한 그 무모한 결정 덕에 지금 이나이에도 현장에서 활동할 수 있어 다행이다. 방송일 했으면 이미 쫓겨났거나 물러났겠지.(웃음) Q 지금까지 현장을 뛸 수 있는 힘은 무엇인가. A 지금도 어렵지만, 그 당시 정말 충분히 어려운 시절이었다. 광고와 영상 부문 일을 하기도 했다. 예나 지금이나 연극계 종사자에게 현실은 항상 어렵다. 장담할 수 있다. 앞으로도 계속 어렵다. 단군 이래 우리나라 모든 국민이 (소득으로만 봤을 때) 이만큼 잘 산 적이 없다. 그럼에도 연극계 종사자는 상대적 박탈감에 더 큰 결핍을 느낀다. 그럼에도 모두 술 한 잔 마시며 투덜대고 다시 이 판에서 일한다. 하는 일에 대한 자부심 때문이다. 이 쪽에서 일하는 사람들은 단 한명도 누가 강요하거나 억지로 시켜서 한 사람이 없다. 스스로 한 선택이기에 행복하다. 그 자부심이 경제적으로 모자란 부분을 채워준다. (우리는)좋은 책과 영화, 공연 한 편이 한 개인의 삶을 바꿀 수 있다고 믿는다. Q 세월호 비극에 메르스 사태까지, 연극은 물론 공연예술계가 힘겨운 상황이다. 대선배로서 조언한다면. A 나이 먹은 사람 입장에서 지금이 엄청 좋아지지는 않았지만 이전보다는 나아졌다. 문화예술진흥원이 생기고 공공기관과 지자체의 기금과 지원이 있지 않나. 과거에는 전혀 없었다. 이 같은 지원은 반드시 필요하다. 그러나 그것에 의존해서는 안된다. 어느한 연출가에 내년 스케줄을 물었다. 그랬더니 돌아온 답이 지원 심사 결과를 봐야죠였다. 치열한 예술혼이 앞서야 하는데, 지원에만 의존하는 상황인 것이다. 창작욕이 앞서지 않는 상태에서 지원에 과도하게 의존하면 (지원금에 맞춘)안이한 작품 밖에 내놓을 수 없다. 연극이 무엇인가. 사회가 안고 있는 문제에 대해 질문하고 대안을 모색하는 것, 그 안에서 감동과 웃음 등의 오락적 기능이 존재한다. 예술은 어떤 방식으로든 이야기 하지 않고선 죽을 것 같아서 해야만 한다. 지원 한 푼 받지 못해도, 자발적으로 기금을 모아서라도, 꼭 하고 싶은 이야기를 하고야 말겠다는 움직임이 확산되기를 바란다. Q 지원금에 의존하는 경향은 문제지만 대형 기획사와 제작사 등의 자본력에 순수예술은 더 위축되는 것이 현실이다. A 좀 다른 이야기를 해보자. 우리나라 연극학과는 70~80개가 된다고 한다. 전 세계에 우리나라처럼 많은 과가 있는 곳이 없다. 중국도 몇 개 없는 상황에서, 엄청난 숫자다. 그런데 우리의 민족성이 그렇다. <동이전(東夷傳)>에 신(神)에게 제를 지낸 후 가무와 음주로 밤낮을 쉬지 않고 놀았다는 내용도 있다. 일본 연출가들은 이같이 타고난 우리나라 배우들의 끼와 에너지를 부러워한다. 최근 발레나 기악 부문 등에서는 세계 콩쿠르를 휩쓸고 있다. 그런데 이유를 모르겠지만, 극작이 약하다. 일본과 이탈리아에 비해 우리는 노벨 수상작가도 아직 없다. 순수예술의 발전은 바로 여기서부터 고민해야 할 것 같다. Q 안양문화예술재단의 대표로서 전략은 무엇인가. A 취임 100일이 지났는데 가시적인 성과를 보여주지 못해 직원과 시민 모두에게 미안하고 죄송하다. 하지만 문화라는 것이 하루 아침에 이뤄지는 것은 아니니까, 파악하는 시간이 필요했다. 진단을 해야 처방할 수 있지 않나. 일단 앞서 있었던 서울 명동예술극장과는 큰 차이가 있다. 서울의 공연장들은 명확한 역할이 대중에 알려져 있어 각 공연장(장르별)의 관객층을 넓히는데 기여해야 한다. 그런데 지방은 다르다. 시민 모두를 아울러야 한다. 기능과 역할이 명백히 다르다. 문화예술 전 장르를 골고루 보여주면서 다양한 시민의 취향과 욕구를 만족시켜야 한다. Q 구체적인 신규 사업 또는 프로그램은 무엇인가. A 청소년부터 노년층까지 전체를 아우를 수 있는 프로그램이 필요하다. 사회적으로 노인 문제가 화두인 시대다. 재단에서 노인이 직접 하거나 즐겨 볼 수 있는 프로그램을 구상중이다. 지역의 원로 또는 예술가, 기업인 등을 모시고 그 분들의 이야기를 공유하는, 마치 학교같은 기능을 추가하고 싶다. 이를 토대로 지역 극장의 특성화를 이루는 것이 목표다. 예로 의정부는 음악극, 안산은 거리극, 가평 재즈축제, 고양은 클래식, 성남은 자체제작 뮤지컬이나 생활예술 등등. 지역의 극장이 특성화를 이룬 상태다. 안양의 특성화를 위해서는 청소년 관객 양성이 가장 중요하다고 판단했다. 극장가는 것도 훈련해야 성인이 돼도 간다. 그래서 청소년연극제를 하면 어떨까 하는 희망이 있다. 지역예술 진흥 역시 재단의 몫이다. 동서고금을 막론하고 재정이 넉넉한 문화예술은 없다. 다만 한국문화예술위원회나 각종 재단의 공모 프로그램에 참여해 지원폭을 넓힐 수 있도록 하겠다. 무엇보다 일은 사람이 한다. 우리 직원들이 안양시민의 영혼을 구한다는 사명감까지는 아니더라도 자부심을 가질 수 있도록, 재단의 비전을 공유하며 합의를 이뤄 구체적인 계획을 세울 것이다. Q 안양공공예술프로젝트(APAP) 역시 난제다. 일부 시민은 불필요한 것으로 치부한다. 내년에 열릴 예정인데 앞서 개최 의미와 필요성, 효과 등을 정확히 홍보해야 한다. A 숙제다. 전문가들은 반드시 필요하다고 주장하고, 시민은 그 돈을 다른 데 쓰는 것이 낫지 않냐고 묻는다. 설명하기 참 어렵다. 다만 시립미술관 없는 안양시에서 그것을 대신 시내 곳곳에 시각예술작품을 볼 수 있도록 한 것이라고 말하고 싶다. APAP 참여작가 중 한 해외작가를 초대해 전시하고 한 개 작품을 2천만원에 샀다. 몇년 후 그 작가가 지금 서울 플라토 초대작가로 선정돼 작품을 전시중인데, 성공하고 나니 작품값이 7~8배나 뛰었다. APAP는 안양시가 전국에 내놓을 수 있는 브랜드이고 자산이다. 다만 조금 앞서나간 축제여서 그 개념이 어렵고 홍보를 게을리한 부분도 인정해야 한다. 예술도 일정한 교육이 필요하다. 아는 만큼 보인다. 여름에는 썸머나이트투어라는 1시간 30분 가량 APAP로 설치한 작품을 설명하는 프로그램을 운영한다. 내년에는 저명한 작가들을 섭외해 화젯거리를 만들고 한 쪽에서는 신진 작가들의 실험적이고 도전적인 마당을 만들 계획이다. Q 좀 더 친절한 문화재단이 될 것 같다. A 체홉의 희곡을 보면 전날 저녁에 본 연극을 아침 식탁에서 이야기하는 장면이 있다. 러시아에서는 비오는날이면 깨끗한 구두 한 켤레를 더 챙겨 나가 극장에 가면서 갈아신는다고 한다. 그 날의 가장 중요한 일과가 공연장에 가는 것임을 보여주는 사례다. 이같은 문화의식을 끌어올리는 것이 기획자와 재단의 역할이다. 경기도는 전국에서 가장 먼저 문화재단이 생기고 한국문화예술회관연합회 중 경기지부가 가장 왕성한 활동을 보여주는 등 유무형의 문화유산이 풍부하다. 안양시를 포함한 경기도가 다른 곳에 비해 토양이 넉넉하다. 그럼에도 중앙무대에서 활동하려는 예술인과 서울에서 보려는 관객이 많다. 제 일생의 마지막 기회라고 생각한다. 과오없이 좋은 인연으로 기억될만큼 문화기획자로서 쌓은 경험과 지식을 열정 창의로 추진하겠다. 대담=이선호 부장 정리=류설아 기자 사진=전형민 기자

정치 이선호 부장 2015-08-02 18:37

[경기인터뷰] “경기체육 발전 올인… 임기동안 모든 열정 바칠 것”

제게 주어진 임기 동안 오직 경기체육 발전 만을 생각하고, 이를 실현시키는 데 역량과 열정을 다하겠습니다. 지난 1981년 인천광역시와의 분리 이후 올 해로 35년째를 맞이하는 동안 경기도체육회의 사무처장은 정치인 또는 고위 공직자 출신이 대부분 사무처장을 맡아왔다. 지난 1월 제25대 사무처장으로 취임한 최규진(53) 사무처장 역시 3선 도의원 출신의 정치인이다. 그러나, 지난 1월 그가 취임하면서 체육인 누구도 사무처장 인사 때마다 단골 메뉴처럼 등장한 비전문가 낙하산 인사라고 규정지으며 반발하는 이가 없었다. 이는 최 처장이 정치인이기에 앞서 경기인(競技人) 출신으로, 직ㆍ간접적으로 체육인들과 십수년동안 교류해왔기 때문이다. 학창시절 태권도 선수로 활약했을 뿐 만아니라, 6대 도의원 시절에는 도의회에서 체육을 소관하는 문화여성공보위원회 상임위원과 위원장을 역임했으며, 경기도산악연맹 회장, 국민생활체육 경기도등산연합회장 등을 맡아 체육인들과 소통했다. 최규진 사무처장을 지난 24일 만나 부임 후 지난 6개월 간의 이야기와 경기체육 발전을 위한 복안을 들어봤다. Q 경기도 체육행정의 수장으로 취임한 지6개월이 지났다. 그동안 가장 기억에 남는 일이 있다면. A 아무래도 취임 한 달 만에 치렀던 동계체전이 가장 기억에 남는다. 경기도가 지난해까지 13연패라는 위업을 달성해 놓은 상태였기 때문에혹시 처장이 바뀌어서 우승을 못했다는 이야기가 나오지 않을까하는 심적 부담이 컷었다. 하지만 일선에서 고생하는 선수,지도자들을 만나면서 열정을 느낄 수 있었고,내가 고민하는 것보다 좋은 성적이 나오겠다는 확신을 가질 수 있었다. 한 가지 일화를 소개하자면 한 일선 지도자와 만났는데 동계체전을 준비하면서 두 달 동안 집에를 못 갔다고 하더라.왜 그런가 이야기를 들어보니 만약 자신이 집에 간다면 어린 선수들의 마음가짐이 흐트러질까봐 집에 못갔다고 했다.선수들도 누구 못지 않게 집에 가고 싶어 한다는 것이다.일선에서 이같이 고생하는 걸 보면서 열정을 느낄 수 있었고,나 자신도 감독,선수들을 만나며 의기투합하자는 메시지를 전달하며 열심히 뛰었던 기억이 있다. Q 도의원 시절 체육회가 속한 상임위원장을 역임했다.그 때와 체육단체장을 맡으면서 다르게 느끼는 점은 무엇인가. A 나도 고등학교3학년 때까지 선수생활을 했고,도의회에서 문화여성공보위원회(현 문화체육관광위원회) 4년, 6대 전반기 위원장을 역임했기 때문에 많은 부분에서 사무처장 자리가 낯설지 않다고 생각했다. 하지만 외부에서 볼 때와 달리 실제로 현장에 나가보니 많은 부분이 다르다는 것을 체감할 수 있었다.그동안 예산 문제에 대해서 만 조금 알 뿐이었지 앞서 언급했듯이 일선에서 체육인들이 얼마나 고생하고 있는지 몰랐다.선수ㆍ지도자들을 만나면서경기도 체육의 위상이 뜨거운 열정과 땀이 있었기에 가능했구나라고 새삼 느낄 수 있었다.또한,경기도체육회가 인천과 분리되면서 어려운 상황을 겪었는데 당시 선배 체육인들의 열정이 없었다면 과연 이 자리까지 올 수 있었겠느냐는 생각을 가지게 됐다. Q 경기도의 세수 부족으로 인해 체육회 예산이 과거에 비해 대폭 축소됐다.예산부족으로 가장 어려운 부분은 어떤 것인가. A 자료를 살펴보니도체육회의 2009년도 예산이181억원이더라.그런데 아이러니하게도2015년도 예산은157억원으로 오히려6년 전보다 줄었다.시간이 지남에 따라 체육의 규모가 커지고 체육 웅도로 발전하려면 예산이 늘었어야 했는데 반대로 줄어들다보니 선수육성과 사업추진에 어려움이 많다.또한 체육인들에게 체육웅도라 불리는 경기도의 자부심을 살려주지 못한 점이 매우 안타깝다.엘리트 체육은 투자를 통한 사기를 먹고 발전하기에 경기도와도의회에 예산 문제를 놓고 끊임없이 협의 과정에 있다. 글로벌 스타와 우수선수 육성 등이 차질 없이 추진될 수 있도록 계속 노력하겠다. Q 어려운 여건에도 불구하고 경기체육은 여전히 전국 최고의 전력으로 동하계 전국체전에서 동반 14ㆍ13연패 행진을 하고 있고,각종 국제 종합대회에서도 대한민국의 선전을 이끌고 있는데 원동력은 무엇인가. A 일단 현장에서 고생하고 있는 지도자들과 선수들의 열정과 노력이 있었기에 가능했다고 본다.또한 경기도가 가지고 있는 인프라와 도내 실업팀들의 성과를 빼놓을 수 없다.특히, 어려운 상황 속에서도 실업팀을 육성,지원하고 있는 시ㆍ군 지방자치단체장들의 의지와 마음이 그만큼 컸기 때문에 지금의 경기도체육이 있지 않나 싶다.사실 경기도와 도체육회 소속 실업팀 9종목을 유지운영하는 데만도38억원(도청19억7천만원,체육회18억3천만원)의 예산이 들어간다.하물며 시군은 재정난이 더욱 심할 텐데 그럼에도 불구하고 실업팀을 운영하고 있는 지방자치단체장의 열정이 있기에 경기도가 대한민국 체육을 앞장서 이끄는 큰 역할을 하고 있지 않나 생각한다. Q 그동안 구제역 파동과 메르스 사태 등으로 인해 각종 대회가 연기되는 등 어려움을 겪었다. 3개월 뒤면 강원도에서 전국체전이 열리는 데14연패 달성에 지장은 없나. A 메르스 영향이 없다고는 얘기할 수 없다.일단 전국체전 선발전이 메르스로 인해 연기가 됐다.원래 계획대로 전국체전 선발전을 치렀어야 전력을 극대화 시킬 수 있었는데,이 점이 개인적으로 매우 아쉽다.당국의 노력으로 메르스가 종식됨에 따라 현재 미뤄졌던 전국체전 선발전을 진행하고 있으나,아직42개 종목 가운데13개 종목이 선발전을 끝내지 못 했다.남은 종목의 선발전은 8월20일 정도면 마무리될 것으로 보고 있다.선발전 기간 동안 나 역시 현장으로 나가 일선에서 고생하고 있는 감독과 선수들을 격려하고 최상의 전력을 유지하도록 당부할 계획이다. Q 최근 국내 체육계는 대한체육회와 국민생활체육회의 통합을 놓고 시끄럽다.경기도체육회에도 영향이 미칠 것으로 생각되는 데 생활체육회와의 통합을 어떻게 준비하고 있는지. A 개인적으로 대한민국 체육이 한 단계 도약하기 위해서는 통합이 반드시 필요하다고 보기 때문에 두 단체의 통합을 찬성한다.지난달19일에는 국회에서 전국 시ㆍ도체육회와 생활체육회 사무처장이 만나 지방체육이 발전할 수 있는 방향을 놓고 협의를 진행했다.경기도체육회만 해도 양 단체의 통합을 통해 지방체육을 활성화하고,지방체육이 살아갈 수 있는 환경을 조성해 나가고자 도생활체육회와 함께 소통하면서 노력을 하고 있는 중이다.또한,경기도가 선제적으로 통합의 표준모델이 될 수 있도록 각 관계자들과 여러 가지 의견을 조율하고 있다. Q 처장께서는 체육인이면서도 정치인이다.일각에서는 내년 총선 출마설이 거론되고 있는데 이에 대한 입장을 밝혀 달라. A 단호하게 말 할 수 있다.내년 총선 출마를 고려했다면 체육회 사무처장에 취임하지 않았을 것이다.현 상황에서의 총선 출마는 인사권자(도지사)와 도민들과의 약속을 저버리는 행위라고 생각하기 때문이다.임기 동안은 오직 경기도 체육의 발전을 위해 노력하고,주어진 일에 최선을 다 할 예정이다. Q 일각에서 도체육회는 그동안 전국체전 등 대회 출전과 그에 따른 성적에만 집착해 왔다는 지적이 있다.이에 대한 견해와 앞으로의 발전 방향과 변화를 어떻게 추구할 것인가. A 그동안 경기도체육회는 엘리트 선수 육성을 위한 서비스 지원으로 대한민국의 국제 스포츠 경쟁력 제고에 이바지했고,또 전국체전 종합우승 등을 통해 경기도민의 자긍심을 고취시켜 왔다.하지만 이에 만족하고 있지 않다.경기도가 체육웅도로서 큰 역할을 해야 하지 않겠느냐라고 생각하고 있고,국제스포츠교류의 활성화를 통한 글로벌 선수육성에 앞장 설 계획이다.또한 일일 스포츠클럽 운영 등을 통해서 학교체육 발전과 저변확대에 중점을 둘 것이며, 도내 엘리트 체육의 균형 있는 발전을 위해서 도민체전의 중ㆍ소도시 개최 등을 적극 지원할 예정이다. 대담=황선학 체육부장 정리=조성필기자 사진=김시범기자

정치 조성필 기자 2015-07-26 19:53

[경기인터뷰] 김태원 새누리당 국회의원 (고양 덕양을)

정치는 국민을 위해 국민의 시각에서 판단해야 한다, 국회가 정쟁보다는 국민의 삶의 질을 향상시키고 생활에 도움이 되는 부분으로 됐으면 좋겠다. 새누리당 김태원 의원(재선, 고양 덕양을)은 유난히 국민의 삶의 질을 향상시키는 정치를 강조했다. 김 의원은 16일 현재 대표발의 법안 건수가 161건으로 전체 국회의원 298명 중 4위에 오를 정도로 많은 법안을 제출하고 있다. 경기도 여야 의원 중에는 단연 1위로 독보적이다. 그가 제출한 법안을 보니 다자녀 가구 주택 취득세 50% 경감, 사회복지시설 등 소규모 취약시설 안전관리 강화, 공익사업용 토지 수용 때 양도소득세 감면 확대, 공익사업 시행으로 인한 이주대책대상자 범위 확대 등 주민들의 삶과 직결된 내용이 많았다. 단순히 건수만 늘리기 위해 법안을 제출하는 것은 아니라는 것이다. 김 의원은 지난달 16일 국토교통위원회 새누리당 간사로 선임됐다. 국토교통위는 주택과 교통 등 국민의 삶과 직결된 상임위다. 마치 물 만난 고기처럼 펄펄 날 수 있게 된 셈이다. 국회 의원회관에서 김 의원을 만나 국토위 간사로서의 각오와 내년 20대 총선의 도내 격전지 중 한 곳으로 꼽히는 고양시 선거 전망 등을 들어봤다. Q 새로 국토교통위원회 새누리당 간사를 맡아 각오가 남다를 것 같은데. A 국토교통위는 주거와 교통 등 국민의 삶과 가장 직결된 상임위이다. 특히 국토교통위에는 주택시장 정상화와 서민주거복지 강화, 주택정비사업 제도개선, 도시재생사업 활성화, 건설시장의 불합리한 관행 개선 및 건설 산업의 경쟁력 제고, SOC확충, 시설물 안전 등 국민 일상생활과 밀접한 현안이 산적해 있다. 국토와 교통 전반에 걸친 시급한 과제 해결을 위해 여야간 대화와 타협을 통해 합리적 대안이 마련될 수 있도록 역할을 다하겠다. 국민들의 아픔에 귀 기울이고 실질적인 도움이 될 수 있는 정책과 법률안을 발굴해 나가겠다. Q 국토교통위 위원장(박기춘)과 야당 간사(정성호)가 경기도 의원이고 이번에 의원님까지 간사가 되면서 경기도, 특히 경기북부 지역 발전에 대한 기대감이 높은데. A 새정치연합 박기춘 위원장(3선남양주을)과 정성호 간사(재선양주 동두천)와 함께 경기도 현안해결을 위해 규제합리화와 인프라 SOC확충 등 힘을 모으겠다. 특히 경기 북부는 수십 년 간 개발제한구역, 상수도보호구역, 군사시설보호구역 등 이중, 삼중의 거미줄 같은 규제로 완전히 포박당해 있다. 그러면서 같은 수도권이란 이유로 역차별까지 받고 있다. 과잉 규제로 인한 경기 남-북간 격차가 갈수록 심화되고 있는 상황에서, 북부 지역의 규제를 해소하고 차별화 된 발전방향을 모색해야 함은 320만 북부 주민들의 숙원이다. 과감한 규제 해소를 통한 일자리창출과 경제발전, 부족한 기반시설 확충과 열악한 교통여건 개선 등 경기북부 지역발전을 위해 정부와 경기도, 국회가 함께 고민해 나가야 할 것이다. Q 법안을 많이 대표 발의하는 것으로 유명한데 특별한 이유가 있는지. A 입법은 국회의원의 다른 어떤 활동보다도 가장 기본적인 책무라고 생각한다. 서민과 사회적 약자를 보호하기 위한 입법과 사회 곳곳에서 곪고 있는 문제점을 해결 할 수 있는 여러 가지 입법을 통해 더 나은 법의 혜택을 국민들에게 드리고 싶다. 다만 법안이 남발되는 부작용도 간과하기는 어렵다. 하지만 전쟁을 치르듯 속전속결로 법안을 처리하다가 빈틈이 생기면 오히려 전보다 큰 문제가 발생할 수 있는 만큼 새로운 법이나 정책을 시행할 때는 혹시라도 발생할 수 있는 폐단은 무엇인지, 악용될 가능성은 없는지 세심하게 살펴야 한다. (처리)속도보다 중요한 것은 내용의 철저함이다. Q 대표 발의 법안중 꼭 통과돼야 하는 데 아직 통과되지 못하고 있는 법안은. A 지난 2013년 경기도내 그린벨트 주민들의 재산권 침해와 생활불편 등을 해소하기 위해 개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 개정안, 토지이용규제기본법 개정안, 지방세법 개정안 등 5건의 법안을 대표 발의했는데 아직 통과되지 않고 있다. 개발제한구역 특별조치법 개정안은 30만㎡ 미만의 그린벨트 지정해제 권한을 시도지사에 위임하고 그린벨트 해제 지역 중 국가가 기반시설의 설치를 지원하지 않는 지역에 대해서도 주민지원사업을 시행하는 내용을 담았다. 토지이용규제기본법 개정안은 그린벨트 내 이중삼중 거미줄 규제 문제해결을 위해 그린벨트 등 토지규제를 완화할 때 군사시설보호구역 등 다른 규제에 대해서도 의무적으로 심의완화하는 내용이다. 또 지방세법 개정안은 2000년 7월1일 시행된 개발제한구역 특별조치법 시행 전부터 소유한 그린벨트 내 토지에 한해서라도 분리과세 대상으로 규정하는 것이다. 이 개정안들은 경기도 그린벨트 현장을 다니며 주민들의 재산권 침해와 생활불편, 건의사항 등을 토대로 마련한 법안이다. 19대 국회에서 꼭 통과될 수 있도록 하겠다. Q 19대 총선에서 고양 덕양을은 전국 최소표차 3위, 인근 고양 덕양갑도 전국 최소표차 1위를 기록하는 등 접전을 펼쳤는데, 고양 지역 20대 총선 전망을 한다면. A 내년 4월13일 치뤄지는 제20대 총선이 불과 9개월 앞으로 다가왔다. 지난 총선에서 가장 접전을 벌인 고양은 내년 선거에서도 최대 관심 지역이다. 수도권 규제완화, 출퇴근길 교통난 해소 등 지역 현안에 대한 이슈 대결이 치열한 것으로 전망되며 무엇보다 서민경제를 어떻게 살릴 수 있냐가 가장 큰 화두가 될 것이다. 19대 남은 임기동안 주민들과 약속한 덕양발전 프로젝트33(공약)을 점검하고 미비한 점을 보완, 신뢰를 확보하겠다. 아울러 중산층과 서민의 가계소득을 늘리는 정책, 구체적으로 피부에 와 닿는 실질적인 대안제시가 가장 중요하다고 본다. Q 지역내 가장 큰 현안은 무엇이고 어떤 계획을 갖고 있는지. A 덕양구는 최근 삼송지구, 지축지구, 향동지구 등 대규모 택지개발이 이뤄지고 있으며 서울외곽순환고속도로와 자유로, 경의선 등 편리한 교통여건을 갖추고 있어 지속적으로 인구가 늘어날 것으로 보인다. 고양시 최대 현안으로는 부족한 교통 인프라 문제를 들 수 있다. 국토교통위원으로 활동하며 덕양출발 M버스 신설확정, 경의선 용산역까지 완전개통, GTX 우선 추진, 대곡~소사 복선전철 사업비분담 합의도출, 강매역 개통 등 주민생활과 밀접한 사업시행을 이끌어내고 예산을 확보했다. 현재 행신역세권 활성화 방안, 신분당선 삼송연장 등 교통인프라 확충을 위해 노력하고 있다. 또한 그린벨트 등 각종 규제에 묶여 도시의 발전이 더딘 탓에 입법 등을 통한 그린벨트 규제완화와 함께 도시가스 등 주민지원사업 예산확보 등을 중점적으로 추진하고 있다. 특히 덕양구는 쾌적한 친환경도시로 발돋움할 수 있도록 창릉천 수변공원 조성을 위해 노력하고 있다. 북한산에서 발원해 은평뉴타운~삼송신도시~원흥보금자리지구를 지나 행신동 지역을 거쳐 행주산성, 한강으로 이어지는 창릉천은 덕양구를 상징해온 젖줄로 주민들의 힐링, 휴식공간으로 이용되고 있다. 하지만 쓰레기 투기, 하천 범람에 따른 각종 부유물질이 퇴적되고 하수도가 하천으로 유입돼 오염됐다. 현재 정비가 시급한 창릉천에 대한 수요조사를 마쳤고 국토부와 경기도, 고양시와 함께 내년도 사업예산확보를 위해 협력하고 있다. 조만간 가시적인 성과가 있을 것으로 기대한다. 대담= 정근호 정치부장 정리= 김재민기자 사진= 전형민 기자 profile △ 제19대 국회 국토교통위원회 간사 △ 국회 국민안전혁신특별위원회 간사 △ 새누리당 중앙위원회 의장 △ 해외개발금융포럼 공동대표 △ 중소기업과 골목상권을 지키는 국회의원모임 회원 △ 한이라크 의원친선협회 회장 △ 고양시 재향군인회 자문위원장 △ 새누리당 제2사무부총장 △ 한나라당 경기도당 수석부위원장 △ 연세대학교 행정대학원 석사 (행정학) △ 동국대학교 수석졸업 (문과대학) △ 대전고등학교 졸업 profile

정치 정근호 기자 2015-07-19 19:00

[경기인터뷰] 이익희 국민건강보험 경인지역본부장

이번 메르스 사태는 우리에게 큰 아픔으로 다가왔지만, 경각심과 함께 교훈도 줬습니다. 제2의 메르스 사태를 막기 위해서는 전자건강보험증(IC카드) 도입과 포괄간호서비스 정착이 조속한 시일 내에 반드시 이뤄져야 합니다 이익희 국민건강보험 경인지역본부장(54)은 이를 위해 국민적 공감대 형성이 중요하다고 강조했다. 이어 건강보험이 좀 더 내실있게 운영되기 위해서는 전환기에 있는 올해와 내년이 매우 중요하다며 한국사회가 이미 저출산 고령화에 접어든 만큼 공단과 보험 가입자 및 의료 공급자 등이 함께 머리를 맞대 향후 10년 이상을 내다보는 방안을 강구해야 한다고 말했다. 다음은 일문일답 Q 메르스 사태를 겪고 IC카드 도입 문제가 대두되고 있는데. A 전자건강보험증은 독일, 프랑스, 이탈리아, 벨기에, 대만 등에서 이미 사용 중인 IC카드인데 단말기 터치로 간단한 환자정보 확인을 거쳐 진찰과 진료 후에 처방내역을 전자증에 저장하게 되면 약국 단말기 접속 후 약처방으로 진료경로가 편리하게 마무리된다. 물론 이 일련의 과정에서 만성질환, 약물 알러지, 처방내역 등을 즉시 확인해 여러 부작용을 사전에 방지할 수도 있다. 특히 이번 메르스 사태는 환자의 경로 파악이 어려워서 혼란이 증폭됐는데, IC카드가 도입됐다면 신속한 정보공유로 감염병 확산을 최소화할 수 있었다고 본다. IC카드 내에 진료내역과 전자처방전 기능이 탑재될 경우 공단 DB에 관련 이력이 전송저장돼 감염지를 경유했거나 감염 가능성을 내포한 이들을 선별해 추적관리할 수 있다. 더불어 건강보험증 대여도용에 따른 재정누수를 방지할 수 있고, 종이 건강보험증 발행으로 발생하는 연 57억원의 비용도 절약할 수 있다. 개인정보 보호 및 보안에 대해서는 이미 다른 나라에서 시행을 통해 검증됐으며 정보유출 사례는 전무, 오히려 종이보험증보다 안전한 것으로 확인됐다. Q 병원 내 감염을 막기 위해선 포괄간호서비스 정착이 시급하다는데. A 한국의 간병 및 병문안 문화도 메르스 확산 원인 중 하나로 꼽히는데 메르스 확진자 중 간병을 위해 함께 있던 가족이나 보호자, 문병객이 전체 확진자의 상당수를 차지했다. 이를 예방하기 위해서는 간호사가 간호를 전담하는 포괄간호서비스가 확대돼야 한다. 지난해 고려대의 조사에 따르면 병원 내 감염은 포괄간호병실이 1천명당 2.1명이었지만 보호자 및 간병인 상주병실은 6.9명으로 2.87배 높았다. 현재 포괄간호서비스 건강보험 수가 시범적용을 받게 되면, 개인적으로 간병인을 고용할 때 부담하던 1일당 7~8만원에서 기준 병실 6인실로 계산할 때 하루에 3천800원~7천450원 정도만 추가로 부담하면 되기 때문에 국민 부담도 덜어줄 수 있다. 참고로 작년에 고려대학교 의과대의 연구에 따르면 지난 2년간 시행됐던 시범사업에서 일반 병동의 환자들보다도 시범병동 환자의 욕창 발생률은 80%, 낙상사고는 19% 감소했다는 연구결과 보고가 있었다. Q 건강보험 시행 38주년을 맞았는데. A 건강보험은 1963년에 의료보험법이 제정되어 1977년에 제도가 도입됐으며 1989년에 전국민으로 확대됐다. 이는 독일의 127년, 일본의 36년에 비해 세계에서 가장 짧은 기간인 12년 만에 전국민 건강보험을 달성한 것이다. 이를 통해 비교적 낮은 비용으로 누구나 쉽게 병원에 갈 수 있는 보편적 의료보장을 실현하게 됐다. 이러한 성과로 우리의 건강보험 및 노인장기요양제도가 UN의 보편적 건강보장(UHC)의 롤모델로 주목받고 있으며, 세계각지의 보건의료 관계자가 공단을 방문하고 있는 등 우리의 성공적 운영에 큰 관심을 보이고 있다. 또한 올해는 노인장기요양보험이 시행 7주년을 맞는 해로 2008년 7월 시작 당시 노인장기요양보험 수혜자가 17만명이었으나, 불과 6년 만에 2.6배 증가한 44만명으로 대폭 확대됐다. 국민만족도 또한 2010년 86.2%에서 2014년 89.1%로 지속적으로 상승하고 있으며, 지난해 정부가 추진한 40개 핵심과제 중 가장 잘한 정책으로 노인장기요양보험 내실화가 선정되기도 했다. 특히 지난해 7월부터는 일상생활 수행에 어려움을 겪는 경증 치매 노인도 장기요양 서비스를 받을 수 있도록 장기요양 치매 5등급을 신설해 치매로 고통받는 노인과 가족의 수발 부담을 덜어주고 있다. Q 지속가능한 건강보장 실현을 위한 새로운 10년을 준비하고 있다는데. A 저출산고령화와 질병구조의 변화 등으로 건강보험제도는 지속가능성의 위협을 받고 있다. 먼저 OECD국가 최저수준의 출산율로 생산가능 인구는 점차 감소하고 노인진료비와 만성질환의료비는 급증해 총 진료비의 70%를 넘게 됐다. 반면에 건강보험 보장율은 2012년 기준으로 62.5%로 이는 OECD 평균 80%에 비해 낮은 실정이다. 이러한 도전속에서 건보 경인지역본부는 지속가능한 건강보장 실현을 위한 새로운 10년을 준비하고 있다. 지사 직원과 bottom-up 방식의 토론, 학습동아리 활동 등 학습 시스템을 통해 내부 소통을 강화하고 있으며 보험재정관리를 위해 가입자, 의료 공급자 등 이해관계자와의 교감을 지속적으로 전개하고 있다. 건강보험의 지속가능성을 위해선 수입과 지출의 균형을 이루면서 보장성을 강화해야 하는데 이를 위해선 국민의 수용성을 높일 수 있는 보험료 부과체계로 개편하고 안정적 국고지원을 확보하는 제도개선이 필요하며 치료중심에서 예방증진 등으로 패러다임 변화가 필요하다. Q 지역 특성에 맞는 밀착형 특화사업을 전개하고 있는데. A 경기ㆍ인천지역은 동탄신도시급 9개 등 대규모 택지개발로 인구유입과 사업장의 급격한 증가로 인구밀집도가 높은데 이 중 노인인구수 또한 많다. 본부는 이러한 지역 특성을 바탕으로 지역주민의 건강 증진을 위해 지역 밀착형 특화사업을 지속적으로 펼치고 있다. 지난 5월에는 수원광교공원에서 일반시민 5천500여명이 참여한 건강걷기대회를 개최해 비만 예방과 비만의 심각성을 환기시키는 계기를 마련했다. 또한 증진센터(인천ㆍ수원ㆍ동두천 등)를 중심으로 전문의사 및 간호사를 활용해 비만예방운동과 건강강좌를 실시, 참여자들로부터 큰 호응을 얻었다. 지역자원 네트워크와 연계해 대사증후군 및 만성질환을 가진 사업장 근로자(용인 <주>세미솔루션 등 40여개 사업장)에 대한 건강지원 서비스도 시범사업 추진 후 확대하고 있다. 건강백세운동교실을 통해 도심공원 등에서 에어로빅, 기체조, 태극권 등 다양한 건강증진 활동이 진행 중이며, 경인지역 12개 병동에서 시행중인 포괄간호 서비스는 올해 20개 병동 이상으로 확대를 추진한다는 계획이다. Q 나눔 경영 실천은 어떻게 전개되나. A 경인지역본부 및 41개 지사 직원 2천800여명은 사회공헌활동에도 적극 참여하고 있다. 먼저 2009년부터 사랑실은 건강천사의료봉사단을 운영하고 있는데 안과, 치과, 이비인후과, 재활의학과 등 최첨단 진료장비가 탑재된 전용버스를 활용해 의료사각지대에 있는 이웃과 함께하고 있다. 또 아이들의 정서 함양과 학력 신장을 돕기 위해 건강보험 작은 공부방을 오산, 의정부, 인천(2곳), 안성에서 운영중이고, 화성시에 개소도 준비하고 있다. 이밖에 의정부 화재현장 지원, 수원천 환경정화 등 다양한 사회공헌활동을 전개하고 있다. 이명관기자 사진=전형민기자

정치 이명관 기자 2015-07-12 18:19

[경기인터뷰] 이경돈 중소기업진흥공단 경기지역본부장

올해 상반기를 관통한 이슈를 한 가지 꼽으라면 단연 메르스일 것이다. 5월 말부터 불어닥친 메르스의 여파는 곧바로 경제 활동의 위축으로 이어졌다. 특히 우리 경제의 뿌리를 맡고 있는 중소기업과 소상공인은 그 어느 때보다 큰 시련을 겪고 있다. 내수침체와 수출 악화에 메르스까지 겹치는 삼중고에 시달리는 실정이다. 이런 가운데 정부 정책자금 집행 등 중소기업 최일선에서 그들을 지원하는 중소기업진흥공단(이하 중진공)의 역할은 점차 커질 수밖에 없다. 메르스 피해 중소기업에 대한 지원은 물론, 도내 중소기업의 성장 밑거름을 줘야 하는 막중한 임무를 수행해야 하기 때문이다. 경기도내 중소기업 지원의 최일선에서 활약하고 있는 이경돈 중진공 경기지역본부장(54)의 하루가 눈코 뜰 새 없이 바쁜 이유다. 게다가 올해부터 중소기업 정책자금 집행 방식이 바뀌는 등 중소기업 지원 정책에 변화된 점도 많다. 지난 3일 이 본부장을 직접 만나 각종 중소기업 지원정책은 물론 앞으로의 도내 중소기업에 대한 비전을 들어봤다. 이 본부장은 단기적인 성과보다는 긴 안목을 가지고 중소기업인들의 성공을 위한 업무를 추진해 나가겠다고 강조했다. Q 먼저 메르스를 짚고 넘어가지 않을 수 없다. 이번에 불어닥친 메르스 여파로 중소기업인들의 충격이 이만저만이 아니다. 현장에서 만나본 중소기업인들의 반응은 어땠나? A 며칠 전 중소기업을 대상으로 설문조사한 결과를 보니까 기업 10곳 중에 7군데는 체감 경기도 악화되고 매출도 줄었다고 한다. 실제로 평택지역 중소기업 중에 최종 계약을 위해 바이어가 방문하기로 했는데, 메르스 때문에 무기한 연기한 곳도 있었다. 여기에 평택지역내 기업이 생산하는 제품을 꺼리는 모습까지 나타났다. 문제는 대부분 중소기업의 위기대응 시스템이 미흡한 형편이라는 것이다. 규모 등을 종합적으로 볼 때 위기 상황에 대해 중소기업은 대기업보다 취약할 수밖에 없다. 오죽하면 세월호 참사 때보다 경제에 미치는 충격이 더 클 것이라는 예상마저 나오겠나. Q 그렇다면, 메르스 피해를 당한 중소기업에 대해 어떤 지원책을 펼치고 있나. A 우선 중진공에서는 메르스 피해 병ㆍ의원 및 중소기업 긴급경영안정자금을 편성해 지원하고 있다. 병원의 경우 중진공의 자금 지원대상이 아니었으나, 이번에는 상황이 상황인 만큼 특별히 개인병원을 자금지원 대상에 포함했다. 메르스환자 발생 및 경유 병ㆍ의원이나 해당 병원이 소재한 지자체 내 병ㆍ의원 중에 매출액이 10% 이상 감소한 병원이 대상이다. 현재까지 40여곳의 병원이 지원 상담을 받았다. 더불어 메르스의 직접적인 타격을 입은 관광, 여행, 숙박 등 서비스업 중소기업에도 마찬가지로 지원하고 있다. 지원 절차를 간소화해 빠르게 지원책이 시행될 수 있도록 중진공 직원들 모두가 불철주야로 노력하고 있다. 하루빨리 메르스 불안과 공포가 사그라들어 모두 일상으로 돌아올 수 있었으면 한다. Q 메르스에 대한 질문은 이 정도에서 정리하고 경기도내 중소기업 현안에 대해 본격적으로 이야기를 나눠보자. 부임한 지 5개월 정도 됐는데, 현장에서 느끼는 중소기업의 가장 큰 어려움은 무엇인가. A 올해 2월9일자로 부임한 후 본부장으로서 많은 현장을 다니려고 노력했다. 경기도 중소기업이 전국에서 차지하는 위상은 굳이 말하지 않아도 모두가 잘 알고 있다. 그럼에도 현장에서 만난 도내 중소기업인의 어려움은 더욱 커지고 있다. 우선 전국 수출 1위 지역임에도 각종 국제시장 여건의 악화로 수출중소기업들은 수익 감소로 어려움을 겪고 있다. 거기에 상당수의 중소기업은 좋은 기술과 제품을 가지고도 판로확보가 힘겨운 상황이다. 특히 심각한 것은 인력난이었다. 방문한 업체 열에 아홉은 인력 문제를 호소할 정도였다. 역대 최고의 청년 실업난을 보이는 점을 감안하면 정말 아이러니한 일이다. Q 중소기업 인력난 문제가 어제오늘 일은 아니다. 이를 주제로 활발한 토론도 펼쳐진다. 그럼에도 해결책이 쉽사리 나오지 않는 실정이다. 도내 중소기업 인력난 해소를 위한 해법을 제시해 본다면. A 결국 답은 현장이라고 본다. 지난 6월25일에 우리와 중소기업융합경기연합회, 평택 국제대학교 세 기관이 청년 일자리 창출을 위한 업무협약을 체결했다. 이에 발맞춰 다음날인 26일 중소기업 융합투어에서 대학생 31명이 함께했다. 직접 현장을 본 대학생들의 반응은 놀라웠다. 탄탄하고 정돈된 중소기업 현장을 보며 중소기업에 대한 인식 자체가 긍정적으로 변화한 것이다. 중소기업이 상대적으로 대기업에 비해 임금 및 복지 등이 열악한 것은 사실이지만, 요즘 중소기업들은 회사의 비전과 가치를 가지고 근무환경 조성에 많은 투자를 하고 있다. 여기에 중진공은 내일채움공제 제도를 통해 중소기업 근로자의 장기 재직을 유도하고 있다. 이 같은 산ㆍ학ㆍ관의 공동협력과 인력난 해소를 위한 제도가 결합한다면 좋은 시너지 효과가 나타나리라 생각한다. Q 중소기업 인력난 해소를 위해 중진공에서 추진하는 핵심 사업 중 하나가 내일채움공제다. 이제까지의 성과와 앞으로의 추진 방향에 대해 알려달라. A 내일채움공제는 기업주와 핵심인력이 5년간 매월 일정금액을 공동으로 적립하고 핵심인력이 만기까지 재직하면 공동적립금을 성과보상금으로 지급하는 제도다. 자세히 설명하면, 기업주와 핵심인력이 5년간 2천만원 이상, 즉 매월 34만원 이상을 기업주 2, 핵심인력 1 비율로 5년간 적립하면 그 이후에 공제금액에 복리이자를 더해 핵심인력에게 보상해 주는 사업이다. 이를 통해 인력난에 시달리는 중소기업의 인재들이 장기 근속할 수 있는 여건을 마련하고, 보다 우수한 인력이 유입될 수 있도록 한다는 복안이다. 현재까지 도내에서 1천400명이 내일채움공제에 가입해 조금씩 주목을 받고 있다. 앞으로 내일채움공제 가입 기업과 근로자를 늘려 중소기업 인력난 해소에 앞장선다는 게 우리의 목표다. Q 신성장동력, 창조경제의 핵심으로 창업이 꼽히고 있다. 중진공 경기지역본부의 역할도 많을 것이다. 도내 창업 활성화를 위한 복안이 있다면. A 우선 창업에 있어 안타까운 점을 말하고 싶다. 창업 열풍이 불면서 기업 수는 증가하고 있지만, 그에 못지않게 문을 닫는 기업도 늘고 있다. 현장에서 만난 창업자 중에도 우리 제품이 좋아서 이건 무조건 팔린다고 창업 아이템만 생각하는 분들이 많더라. 그러나 좋은 기술과 제품, 열정이 있다 하더라도 이것만으로 창업에 성공할 수는 없다. 창업을 위한 철저한 시장조사, 고객분석, 판로개척이 필요하다. 아무리 우수한 상품이 있어도 팔지 못하면 아무런 효과가 없다. 대형 유통업계의 MD에게 상품성 평가도 받아보고, 공동 판매전 개최 등 제품을 팔 기회를 마련해 주는 것이 우리의 몫이라 생각한다. 더불어 우수한 기술력을 가지고도 창업에 실패한 이들의 재기를 지원해 재창업으로 이어질 수 있는 창업 안전망 조성도 필요하다. 중진공은 이들을 지원하기 위한 재창업자금, 구조개선자금 등을 지원하고 있다. 우리가 지원한 기업 중에서 마크 주커버그(페이스북 창시자)와 같은 창업자가 나온다면 더할 나위 없이 기쁘지 않겠나. Q 도내 중소기업을 위해 앞으로도 할 일이 많을 것 같다. 앞으로의 계획은 어떤가. A 지난 5개월간 도내 중소기업 운영실태와 애로사항을 파악하고, 지원 사업을 안내하고, 수시로 개최하는 유관기관 협의회에 참석하면서 바쁜 시간을 보낸 것 같다. 개인적으로도 중진공이 첫 직장으로 30여년, 인생의 반 이상을 중소기업과 함께했다. 중소기업은 집 밖의 가족과 같다. 서로 돕고 이해하고 협력해 중소기업과 동반 성장해 나가고 싶다. 소박한 꿈이 있다면, 퇴직을 한뒤 우리나라의 경제를 이끄는 중소기업에 작은 디딤돌이라도 논 사람이라는 말을 듣는 것이다. 단기성과를 내기보다는 긴 안목을 가지고 중소기업인의 성공을 위한 업무를 추진하고자 한다. 마지막으로 메르스 사태 속에서도 우리 중진공 직원들이 중소기업 지원을 위해 매일같이 현장에 나서는 모습을 보며 많은 감동을 받았다. 진정한 중소기업 지원 마인드를 갖추고 실질적인 성과가 나올 수 있도록 최선을 다하는 경기지역본부를 만들어 나가겠다. 이관주기자 사진=전형민기자

정치 이관주 기자 2015-07-05 18:39

[취임 1주년 특별 인터뷰] “道-교육청 ‘교육협력’… 급식·누리과정 예산 편성 성과”

교육감과 도지사간에 이해와 소통으로 교육자치와 행정자치가 협력, 경기교육의 순항 분위기를 만들었다는 게 가장 의미가 큽니다 다음달 1일 취임 1년을 맞는 이재정 경기도교육감은 이같이 자평했다. 이 교육감은 과거에는 교육감과 도지사의 정치적 성향 등으로 교육자치와 행정자치가 엇박자를 냈던 게 사실이라며 지난 1년간 협동을 통해 도민과 학부모들의 마음이 놓였을 것이라고 본다며 만족감을 피력했다. 그는 특히 이번 메르스 사태 속에서도 경기도와 경기도교육청이 협력해 종합대책본부를 구성, 선제적으로 대응해 나갔다. 지자체와 교육청이 공동으로 대책본부를 구성한 일은 전국에서 경기도가 유일하다면서 지난 6월25일에는 남경필 경기지사와 함께 2+2 협의회를 가졌고, 이 자리에서 우리 학생들의 꿈과 미래의 역사를 만들기 위해 서로 협력해 나갈 것을 다시 한번 결의했다고 말했다. 이 교육감은 역점 사업 추진과 관련해서는 지역사회와 학교가 협력하는 마을교육공동체, 과열경쟁이 아닌, 협동을 강조하는 416교육체제 확립 등을 계획에 맞춰 추진하고 있다며 경기도는 31개 시군의 다양한 지역적 특성을 가진 만큼, 이에 맞춰 역동성 있게 전국 교육을 선도할 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 다음은 이 교육감과의 일문일답. - 세월호 참사나 메르스 사태 등과 같은 긴급상황 발생시 학생 안전에 대한 도교육청의 역할은. 세월호 참사를 겪으며 지난 1년간 교육계에 불어닥친 화두는 두가지다. 세월호 참사의 아픔을 회복하기 위해 교육 자체가 바뀌어야 한다는 것과 학생 안전문제도 결국 교육으로 풀어내야 한다는 것이다. 안전지원국을 설치해 안전 문제를 체계적으로 다루고, 모든 경우에 대비하는 매뉴얼을 만들고자 노력했다. 그러나 세월호 참사 때도 겪었지만 매뉴얼이 작동하지 않는다는 게 문제다. 이번 메르스 사태도 매뉴얼이 작동하지 않았다. 매뉴얼을 만들더라도 어떻게 작동하도록 하느냐가 중요한데 반복적 훈련 외에는 방법이 없다. 학생 스스로 인식하고, 대처하고, 행동할 수 있도록 하는 기본 훈련을 매일 5분씩 하고 있지만 아직도 미흡하다. 더욱이 학교는 사고가 나지 않도록 예방하는 게 중요하다. 안전지원국에서 모든 경우에 대한 예방대책을 만들고 끊임없는 반복 훈련을 실시하겠다. - 역점 사업인 마을교육공동체의 추진 상황은. 마을교육공동체와 관련해 3가지 구상을 갖고 있다. 우선 51곳에서 꿈의학교를 만들고 있다. 학생 스스로 만들고, 가르치고, 배우는 학교다. 체육, 뮤지컬, 애니메이션 등 여러가지에 대해 학생들 스스로 만들어가는 것이다. 이제까지 교사들이 해주던 걸 스스로 찾고 도전하고 모험해보자는 것이다. 또 31개 시군에 지역중심의 협동조합을 만들어 학교를 지원해줄 수 있도록 하는 것이다. 꿈의학교 지원도 포함된다. 아울러 지역사회의 자원봉사자들을 조직화해 교육능률을 높이는 것이다. 도내 25개 교육지원청에 각각 자원봉사센터가 설립됐고, 이미 각 지역별로 봉사자들이 모여 연수도 받고 학교에 투입될 예정이다. 이들의 1차적인 목표는 학교 행정업무를 덜어주는 것이다. - 416 교육체제 수립의 진전은. 416 교육체제 수립은 지난 20년간 경쟁위주의 교육체제에서 협력 중심의 교육체제를 만들자는 취지에서 추진중이다. 현재 큰 틀에서 연구를 진행하고 있다. 20여명의 연구원이 경기교육연구원을 중심으로 연구, 워크숍, 발표, 토론 등을 하고 있는 만큼 연말이면 구체적인 윤곽이 나오지 않을까 한다. 기본적으로 그동안 경기교육이 해왔던 혁신학교, 혁신교육이 핵심 주제가 될 것이다. 처음 교육감 출마를 결심했을 때 혁신교육이 경기교육의 희망이자 대한민국 교육의 희망이라고 판단했다. 또 이제껏 생각하던 단편적 지식을 넘어 교과별 융합 교육을 목표로 하고 있다. - 9시 등교를 추진했는데. 모든 걸 학생 중심으로 가자는 취지에서 출발했다. 교육부와 도교육청, 학교, 교사는 학생을 위해 존재하는 것이다. 그러나 우리 교육체제의 현실은 전혀 학생중심이 아니었다. 수능시험만 해도 학생들이 추운 겨울 아침 8시 전에 나가 화장실이 어딘지도 모르는 다른 학교, 다른 교실, 다른 책상에서 깜깜해질 때까지 시험을 보니 이게 어디 학생중심이라고 할 수 있겠나. 그래서 일단 해보는게 중요하다고 생각했고, 25개 교육장들을 초청해 9시 등교를 추진하자고 했다. 학생 중심으로 가는 첫 사업이니 해보자고 간청했고, 이제는 97%가 넘는 학교가 9시 등교를 하고 있다. - 타 시도에 비해 교육격차가 심화되고 있는데. 근본적인 원인은 불합리한 교육재정 구조에 있다. 경기교육은 전국에서 가장 많은 학생에, 가장 큰 규모의 교육을 담당하고 있다. 당연히 그에 부합한 인력과 예산이 뒷받침돼야 하지만 교원 산정 기준과 교육재정 배분 기준이 몹시 불합리하다. 학생 1인당 교부금 배분액은 2013년 기준 전국 평균이 736만원인데 비해 경기도는 554만원으로 경기도 학생 1인당 182만원씩 차별을 받고 있는 셈이다. 교육가족과 도민의 지혜를 모아 경기교육이 받고 있는 구조적 차별문제를 해소하기 위해 최선을 다하겠다. - 지방교육재정난이 심각한데 원인과 해결방안은. 올해는 어떻게든 해법을 찾아 해결을 보게 됐지만 당장 내년이 걱정이다. 내년 누리과정비로 1조1천억원이 예상된다. 이를 의무 편성하려면 다른 부분을 잘라야 된다. 학생 1인당 교부금 혜택이 554만원인데 여기서 누리과정비를 빼야 하는 것이다. 그러려면 학생 1인당 교부금 중 66만원씩을 덜어내야 한다. 학생들이 488만원어치의 교육만 받게 되는 셈이다. 어떤 부모가 찬성하겠나. 결국 이를 해결하기 위해서는 사회적 합의가 있어야 한다. 아무리 대통령 추진사업이지만 돈의 출처가 학생에게 돌아갈 교부금에서 나와야 한다면 보다 신중한 고민이 필요하다. 분명한 것은 학부모의 동의가 필요하다는 사실이다. - 남경필 경기지사와 우호적인 관계를 유지하고 있는데 앞으로 경기도의 도움이 필요한 부분이 있다면. 남 지사와는 당선 직후부터 함께 만나 교육현안에 대해 많은 대화를 나누며 굉장한 성과를 이루고 있다. 특히 올해부터 그동안 경기도가 하지 않았던 급식 예산을 지원하기 시작했다. 또 법정전입금인 2014년도 지방세 초과 징수액 931억원을 조기 전출해 누리과정 예산을 두 달치 편성할 수 있었다. 앞으로 경기도교육청과 경기도는 학교와 아이들 교육을 중심에 놓고 머리를 맞대는 교육협력을 이어나갈 것이며, 교육자치와 행정자치를 새로운 차원으로 발전시켜 나갈 것이다. - 앞으로 남은 임기에 대한 각오는. 교육의 출발은 학생 중심이 돼야 한다는 철학에서 모든 정책을 시작했다. 9시 등교, 상벌점제 폐지, 사계절방학 등 학생 중심의 교육을 위해 바쁘게 뛰어왔다. 선거때 내걸었던 단 한명의 아이도 포기하지 않겠다는 말은 단 한명의 아이도 교육을 포기하지 않도록 만들자는 의미다. 경기혁신교육을 통해 이를 만들어 다양한 시대를 살아가는 다양한 학생들의 꿈과 세계를 스스로 열어갈 수 있도록 도와주는 역할을 할 것이다. 대담=이명관차장/정리=송우일기자

정치 이명관 기자 2015-06-28 21:34

[취임 1주년 특별 인터뷰] “연정으로 정치 안정화… 전국 일자리의 50% 창출 큰 소득”

지난해 전 국민에게 충격과 슬픔을 안겨 주었던 세월호 참사 이후 안전 도지사를 표방하며 민선 6기 경기지사로 취임한 남경필 경기지사가 취임 1주년을 맞았다. 세월호 참사의 상처를 채 치유하지도 못한 상황에서 발생한 판교 환풍구 참사 당시 독일에서 급거 귀국해 사고 수습에 나섰던 남 지사는 현재 눈에 보이지 않는 중동 호흡기 증후군(메르스)과 사투를 벌이고 있다. 이처럼 바람 잘 날 없던 지난 1년을 돌이켜본 남 지사는 자신의 가장 큰 성과로 다름 아닌 일자리 창출을 꼽았다. 사실 지난 1년간 남 지사는 한국 지방정치 사상 최초로 연정을 추진, 경기도의회와의 연정, 도와 시ㆍ군과의 연정, 타 광역자치단체와의 연정을 이끌어냈으며 경기도 사회통합부지사를 탄생시키기도 했다. 또 그동안 도지사 측근들이 임명됐던 도내 공공기관장 자리는 인사청문회를 개최해 투명성을 높였고 도지사 쌈짓돈으로 쓰였던 시책추진비를 이용해 시ㆍ군의 지역발전사업 오디션을 개최, 경기도에 오디션 열풍을 가져오기도 했다. 경기지사가 가진 예산 편성 권한 역시 도의회와의 예산 연정을 통해 서로 나누는 모습을 보여줬다. 이처럼 경기지사가 가진 권력을 나눔으로서 많은 성과와 경기도에 혁신의 바람을 불러일으킨 남 지사가 정작 자신의 최대 성과로 일자리창출을 꼽은 이유는 무엇일까. 취임 1주년을 맞은 남 지사를 만나봤다. - 메르스 사태가 장기화 되고 있다. 이번 기회에 경기도 방역시스템 및 위기관리 시스템을 개선해야 한다는 목소리도 나오는데. 먼저 메르스 관련 초기 대응이 미흡했음을 인정한다. 도민들께 죄송하다는 말씀드린다. 그 과정에서 느낀 것은 역시 소통이 중요하다는 것이다. 정보 소통과 공유 이런 것들이 미흡했다. 또 하나는 시스템 문제다. 이번 메르스 사태가 끝나면 중앙집권적인 방역시스템을 지방분권형으로 바꿔야 한다. 중앙정부는 지방으로 권한을 이양하고, 지방정부는 자신의 권한을 수행할 수 있는 시스템을 준비해야 한다고 생각된다. 경기도는 지금 상당히 모범적인 방역체제 꾸렸다고 자평하고 싶다. 이 역시 소통과 분권이었기 때문에 가능했다. 경기 연정을 통해 부임한 사회통합부지사에게 전권을 주고 모든 것을 준비하게 하고 민간병원과의 협력을 이끌어냈다. 민간병원의 의료진들과 소통을 잘해서 모범적인 사례가 됐고 보건복지부의 안심병원 시스템 마련에도 초석을 마련할 수 있었다. - 취임 1주년을 맞았다. 지난 1년 가장 큰 성과는 무엇이라고 생각하나. 이제 시작했을 뿐이지만 성과를 꼽자면 일자리에 대한 성과는 분명히 평가받을만하다고 생각한다. 일자리 통계를 보면 올해 상반기 전국 일자리의 50%가량을 경기도가 만들었다. 그 성과는 상당하다. 또하나는 정치의 안정이다. 정치적 안정을 통해서 불확실성을 제거한 것이 가장 큰 소득이라고 생각한다. 그 가운데서도 도의회와의 협력, 도교육청과의 협업, 시군과의 소통과 협력이 안정을 가지고 왔다. 일자리 창출 역시 이러한 정치적 안정이 바탕이 됐다고 본다. - 광교 신청사 이전 논란이 여전히 진행형이다. 11월 착공 가능한 것인가. 광교 도청사 이전과 관련해 분명히 말씀드릴 수 있는 것은 광교로 간다는 것이다. 안가면 사기 분양이다. 가긴 가는데 빚을 많이 지는 것도, 호화 청사를 짓는 것도 안 된다. 이왕 갈 바에는 저녁과 주말에 공동화되지 않도록 할 방법, 신청사를 되도록 많은 도민에게 개방하고 도민의 사랑을 받는 상징이 되도록 하는 방법을 고민 중이다. 약간의 시간이 필요할 수 있다. 그러나 너무 늦게 가진 않겠다. - 취임 후 지방외교를 강조하고 있다. 북한과의 외교에도 기대감이 높아지고 있는데. 북한과도 하고 싶은데 아직 정부에서 524 조치가 해제되지 않았다. 정부와 함께 논의해 나가겠다. 지방외교의 필요성은 다면적이다. 투자활동뿐 아니라 외국 지도자와의 교류 등도 다 포함된다. 외교 활동하면서 가장 중요하다고 생각하는 것 중 하나가 지역 네트워킹을 구축하는 것이다. 이를 통해 외교경제일자리 다 묶는 그러한 지방외교를 하겠다. 그리고 최근 한일 국교 정상화 논의가 한창이다. 작은 부분이겠지만 거기에도 경기지사로서 했던 외교 행보들이 일정 부분 기여했다고 자평하고 있다. - 수도권 규제 완화는 경기지사의 풀리지 않는 숙제이다. 이에 대한 해법이 있는지. 취임 후 단 한 번도 수도권 규제 완화라는 표현을 쓰지 않았다. 대신 수도권 규제 합리화라는 표현을 쓰고 있다. 앞서 일자리에 대해 언급했지만 경기도가 전국 일자리 절반을 창출한 것은 기쁘면서도 한편으로는 가슴 아픈 일이다. 수도권 규제를 합리화하면서 지방과 상생할 수 있는 방법을 찾아야 한다. 수도권 규제를 합리화하면 어떻게든 수도권에는 이득이 될 것인데, 그것을 지방과 어떻게 공유할 것인가를 고민하고 있다. 수도권과 비수도권의 공존도 연정의 틀에서 추진할 것이다. - 경기 연정이 남 지사의 차기 대권 행보를 위한 이벤트 아니냐는 시선도 있는데. 진정성을 갖고 추진하고 있다. 경기 연정, 앞으로 쭉 잘하겠다. 도의회와의 상시예산에 대해서도 논란이 있는데 도민들의 절대다수가 예산을 일 년 내내 전문적인 상임위가 다루는 것에 대해서 찬성하고 있다. 도민들의 여론과 민심, 이런 것을 도의회와 함께 토론을 통해서 구체화해 나가겠다. 경기 연정에 대해 평가를 하기 위해서는 1년 전과 비교해 보면 알 수 있을 것이다. 1년 전과 지금을 비교해 봐라. 현재는 도교육청하고 안 싸우고 있다. 의회 본회의장 모습도 안정되지 않았는가. 앞서 말했지만 현재 시대적 문제는 정치적 불확실성, 그리고 정치적 갈등이 가장 시급히 해결돼야 한다는 것이다. 메르스 여파로 체감하는 것이 조금 다르겠지만 올해 상반기 경기도 경제 수치는 나쁘지 않았다. 연정을 통한 정치적 안정이 이러한 모든 것을 끌어내는 탄탄한 기반이 됐다. 경기 연정을 향후 역사적 기록물로 남기기 위한 백서 발간 작업 등도 현재 추진하고 있다. - 임기 마치기 전에 대권에 도전할 수 있지 않겠는가. 경기도민과 약속한 임기는 마치겠다. 대선에 대해서는 아직 큰 뜻이 없다. - 공직사회에 새로운 바람을 불어 넣기 위해 인사혁신을 하겠다고 했다. 어떻게 추진되고 있나. 인사에 대한 원칙 만들었고 현재 진행 중이다. 예전에는 도지사와 부지사 등 일부 간부 공무원을 중심으로 정보가 공유되고 인사가 논의됐는데 지금은 범위를 넓혀서 이에 대한 토론을 진행하고 있다. 나는 인사에 전혀 관여하지 않는다. 도청 실ㆍ국장들이 협의해 인사안을 가져오면 북부청과 고생한 분들, 여성에 대한 배려가 있는지 등 몇 가지 원칙이 지켜졌는지만 확인할 것이다. 최원재ㆍ이호준기자

정치 최원재 기자 2015-06-28 21:10

[경기인터뷰] 메르스 ‘2개의 전쟁’...청정지대 인천 사수

메르스 사태가 확산되던 지난 2일 SNS를 중심으로 인하대병원에 중동호흡기증후군(메르스) 확진 환자가 이송됐다는 괴담이 돌기 시작했다. 괴담은 한나절 만에 인천시를 통해 사실로 확인됐고, 곧바로 병원에는 비난과 원망의 항의전화가 빗발쳤다. 병원을 찾는 외래진료 환자의 발길이 뚝 끊겼으며, 입원 환자의 퇴원 신청이 줄을 이었고, 몇 달 전부터 잡혀 있던 수술도 줄줄이 연기됐다. 하지만, 인하대병원은 경영에 심각한 타격이 우려되는 와중에도 별도의 외부대응 없이 묵묵히 21번 확진 환자 치료와 2차 감염 차단에 주력했다. 또 메르스 치료병원인 국민안심병원으로 지정돼 사태 안정화에 발벗고 나섰다. 그렇게 기나긴 24일의 시간이 흘렀고 결국 21번 확진 환자는 완쾌 판정을 받고 지난 26일 퇴원해 가족의 품으로 돌아갔다. 이를 진두지휘한 이진수 인하대병원 감염관리실장(46감염내과 교수)을 만나 치료과정과 메르스 대처방안 등에 대해 들어봤다. Q 21번 확진 환자를 이송할 때 상황은 어땠는가. A 지난 1일 밤 질병관리본부로부터 확진 환자를 맡아달라는 요청을 받았을 때 인하대병원의 반응은 받을까 말까가 아니라 받은 이후에 어떻게 대처할 것인가였다. 당연히 추가 감염이나 의료진의 안전이 걱정됐지만, 오히려 병원 내에서 반대하는 목소리가 없어서 다른 고민 없이 긴급하게 이송 준비에 들어갈 수 있었다. 국내 메르스 확진 소식이 들린 직후 병원 내부적으로 준비를 했던 까닭도 있겠지만, 그 부분에 대해서는 지금도 모든 직원에게 감사한 부분이다. 다른 몇몇 병원이 21번 확진 환자를 거부했다는 얘기도 있지만, 그런 부분에 신경을 쓰기보다는 우리가 이 환자에 대해 어떤 치료를 할 것이며, 감염 차단은 어떤 식으로 대응할 것인가가 중요했다. Q 24일간 21번 확진 환자의 치료과정과 퇴원은 어떻게 진행됐나. A 21번 확진 환자는 중증폐렴을 함께 앓으면서 초기에 몇 차례 산소호흡기 직전까지 갈 정도로 증세가 심각했다. 이미 알려졌다시피 메르스의 경우 아직 치료제가 없어서 항바이러스제 등을 투여하고 대증요법으로 증상을 완화하는 데 주력했다. 음압병실 출입을 위해서는 공기정화장치가 달린 C등급 방역복을 입어야 하는 데 벗는 데만 40분가량 걸리고, 그나마도 주위 도움이 필요하다. 그렇게 의사 2명과 간호사 8명이 음압병동에 전담 배치돼 24시간 21번 확진 환자의 상태를 세밀하게 관찰했다. 나뿐만 아니라 감염관리실 모든 직원이 하루 2~3시간만 자면서 환자 치료와 병원 감염대책 수립에 몰두했다. 다행히 고비를 넘긴 후 환자 상태는 안정을 되찾았으며, 이후 수차례 검사와 폐렴이 완전히 가라앉기를 기다려 퇴원이 결정됐다. 지역사회에서 환자 퇴원에 많은 관심을 가졌지만, 환자와 가족을 배려하고자 공개 자리를 피해 조용히 퇴원이 이뤄진 점은 양해 바란다. Q 21번 확진 환자 치료 못지않게 2차 감염 여부가 관심 받았다. 어떻게 대처했나. A 확진자 치료 이외에 모두 4곳의 선별진료실과 격리진료실을 원외에 별도로 운영하며 매일 6570명의 인력을 투입했다. 감염관리실과 격리실의 의료진은 야간이나 휴일 개념도 없는 열악한 근무여건에서 메르스 의심 환자를 가리고 적절한 치료가 이뤄지도록 역할을 다했다. 병원 내 출입구는 지하주차장 연결통로 1곳과 정문 1곳으로 제한하고 출입 인원에 대한 체온검사와 문진이 이뤄졌다. 또 응급실의 경우 일반 환자와 호흡기 질환 환자가 섞이지 않도록 따로 공간을 분리해 혹시 발생할지 모르는 2차 감염에 대비했다. 다른 병원도 열심히 잘 대비하고 있지만, 인하대병원은 보다 강화된 시스템을 갖고 있다고 자부하며 이번에 어느 정도 성과를 본 것 같다. Q 병원 환자가 눈에 띄게 줄었다. 경영에 타격이 우려되는데. A 초기 SNS에 확진 환자 이송 소식이 알려진 당일부터 많은 환자가 퇴원 의사를 밝히고 외래 진료 환자의 경우 30~40%, 입원환자도 20~30% 줄었다. 당연히 병원으로선 손실이 큰 상황으로 아무렇지 않다고 할 수는 없다. 하지만, 김영모 원장이 사태 초기부터 피할 수 없는 상황이기에 더욱 적극적으로 나서야 한다는 메시지를 전 의료진과 직원에게 전하며 견고한 울타리 역할을 했다. 만약 몇몇 직원이 꺼리는 입장을 보였다면, 당장 원내 감염이 우려되는 상황에서 일선 의료진에게 부담이 컸을 것이다. 경영진과 다른 직원이 뒤에서 뒷받침을 해줬기 때문에 다른 걱정 없이 보다 적극적인 자세로 이번 사태를 돌파할 수 있었다. Q JCI는 인하대병원이 다른 병원보다 효과적으로 대응할 수 있었던 원인으로 꼽히고 있다. A JCI란 국제의료기관평가위원회로 전 세계 의료기관을 대상으로 3년마다 환자 안전과 의료서비스의 질적 수준 등을 심사해 인증서를 주고 있다. JCI의 기준을 충족하려면 병원의 모든 의료진과 직원이 1년 이상 준비해야 할 정도로 엄격해 국제적으로 가치를 인정받고 있다. 인하대병원은 2010년 첫 인증에 이어 2013년 국내 최초로 전 부문에 걸쳐 재인증을 받는 데 성공했다. 특히 JCI는 병원 내 감염에 대한 안전을 제일 중요시하기 때문에 사전에 중환자실, 응급실 등에 대한 위생 수준과 행동 요령 등을 매뉴얼로 만들어 평소에 훈련이 이뤄지고 있다. 이번 메르스 사태 역시 JCI 인증을 받은 감염 관리 체계를 바탕으로 사전에 대비한 것이 효과적으로 작용했다고 볼 수 있다. 인하대병원의 세계적인 의료 수준을 이번 메르스 사태를 통해 검증받았다고 생각한다. Q 인하대병원의 보호자 없는 병동은 이번 메르스 전파 원인인 후진적 간병문화의 대안으로 꼽히고 있다. A 인하대병원은 2013년부터 전국 상급종합병원 중 유일하게 보건복지부의 보호자 없는 병동 시범사업에 참여해 전문성을 키우고 있다. 보호자 없는 병동은 보호자가 병실에 상주하지 않고 24시간 전문 간호사가 그 역할을 대신하며, 직장이 있는 가족에게 간병의 부담을 덜어주고 환자에게 더 큰 안정감을 제공하는 포괄적 간호서비스다. 이에 따라 기존 일반 병동보다 1.8배의 간호 인력이 필요해 다른 상급종합병원은 도입 자체를 꺼리고 있지만, 인하대병원의 보호자 없는 병동을 체험한 환자나 보호자들은 큰 만족감을 나타냈다. 현재 일반외과, 정형외과, 혈액종양내과, 소화기내과 등 내외과계 4개 병동 191개 병상에서 운영 중이며, 향후 확대 방안을 검토 중이다. 특히, 보호자 없는 병동은 전문 간호사나 의료진 이외에 다른 인력의 병실 출입이 통제돼 메르스 등 호흡기 질환의 병내 감염을 막는데 보다 효과적이다. 이번 메르스 전파 과정에서도 나타났듯이 원내 감염을 막기 위해서는 환자간병인 간 접촉 경로를 최소화해 보다 안전한 병원을 만드는 것이 중요하다. Q 인천지역은 현재 확진자가 발생하지 않은 지역으로 메르스 청정지역으로 꼽히고 있다. 그 원인을 꼽자면. A 인천지역에 확진자가 0이라는 것은 여러 측면에서 볼 필요가 있다. 우선 평택성모병원, 서울삼성병원 등 메르스 확진 환자가 많이 발생한 지역의 동선이 인천으로 오지 않아 다행이라고 볼 수 있다. 또 인천이 대도시인 만큼 인하대병원을 비롯한 지역 대형병원을 시민이 많이 이용하면서 비교적 독립적인 역할을 했다고 해석할 수 있다. 특히 서울이나 평택 등에서 전파가 시작되면서 인하대병원을 비롯한 다른 병원이 초기에 준비할 시간을 벌었다고 볼 수 있다. 인하대병원도 국내 메르스 확진 초기부터 자체 대응을 시작했으며, 다른 병원도 나름대로 대비에 나서 아직까지 메르스 확진 환자가 발생하지 않은 상태로 남아 있다. Q 메르스 사태가 언제까지 갈 것으로 보는가. A 정확한 시기는 단언하기 어렵지만, 앞으로 2~3개월 걸릴 것으로 보고 있다. 추가 확진자와 사망자 발생 가능성은 여전히 남아 있지만, 큰불은 이제 차츰 사그라질 것이며, 안정 국면에 들어가게 될 것으로 전망하고 있다. 지역사회로 전파되지 않은 만큼 시민들도 지나친 동요와 염려 대신 개인 보건과 위생을 철저히 하면서 일상생활에 임하는 것이 바람직하다. 보다 중요한 것은 이번 메르스 사태도 중요하지만, 앞으로 충분히 제2, 제3의 메르스 사태가 있을 수 있는 만큼 메르스 이후를 준비해야 한다. Q 메르스 사태를 계기로 공공의료체계 개선이나 전반적인 감염관리에 대한 의식 전환이 요구되고 있다. A 메르스 사태는 우리 사회 모든 안전 관리에 문제가 생긴 것으로 세월호 때의 연장선에 있다. 의료계, 의료보험체계, 정부, 시민, 언론까지 모든 분야에서 기본을 다시 점검하는 계기가 됐다. 의료 역시 암 질환에만 관심을 가질 것이 아니라 공공의료 같은 부분에 더욱 관심을 갖고 비용과 인력을 투입해야 한다. 감염내과 역시 환경 변화와 약에 대한 내성이 강해지면서 중요성이 커지지만, 현실은 그렇지 않다. 감염내과는 일 많이 하고, 공부 많이 해야 하지만, 돈을 많이 벌지 못한다는 이유로 비인기 과목으로 꼽힌다. 밥 먹으려면 밥값을 내듯이 사회적으로 보건복지에 대한 사회적 투자가 더욱 필요하다. 이번 사태를 계기로 공공의료체계를 바라보는 시민들의 의식이 개선되길 바란다. 인하대병원도 메르스 사태가 끝나는 대로 미흡한 시설이나 지침 같은 부분을 더욱 보강하고 개선해 사회적 역할을 다하겠다. 박용준기자 사진=장용준기자

정치 박용준 기자 2015-06-28 21:03

[경기인터뷰] 박광은 경기도한의사회 회장

우리나라 의학계는 지금 혼돈 그 자체다. 올초부터 한의사의 현대화 의료기기 허용 여부를 놓고 같은 의료업계 종사자인 한의사계와 양의사계 간 골이 깊어졌다. 특히 최근 메르스 사태를 지켜본 한의사계가 양의 중심인 치료법의 문제점을 지적하며 한의약 병행 치료를 주장, 이를 양의사계가 바이러스나 세균에 대한 이해가 전혀 없었다며 일축해 감정싸움으로까지 번지는 모양새다. 이와 관련 전국에서 서울시 다음으로 가장 많은 회원(3천300여 명)으로 구성된 경기도한의사회의 입장을 들어봤다. 다음은 박광은 경기도한의사회 회장과의 일문일답. Q 현안부터 이야기하지 않을 수 없다. 지난 4월1일 취임식에 앞서 한의사 현대의료기기 사용을 주장하는 1인 시위를 벌였다. 한ㆍ양방이 치열하게 대립하는 문제다. 한의사회의 주장은 무엇인가. A 의사가 진료실을 박차고 나가 1인 시위를 하는 것은 안타까운 일이다. 현재 도한의사회 전 임원이 두 달째 국회의사당 앞에서 1인 시위를 벌이고 있다. 양의사는 현대의료기기를 우리 것이라고 하는데, 엄밀히 따지면 과학도가 발명한 것들이다. 양의사계에서 오랫동안 사용했을 뿐이다. 시대가 발전하면서 현대의료기기를 사용한 검사의 비중이 상당히 커졌다. 질병이 발생했을 때 양의학이냐, 한의학이냐라는 선택은 국민의 몫이다. 질병에 따라 치료법을 나눌 수 있지만, 질병을 진단하는 기계를 사용하는 데 있어 양의학과 한의약으로 나누는 것은 상당한 어패가 있다. 국민 대다수도 의사 아닌 사람들도 초음파를 보는 상황에서 의사인 한의사들이 정규 과정을 듣고서도 이를 사용하지 못하는 것에 오히려 왜 못하냐, 왜못했냐고 반문한다. 가장 중요한 것은 모든 의사가 질병을 정확히 진단해 수준 높은 진료를 하는 것 아닌가. 한의사가 현대의료기기를 사용하게 되면 우리나라의 전반적인 보건의료 수준이 높아지고 (쓸데없는 치료를 시행하지 않아)경제적으로 의료비를 낮추는 효과가 있다. Q 그동안 소극적이었던 한의사계의 자성도 있어야 할 것 같다. A 맞다. 자성이 있어야 한다. 그동안 생각하면서도 적극적으로 사회를 향해 주장하지 못했던 것이 사실이다. 시대가 점점 발달하면서 문명이기를 사용하는 것이 국민 보건의료를 위해 맞다고 판단해 주장하게 됐다. 과거 동의보감 시대에는 그것이 가장 주류였지만, 현대의학이 발달한 이 시대에는 동의보감을 근간으로 한 다양한 수단을 활용해야 한다. 의료법 관련, 한 시행령에는 해당 대상에 치과를 비롯한 모든 양의사가 포함돼 있는데 한의사가 빠진 것도 있다. 현실이 이렇다. 이번을 계기로, 당장 이처럼 불합리한 시행령 개정부터 목표로 세웠다. Q 보건복지부가 이달 말까지 하려던 한의사 현대의료기기 허용 범위 발표를 잠정 연기했다. 도한의사회 입장과 향후 계획은 무엇인가. A 보건복지부가 한의사계와 양의사계가 함께 참여하는 협의체를 구성하려 했지만, 아직까지도 양의사협회의 적극적인 동참의사가 없어서 미뤄지는 실정이다. 도한의사회는 지속적으로 1인 시위를 벌이며 우리의 주장을 알릴 계획이다. 특정인(집단)을 위한 것이 아니다. 의료인의 한 사람으로서 국민 건강과 보건 의료수준 향상을 위해 노력해야겠다는 마음으로 봐주셨으면 좋겠다. Q 또 다른 현안이 메르스 사태다. 최근 한의학계가 양한방 병행 치료를 제안했지만 양의사들의 반박이 만만치 않다. 양한방 협진, 가능하겠는가. A 사스, 신종플루, 메르스까지 인류가 생각하지 못했던 바이러스가 생겨나 당혹스러운 상황이다. 우리나라의 방역체계를 재점검하는 계기로 삼아야 한다. 현재 양의사(선생님)들이 수고한 것은 분명한 사실이다. 그러나 중국 정부의 메르스 진료지침에 양한방 병행 치료가 포함돼 있는 것을 주목해야 한다. 특히 사스 창궐 당시 한양방 병행진료의 효과가 입증됐고 세계보건기구(WHO)에서도 사망률을 낮추고 치료 효과를 높였다는 내용의 보고서가 나왔다. 한의학계에서는 이런 자료를 토대로 조속한 시일 내에 정상화를 위해 일조하고 싶다. 이 같은 내용을 정부 보건당국에 건의했지만 채택이 될 지 장담할 수 없는 상황이다. 한의학에도 감염내과가 있다. 언제 또 새로운 전염병, 바이러스가 창궐할 지 모르는 심각한 시대를 맞아 양한방 협진하는 매뉴얼을 만들어야 한다. 앞으로 국민 불편을 최소화하고 의학적 부분에서도 큰 문제가 생기지 않도록 해야 한다. 도한의회는 적극적으로 대처해 우왕좌왕하는 모습을 보이지 않도록 노력하겠다. Q 이 외에도 도한의사회에 당면 과제가 많다. 특히 한의원이 노인만 가는 곳으로 보는 국민 인식을 바꾸는 것이 시급하지 않은가. A 국민 인식 개선 사업을 다양화해 주력할 방침이다. 최근 한의원도 소아 또는 여성 등 특정 계층을 대상으로 전문화해 운영하는 곳이 늘었다. 그럼에도 오랜 시간 쌓인 주로 노인들이 찾는 병원이라는 인식을 쉽게 바꾸기 어려운 것이 사실이다. 이에 도한의사회 차원에서 자라나는 세대들이 한의원과 한방에 좀 더 친근하게 접근할 수 있도록 한의사가 학교 의사로 참여하는 것을 경기도에 제안했다. 학교의사는 의사들이 학교, 유치원, 어린이집 등의 주치의처럼 전담 관리하는 것을 의미한다. 기존에는 치과 또는 내과 의사 위주로 운영돼 왔다. 도에서 한의사를 학교의사로 위촉하는 것에 대해 긍정적으로 검토중인 것으로 알고 있다. 이와 함께 농촌, 도시, 도농복합지역 등이 혼재돼 있는 경기도의 지리적 특성을 살펴 도한의사회 회원들의 봉사활동을 확대할 계획이다. 지역주민들을 위해 봉사하는 한편, 한방의 대중화가 이뤄지는 방법으로 본다. Q 경기도의 지리적 특성을 고려한 구상 사업은 또 무엇인가. A (나는)실향민의 아들이다. 박근혜 대통령이 통일이 곧 대박이라고 했는데, 우리 시대에 통일 한국이 오지 않겠는가. 경기도는 특히 통일 시대에 가장 지리적 접근성이 높은 만큼 굉장히 중요한 지역이다. 이에 의료계에서는 무엇을 담당할 것인가를 고민하게 됐다. 일련의 보도를 보면 북한의 의료체계가 너무 열악, 대한민국의 60% 수준에도 못미치는 것으로 알려졌다. 그나마 명맥을 유지하는 것이 우리 것으로 꼽는 한의학에 대한 연구다. 정책적으로 많이 발전시킨 것으로 알려졌다. 통일의 선봉장이 경기도가 되고, 경기도의 한의사들은 통일시대에 대비해 한의학에 대한 것을 교류 발전시켜야 한다. 일단 급한 것이 원재료에 대한 연구다. 세월이 지나 바뀐 연구를 교환해 통일된 기준에 의거해 원재료 성분과 효과 등을 맞추는 작업을 담당해야 한다. 각종 용어도 함께 맞춰나가야 한다. Q 포부가 크다. 회원들의 단결력이 요구된다. 취임 후 100일을 앞둔 지금, 회원들에게 당부하고픈 말이 있다면. A 전국에서 두 번째로 큰 지부가 경기도다. 회원수가 많고 지역이 넓은 만큼 결합하고 단결하는데 우여곡절도 많고 시간도 많이 걸린다. 외적인 어려움은 항상 있다. 그 어려움을 내부 동력으로 극복하는 것이 중요하다. 현장의 목소리를 적극적으로 수렴하고 학술 동아리 운영과 봉사활동 등으로 도지부 차원에서 재능과 물질적인 보존을 지원할 계획이다. 경기(京畿)가 살아야 경기(景氣)가 산다. 전국의 메이저 지부로서 타 지역에 모범이 되도록, 후배들에게 좀 더 나은 환경을 물려주기 위해, 희망을갖고 노력했으면 좋겠다. 3천300여명의 회원 중 80%의 지지를 받고 출발했다. 이번 집행부가 초심을 잃을 때 따끔한 질책과 충고를 해준다면 겸허하게 받아들여 발전적인 조직이 되도록 이끌겠다. Q 지금의 현안을 푸는 방식, 도한의사회의 주장 등이 도민에게는 집단이기주의로 비춰질 수 있다. 이에 대해 입장을 밝혀달라. A 가장 우려하는 지점이다. 단언하건대 우리가 좀 더 잘 먹고 잘 살려고 하는 것 아니다. 실질적으로 국민이 상해를 입어 한의원에 왔을 때 다른 절차를 거쳐야 하는 번거로움과 지불하지 않아도 될 것을 지불해야 하는 불편사항 등을 최소화 하는 것이다. 그 모든 유익함이 국민 여러분께 돌아갈 것이다. 오해없으시길 간절히 바란다. 앞으로 수준 높은 한의학 진료를 보여드리면서 실질적 이익이 되도록 노력하겠다. 엄살이 아니라 실질적으로 한의학이 상당히 어려운 상황이다. 영원한 소수 약자, 주류가 되지 못하는 비주류로서의 아픔이 있다. 한민족과 함께해 온 한의학이 단절되지 않고 활짝 피어서 지구촌의 보건의료 향상에 큰 일익을 담당할 수 있기를 바란다. 이에 언론에도 비주류(한의학)에 대한 관심을 부탁드린다. 류설아기자 사진=전형민기자

정치 류설아 기자 2015-06-22 19:48

[경기인터뷰] 송석준 서울지방국토관리청장

국토는 우리 모두의 재산이자 후세들에게 물려 줄 귀한 보물이다. 그 무엇보다 미래를 담보할 수 있는 확실한 자산이기에 소중하게 가꾸고 보존해야 한다. 지금을 살아가는 우리 모두의 책무이자 의무다. 하지만 계속되는 진화와 개발 풍파속에 그에 대한 가치관이 흔들리고 있는 것도 엄연한 현실. 때문에 우리에게는 쾌적한 삶의 터전이 되고, 미래세대에게는 소중한 자산으로 남겨질 수 있는 노력이 필요하다. 이런 두마리 토끼 잡기에 최 일선에서 선봉장 역할을 하고 있는 이가 바로 서울지방국토관리청 송석준 청장(51)이다. 바쁜 일상에서도 항상 남을 먼저 배려해 온 생전 부친의 삶을 잊지 않고 살아왔다는 송 청장. 얼핏 보기에 딱딱한 국토 업무지만 따뜻한 마음이 있기에 일 자체가 마냥 즐겁다고 말한다. 50대 완숙미를 더해가면서도 한편, 업무 처리에 세심함과 리더쉽이 돋보인 그에게 우리의 국토를 맡겨도 아무런 문제가 없을 듯 하다. 공직에 입문한 이후 지금까지 국토ㆍ도시ㆍ주택분야 전문 경제관료로서 국토에 대해 한 없는 애정을 가져온 송석준 청장을 만나 미래의 수도권 지역 국토 청사진을 들어본다. Q 서울지방국토관리청은 경기도와 서울시, 인천광역시 등 수도권을 포괄하는 광범위한 업무를 처리하고 있다. A 경기도 등 수도권 지역 3개 시, 도를 관할한 서울지방국토관리청(이하 서울청)은 18개 국도(1천833km, 전국 13%)와 14개 국가하천(491km, 전국 16%)을 관리하고 있다. 경제혁신과 재도약을 위한 경제혁신 3개년 계획 추진 첫해를 맞아 서울청은 국민의 신뢰회복을 바탕으로 한 경제활성화, 지역발전 SOC 확충 및 국민생활 안전실천 등 국민이 체감할 수 있는 성과를 창출하고 있다. 1조1천618억원대의 예산 중 상반기 60% 조기 집행 등을 통해 올 한해 1만6천여개의 일자리 창출로 경제활성화를 견인하고 있다. Q 세부적인 업무를 설명한다면 A 먼저, 도로 인프라 확충을 위해 교통 혼잡지역 8개 구간 준공 및 성남장호원(12공구) 조기 개통 등 총 72.4km를 개통하고 근원적 홍수피해 예방과 사람중심의 친수여가 공간조성이라는 하천관리 목표를 설정, 역량을 집중하고 있다. 특히 남북 교류협력에 대비, 인적물적교류의 중심인 개성공단 남북연결도로 관리를 강화하고 임진강 등 남북접경지역 치수사업도 지속적으로 추진하겠다. 또 세종청사 시대를 맞아 서울청은 수도권 거점기관으로서 유관기관과 협력를 확대하고 건설교통부 홍보거점기관으로서의 역할도 충실하겠다. 이 모든 것들이 쉽지는 않겠지만 청 직원모두의 열정과 의지가 있기에 100% 목표 달성이 가능하다고 확신한다. Q 주요 업무분야의 하나인 도로 안전관리와 친환경 하천관리 사업을 듣고 싶다. A 최근 연이어 발생되는 대형 안전사고로 국민불안이 지속되고 교통안전에 대한 요구가 증대되고 있는 게 현실이다. 이에 서울청은 사고 잦은 곳 개선, 졸음쉼터 설치 및 안전시설 등을 보강하고 있으며 특히 경기경찰청, 경기도 및 지역주민과 협업해 교통사고로부터 안전한 사회를 구현하기 위한 교통 All safe-up을 성공적으로 추진하고 있다. 또 국도상 노후된 터널(14개소) 조명 등을 교체보수해 운전자의 시야를 확보하고 추락사고 방지를 위해 안전기준에 미달하는 교량 방호울타리(27개 교량 11.3km)를 교체정비하는 등 투자대비 안전개선 체감도가 높은 생활 밀착형 안전개선사업도 병행하고 있다. 더불어 친환경 하천관리사업도 주요 사업중 하나다. 현재 청미천과 복하천을 비롯 경안천, 문산천 등 11건 사업을 시행 중에 있다. 청미천을 복숭아 축제 등 지역문화 행사와 연계한 이천여주충북 지역간 화합과 소통의 장소로 탈바꿈시키고 스토리 텔링(Storytelling)을 통해 지역 역사 및 상징성을 구현, 수도권과 비수도권간 상생화합의 장으로 활용될 수 있도록 하겠다. 또 수도권에서 접근성이 우수한 복하천 효지 및 갈산 2개 지구는 여름 휴가철 등에 지역 관광명소로 활용될 수 있도록 여울 및 추억의 샛강 조성 사업을 추진하고 있다. Q 서울청 또한 나홀로 성장보다는 동반성장에 각별한 의지를 보이고 있는 것으로 안다. A 올해 경제여건은 여러 가지 악조건 속에서도 세계경제 성장세 회복, 유가하락 등으로 국내 경기는 점차 개선될 것으로 보이나 최근 정부의 재정분담 패러다임 전환으로 SOC예산이 지속 감소할 전망이다. 그렇지만 서울청은 올해 도로부분 예산 8천587억원을 조기 집행, 경제활성화 및 일자리 창출 등 정부 정책에 기여하는 방안을 찾고 있다. 또 국도 3호선 상습 지정체 구간인 의정부, 양주시, 동두천시 국대도 구간 등 8개 국도 건설사업 준공 및 성남-장호원 12공구 등 2개 국도건설사업의 조기개통으로 수도권 지역의 교통난 해소를 단계적으로 추진토록 하겠다. 최근 통일대박론, 통일준비위원회 출범 등으로 통일담론이 공론화되고 정책패러다임도 대북정책에서 통일정책으로 전환되는 여건에 맞춰 통일시대를 준비하는 도로 건설에 앞장서겠다. 익산~평택~서울~문산 간(161km) 민자사업구간 중수도권 지역의 3개 노선을 사업관리 중에 있으며 상반기 중 북측 노선인 서울~문산 민자고속도로 사업을 실시계획 승인 및 공사를 시작해 남북교류, 협력 증진을 위한 도로사업 추진에 최선을 다하겠다. Q 한강 등 주요 하천 관광 및 물류 자원화 가치 창출에도 집중하고 있는데 A 한강의 자연성을 회복하고 서울시민ㆍ국내외 관광객들이 즐겨 찾는 공간으로 만들기 위해 한강 관광자원화 종합계획을 추진중이다. 여기에는 국토교통부, 기획재정부, 문화체육관광부, 서울시 등이 참여하고 있으며 범위는 41.5㎢(강동구 강일동~강서구 개화동), 면적 또한 39.9㎢에 달한다. 현재 기본 구상 및 정부 발표 시안을 마련중이다. 기대해 봐도 좋을 듯 싶다. 명품 한강이 조성될 수 있도록 최선을 다하겠다. 특히 주요 국책사업으로 추진되고 있는 아라뱃길은 지난 2009년에 착공돼 2012년 5월 개통됐으나 아직까지 물류, 여객 수송실적 부진, 관광인프라 미흡, 지자체 시설물 이관 등 다양한 현안이 산적해 있다. 정부기관 및 지자체를 포함한 실무협의회를 구성, 운영하면서 해결방안을 차근차근 모색중에 있다. Q 공직생활중 가장 기억에 남는 일과 특히 우측보행 도입 이야기를 듣고 싶다. A 2010년 국장승진후 첫보직으로 총리실내 새만금개발국장 업무를 수행하며 새만금이 상생과 조화의 정신으로 새로운 문명을 열어갈 미래의 땅으로 여겼다. 새만금 스토리텔링 구현과 함께 마스터플랜을 입안하는데 주도적 역할을 하며 그런 확신을 갖게 했다. 이 때를 항상 감사하게 여기고 있다. 유년시절부터 땅에 대해 무척 애정이 많았다. 때문에 지금까지 국토부에서 경제관료를 고집하며 국토사랑의 외길을 걸어왔다고 자부하고 있다. 평소 통일 국토를 보며 미래 청사진을 마련해 보는 것이 꿈이다. 그래서 통일국토와 관련된 사업을 구상하면서 이를 하나 둘 실천하고 있는지도 모른다. 우측보행도 기억에 남는다. 청와대 파견시절, 제도개선을 찾던 중 우측보행 전문가로부터 제안을 받아 차근차근 협의를 진행해 가면서 인식의 차도 많았지만 결국, 도입안을 이끌어 냈고 정부를 달리하면서 우측보행을 실현할 수 있게 됐다. 크게 보람을 느꼈던 때다. Q 청장은 이천출신으로 경기도는 물론 특히 이천지역에 대한 애정도 남다른 것으로 안다. A 인지상정일 것이다. 이천과 경기도는 영원한 마음의 고향임에 틀림없다. 하지만 항상 공인의 기본자세에 충실하려 하면서 대승적 차원에서 일을 처리하려 하고 있다. 국가발전은 결국 경기도와 이천의 동반성장을 꾀할 수 있는 모태다. 국가에 국민에게 기여할 수 있는 일이라면 모든 일을 다하고 싶다. 이천시민과 경기도민의 기대와 사랑을 알고 있기에 제 자신 본연의 업무에 충실하고 있으며 항상 큰 비전과 열정을 갖고 새롭게 살아가려 노력하고 있다. 김동수기자 사진=김시범기자 Profile ▶1964년 이천 출생 ▶1987년 서울대 국제경제학과 졸업 ▶1990년 행정고시 34회 ▶2005년 미국 미주리주립대 경제학박사 ▶2007년 대통령비서실 파견(서기관) ▶2010년 국무총리 새만금사업추진기획단 개발사업부 개발정책관(파견) ▶2013년~2014년 국토교통부 대변인, 건설정책국장

정치 김동수 기자 2015-06-21 19:29

[경기인터뷰] 최재근 대한장애인선수후원회 수석부회장·㈜가보로가구 대표이사

지난 2005년 국민체육진흥법에 따라 대한장애인체육회가 설립되면서 장애인들의 건강 증진과 건전한 여가생활, 체육활동을 통한 자활의지를 고취 시키는 활동이 활발하게 이뤄지고 있다. 특히, 그동안 가정이나 시설에만 머물렀던 재가장애인들이 체육활동을 통해 사회 구성원의 일원으로서 당당하게 활동하는 수단으로 체육활동이 큰 기여를 하고 있다. 또한 운동 기능이 우수한 장애인들은 장애인체육 선수로서 지역 사회를 대표하며 일부 선수들은 국가를 대표해 국위를 선양하고 있기도 하다. 하지만 장애인 선수들은 여전히 열악한 환경 속에서 운동을 하고 있는 것이 현실이다. 이런 현실 속에서 지난 2005년 설립된 대한장애인선수후원회 창립 멤버로 참여, 수석부회장으로 10년째 장애인 선수들에게 등대처럼 우뚝 서 밝은 미래를 비춰주고 있는 중소기업인이 있다. 평택시 소재 가구 전문 제조업체인 베르디안가구와 서울, 경인지역 공동 브랜드인 (주)가보로가구를 운영하고 있는 장애인 선수의 키다리 아저씨 최재근(60) 대표이사다. 지난 12일 늦은 오후 가보로가구 공장에서 이웃집 아저씨 처럼 푸근한 인상의 최 대표를 만나 장애인체육 후원에 관한 이야기를 들어봤다. Q 대표께서는 장애인체육에 대한 관심을 갖고 많은 후원을 하고 있는 것으로 알고 있다. 장애인체육에 후원을 시작하게 된 계기는. A 처음에는 윤광술 대한장애인선수후원회 사무처장과의 인연으로 개인적인 후원을 한 것이 아니라 전에 근무하던 회사 차원에서 시작했다. 2003년 당시 근무했던 ㈜장수산업에서 장애인들에 대한 관심을 갖고 사회 환원 차원에서 후원을 시작했다. 회사를 대표해 후원금 등을 직접 전달하는 역할을 했고, 자연스럽게 장애인들과 접하고 소통하면서 나도 모르게 장애인들에 대해 관심을 갖게 됐다. 대부분의 사람들처럼 나도 처음에는 장애인에 대한 편견이 있었다. 하지만 장애인들과 직접 만나 많은 대화를 나누다 보니, 물질적으로 후원만 할 것이 아니라 적극적인 스킨십을 통해 먼저 마음을 열어야겠다는 생각을 했다. 이후 이천 장애인종합훈련원과 태릉선수촌 등으로 장애인 선수들을 찾아다니며 작지만 도움이 되기 위해 노력한 것이 10여년의 세월이 흘렀다. Q 현재 대한장애인선수 후원회 수석부회장을 맡고 계시다. 대한장애인선수후원회는 어떤 단체인가. A 장애인 선수들의 후원에 뜻을 같이한 8명이 지난 2005년 지속적인 지원을 목적으로 대한장애인선수후원회를 결성했다. 한국 최초의 장애인 서포터스를 결성해 장애인체육을 보다 널리 알리기 위해 노력중에 있으며, 2006년에는 후원자들의 회비로 장애인선수 후원회 밤을 열어 장애인선수들에게 희망과 용기를 심어주었고, 1세대 장애인 선수 9명의 은퇴식을 진행했다. 당시 후원회 밤은 국내에서 처음 열린 장애인선수들의 후원 행사였으며, 이날 장애인선수 200명에게 1억7천만원 상당의 물품을 전달하는 등 국민들에게 장애인체육을 알리는 활동을 시작했다. 이후에도 대한장애인 선수후원회는 각종 장애인체육 행사 및 단체에 후원금과 물품 등을 전달하며 장애인선수들에게 조금이나마 보탬이 될 수 있도록 노력하고 있다. Q 장애인들과 교류하며 느끼는 점이 많을 것 같다. 또 비장애인들이 장애인들에게 어떤 방향으로 도움을 줬으면 하는가. A 후원회 활동을 하다 보니 작은 정성에도 장애인들이 굉장히 큰 감동을 느낀다는 것을 알게 됐다. 우리가 직접적인 도움을 주는 것은 작다고 생각하지만 그들이 느끼는 감정은 그 이상으로 크게 받아들인다는 것을 알게 됐고, 더 많은 도움을 주기 위해 노력 중이다. 또 후원하고 있는 장애인선수들이 패럴림픽 등 국제대회에서 메달을 획득했을 때는 마치 내가 메달을 따낸 것 같은 말로 표현 할 수 없는 큰 기쁨을 느끼게 된다. 가끔 장애인 단체들로부터 공로패와 감사패를 전달 받을 때는 많은 도움을 주지 못했다는 생각에 부끄럽고 미안하지만 나름대로 큰 보람을 느끼고 있다. 비장애인들이 장애인들을 만나면 처음에는 거부감을 느낄 수 있다. 자신과 다르다는 차별화된 생각이 들기 때문이다. 하지만 그들과 대화를 나누다 보면 순수함을 느낄 수 있고, 우리(비장애인들)와 전혀 다를 바 없다는 것을 알게 된다. 비장애인들이 먼저 다가가지 않으면 장애인들이 먼저 다가오기가 쉽지 않다. 물질적인 도움도 중요하지만 비장애인들이 장애인들에게 먼저 손을 내밀고 마음을 열어 소통을 할 수 있었으면 좋겠다. Q 그동안 전문 경영인에서 새로운 사업체와 법인을 만들어 오너로 독립을 했는데, 직장생활을 했을 때와 회사 창업 후 장애인선수들에 대한 후원에 있어 달라진 점은 없는가. A 지난해 (주)가보로가구를 창업한 후 장애인선수들을 후원하는 점에 있어서는 다른 점이 있다. 직장 생활을 하던 예전에는 후원을 하기에 앞서 회사 오너의 재가를 받아 지원을 했었기 때문에 장애인단체의 협조 요청에 맞춰 지원을 하는 등 제약이 있었다. 하지만, 지금은 반대로 장애인 단체에 도움이 필요한 점을 먼저 물어본 뒤 상황에 맞게 후원을 하고 있다. 한 마디로 자유롭게 후원할 수 있는 길이 열린 것이다. 또한 장애인들에게 일자리를 만들어주기 위해 가보로가구 생산라인을 장애인과 비장애인이 함께 일하는 공장으로 만들기 위해 준비하고 있다. 7~8월 중으로 지역 장애인들에게 일자리 창출의 기회를 제공 할 계획이다. 여기에 온라인 사이트의 이익금을 장애인들에게 후원하기 위한 다양한 이벤트를 준비했다. 현재 중동호흡기증후군(메르스) 여파로 이벤트를 보류중이지만 메르스가 잠잠해지면 계획했던 장애인 관련 각종 후원행사를 진행할 방침이다. 더불어 우리 회사에서 얻어지는 수익의 일정지분을 장애인들을 위해 사용할 계획을 세워 놓고 있다. Q 장애인체육 후원에 앞서 가구 산업에 오랫동안 종사하고 계시다. 가구 산업에 발을 들여놓은 계기는. A 1982년에 가구 업계와 처음 인연을 맺었다. 대학에서 화학공학을 전공해 제약회사 실험실에서 근무했는데 실험실에만 있다 보니 너무 갑갑해 좀 더 활동적인 일을 찾아 1982년 동서가구 영업부에 취직 했다. 동서가구에서 15년 정도 경력을 쌓았고, 한국가구에서 5년 근무했다. 이후 현재 가보로가구의 시초가 된 서울과 경인지역 가구협동조합인 가보로를 설립했지만, 얼마 되지 않아 돌침대라는 새로운 분야에 끌려 2003년 장수돌침대로 널리 알려진 ㈜장수산업에 부사장 직으로 입사했다. 과열된 국내시장보다 해외시장으로의 판로개척을 위해 중국과 러시아, 미국, 폴란드, 일본 등에 한국의 온돌문화를 계승시켜 만든 돌침대를 보급하며 많은 경험을 했다. 중국에서는 돌침대라는 생소한 제품을 알리기 위해 한국의 판매방식을 탈피해 전시장내 체험장을 만들어 돌침대의 우수성을 알렸다. 장례식에서 석관을 사용하는 유럽에서는 선입견을 없애기 위해 유럽인들의 선호도를 높일 수 있는 맞춤형 돌침대를 개발해 보급해 왔다. 영업총괄사장으로 일하던 중 건강이 좋지 않아 지난해 퇴사했는 데 우연찮게 다시 가구업계에서 일을 계속하게 됐다. 한 가구업체를 인수해 베르디안가구를 설립하면서 과거에 손을 댔던 협동조합 개념의 가보로가구도 함께 운영하게 됐다. Q 현재 운영중인 가보로가구는 어떤 기업인가. A 가보로가구는 자손 대대 가보로 쓸 수 있게 장인 정신으로 만든 가구라는 뜻이 담긴 서울과 경인지역 15개 업체가 참여하고 있는 가구 공동 브랜드다. 대기업 브랜드와의 경쟁을 위해 중소가구 업체들이 힘을 모은 가구 협동조합이라고 생각하면 된다. 중국에서 제조하는 타사의 가구들과 달리 가보로가구는 100% 국내에서 우수한 품질의 가구를 생산하고 있다. 순수하게 국내에서 제조하다 보니 중국에서 생산하는 가구에 비해 소비자들에게 제공하는 가격면에서 어려움이 따른다. 이를 해소하기 위해 유통마진을 줄이고 인터넷을 통한 온라인 매장, 홈쇼핑 등 최대한 소비자와 직거래하는 전략으로 품질 좋은 가구를 저렴하게 제공하기 위해 노력하고 있다. 고객들이 우수한 품질을 착한가격에 구매하고 만족할 수 있는 가구를 만들기 위해 회원들과 함께 노력할 생각이다. 대담=황선학 체육부장 정리=홍완식기자 사진=전형민기자

정치 황선학 체육부장 2015-06-14 18:42

[경기인터뷰] 정명효 (사)경기섬유산업연합회장

경기도 섬유산업을 지속적이고 체계적으로 육성해 세계 시장을 공략하겠다. 정명효 (사)경기섬유산업연합회장은 경기 북부지역에서 생산된 섬유 원단이 그동안 우수성보다 저평가된 면이 없지 않았지만 최근에는 지구촌 섬유 시장의 주목을 받고 있다며 이같이 밝혔다. 이어 정 회장은 경기도 및 지자체의 섬유산업 정책지원을 제안하고 산ㆍ학ㆍ연ㆍ관 협력 공동체 구축을 통한 지역 섬유산업의 커뮤니티 형성과 업계 간 네트워크 구축 및 대내ㆍ외 협력사업을 통해 섬유산업의 활로를 모색하겠다고 강조했다. 특히 정 회장은 섬유산업기반을 공고히 하기 위해 업계 상호 간 정보 및 인적 교류 활동을 적극적으로 지원하겠다고 밝혔다. 그는 섬유기업들이 과거 종합무역상사에서 주문받아 OEM으로 제품을 생산했지만 기업 CEO들의 모임인 연합회를 통해 제품개발과 마케팅에 역점을 두고 협업클러스터를 활성화할 것이라고 강조했다. 정 회장은 경기도 섬유산업은 수도권이라는 큰 시장이 곁에 있고 동대문의 DDP 등 패션산업중심지를 통한 정보입수도 아주 빠르고 다양한 의류브랜드와 디자이너들과의 연결성도 좋아 세계시장을 충분히 공략할 수 있다고 자신감을 표출했다. Q 경기섬유연합회의 핵심경쟁력은. A 회원, 단체의 공공성과 신뢰이다. 연합회는 이를 바탕으로 섬유수출시장 및 수출 경쟁국 동향에 관한 조사연구 사업, 해외시장개척과 수요창출에 관한 사업, 수출경쟁력 강화를 위한 생산체계 및 구조개선 사업, 지역 네트워크 활성화 사업, 국내전시 참가지원, 지역 맞춤형 일자리창출 지원사업 등 국ㆍ내외 다양한 활동으로 세계 섬유시장을 공략하고 있다. 특히 올해는 경기도내에서 생산되는 좋은 소재를 활용, 학교별 특성에 맞는 교복디자인 개발 사업을 비롯해 교복패션쇼, 유니폼 디자인개발 사업, 봉제마을 만들기 사업을 추진한다. Q 경기섬유의 날 행사와 콜라보레이션 패션쇼를 진행했는데 의의는. A 경기북부 지역의 섬유소재 생산 중심에서 패션ㆍ디자인을 융합한 패션쇼를 통해 도내 섬유제품의 우수성을 알리고 바이어가 참관함으로써 단순한 패션쇼가 아니라 경기북부 섬유산업발전을 위한 마케팅을 결합했다. 차별화된 소재에 패션 디자인과 트렌드의 융합으로 소재와 패션이 조화된 새로운 패러다임을 자부한다. 아울러 세계적인 섬유 패션도시로서의 위상을 높이고 지역 섬유소재의 고부가가치를 위해 개발 신소재를 활용했다. 패션디자이너와 콜라보레이션 작업으로 글로벌 트렌드가 가미된 새로운 비전을 제시한 뜻깊은 행사이다. Q 국가 경제 발전에 견인차 역할을 하는 핵심 기초산업에서 이젠 한걸음 물러난 것 아닌가. A 현재 국내 섬유산업은 중국 등 후발국가와의 가격경쟁력 저하, 2010년 이후로 본격화된 대형벤더의 해외생산기지 활성화 및 세계 경기침체에 따른 세계수요 둔화로 수출에 어려움을 겪고 있다. 또 글로벌 SPA 브랜드 국내 진출로 의류수입이 급상승하고 있다. 그렇지만 한국의 섬유산업은 아직도 핵심 기초산업이라고 생각한다. 4만5천여개사로 전체 제조업에서 차지하는 비중이 12.3%며 고용인원은 30만명으로 7.9%를 차지한다. 또 연관산업을 포함한 업체 수는 30만여개, 고용인원은 84만명 수준이다. 국내 섬유패션시장은 51조원 규모이다. 시장규모로 보면 3위 산업으로 식음료, 차량 연료 다음 순이다. 이는 자동차 및 가전제품보다도 20조원이나 큰 시장이다. 세계 8위의 섬유 수출국으로 기술력은 4위 수준으로 평가받고 있으며 단계별 생산스트림을 전부 보유하고 있는 세계적으로 몇 개 없는 나라 중 하나이다. 국내 섬유산업의 위상이 예전 같지는 않지만 기술수준, 고용창출, 수입 대체 효과 등 복합적으로 본다면 아직도 핵심 기초산업으로 볼 수 있다. Q 경기도의 섬유 산업발전을 위한 정책을 조언한다면. A 경기섬유산업을 보면 최근 본격화된 대형벤더의 해외생산기지 활성화로 인해 상대적으로 경기지역의 생산 오더가 줄어들고 있다. 경기섬유산업은 벤더에 의존하는 임가공 위주의 유통구조로 인해 자체적인 마케팅 능력이 취약해 시장의 트렌드 및 수요구조 변화에 능동적 대응이 떨어진다. 늦었지만 임가공 위주의 산업구조를 개선하기 위해 개발경쟁력이 우수한 섬유생산기업 제품 및 기업정보를 바이어에게 제공하는 제조자와 바이어간에 마케팅 네트워크 구축이 필요하다. 이를 위해 기업들도 인재를 확보해 제품, 공정 및 디자인을 개발하고 품질 경쟁력을 향상 및 바이어에 제품이 채택되는 상용화 비율을 높이도록 노력해야 한다. 또 원부자재 및 유통비용 상승 문제를 해결할 수 있는 지역 맞춤형 공급구조의 개선이 필요하고 물류ㆍ유통구조 개선을 통해 리드 타임 단축, 재고 최소화 및 거래비용 감소를 통해 가격 경쟁력을 향상시켜야 한다. Q 섬유 하면 대구가 떠오른다. 경기도의 경쟁력은. A 경기도는 국내 최고ㆍ최대 규모로 대한민국 섬유산업의 중심이다. 보통 섬유 하면 대구를 떠올리지만 현재 경기도가 대구보다 사업체, 종사자, 생산액, 부가가치, 수출액 등 모든 부분에서 1.5배 이상 규모이며 전국의 25%를 차지한다. 경기섬유의 경쟁력은 여러 가지를 꼽을 수 있다. 우선 산업이 발달하고 소득수준이 높아짐에 따라 의류소비 패러다임의 변화가 일어났다. 즉 여가활동이 늘어나면서 스포츠, 캐주얼복을 찾는 사람들이 늘어나고 직장에서도 최근에 정장에서 편안한 옷으로 빠르게 바뀌고 있다는 것이다. 이 때문에 기존 직물소재보다는 편물(니트)소재가 많이 사용되는데 그 니트를 생산하는 주 제조기반이 경기도에 있다. 그동안 1조원 이상을 수출하는 세아상역, 한세실업, 한솔섬유 등이 경기지역에서 니트제품을 소싱해 왔고 국내 최대 시장인 동대문에 납품했기에 경기도가 니트원단 제조분야만큼은 그동안 세계에서 분업화, 단납기 그리고 기술력이 최고로 발달한 지역이라고 볼 수 있다. 경기도에는 6천여개의 섬유제조 기업이 있는데 대체로 규모가 크지 않다. 그렇기 때문에 변화하는 시장요구에 발 빠르게 대응을 할 수 있다. 이들 기업은 아이템별로 특화해 전문화 분업화가 잘돼 있기 때문에 제조기술이 뛰어나고 단납기 대응이 가능한 강점이 있다. 중국의 무역수지를 보더라도 경쟁력이 있는 분야는 편직제품이 압도적이다. Q 섬유업계 기업인들이 현장에서 겪는 애로사항은. A 기업인들이 현장에서 겪는 애로사항은 크게 3가지로 오더 감소, 인력 부족, 설비 노후화이다. 오더는 2009년부터 시작된 국내 빅벤더들의 해외생산기지 완공으로 물량생산이 국외에서 이뤄져 바이어의 발길이 옮겨짐에 따라 중ㆍ대규모 물량 생산은 물론, 중ㆍ소규모의 물량도 대량 감소했다. 엎친 데 덮친 격으로 국제경기 침체에 따라 벤더들의 대규모 생산설비들의 가동까지 저조해지면서 오버캐퍼 물량의 국내 유입이 거의 없는 상황이다. 특히 글로벌 SPA 유통기업의 동대문 진출로 경기북부는 최악의 상황이다. 여기에 유니클로 등의 해외 SPA브랜드를 선호하는 소비형태도 한몫하고 있다. 인력부족은 어제오늘 일이 아니다. 연구개발, 마케팅 및 산업정책을 이끌 중간 인력뿐만 아니라 단순생산 근로자도 절대 부족하다. 생산 장비 및 설비의 노후화도 하루빨리 개선해야 할 과제다. Q 경기도는 규제 공화국이란 오명이 있다. 산업 발전에 걸림돌을 꼽는다면. A 경기북부지역 중소 기업인이라면 환경과 근로자 문제를 꼽을 것이다. 그중에서도 외국인 고용에 대한 어려움을 호소한다. 환경은 국가 대계를 위해 보전해야 한다는데는 이의가 없다. 하지만 중소기업에 대한 규제가 단속부처 간에 제각각 다르고 중복규제가 심해 사업에 상당한 어려움이 많다. 또 임진강 고시 시행 이후 증설되는 시설 제외 항목은 이전과 이후 시설의 구분이 어렵고 이전시설과 이후 시설의 구분이 특정수질유해물질의 규제 취지에도 어긋나며 기업의 성장을 가로막는 규제라고 판단한다. 특정유해물질의 취수원이 배출수가 아닌 처리 수 기준으로 개정해야 한다. 외국인 근로자 공급 확대를 요청한다. 외국인력 도입쿼터를 내국인의 고용 확대를 명분으로 도입해 규모를 대폭 축소했으나 실제로는 생산근로자의 부족으로 인해 기업성장의 발목을 잡고 내국인 고용도 줄어드는 악순환이 발생한다. 직종별 상시인력부족취약업종(섬유 염색, 가죽 등)에 대해서는 우선적으로 외국인력을 배분하고 100인 이하 중소기업에 대해서는 내국인고용규모 상관없이 고용 가능인력을 대폭 확대해야 한다. 김창학기자 사진=전형민기자

정치 김창학 기자 2015-06-07 20:09

[경기인터뷰] 경기지방중소기업청장 서승원

99%의 중소기업이 88%의 일자리를 창출한다는 9988을 굳이 꺼내지 않더라도, 우리나라 경제의 기초를 담당하는 중소기업의 역할은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 최근 신성장 동력으로 꼽히는 벤처ㆍ창업ㆍ여성기업의 활성화도 주목할 만하다. 그러나 막상 중소기업 현장에서 느끼는 경영환경은 그리 녹록지 않다. 세계적인 경기 침체와 내수 부진 속에 다양한 규제들까지 중소기업을 옥죄고 있다. 이대로 가다가는 기반 산업이 무너질 수 있다는 우려마저 나온다. 우리나라 중소기업의 3분의 1 이상이 모여 있는 경기지역에서는 이러한 목소리가 더욱 클 수밖에 없다. 서승원 경기지방중소기업청장(51)의 하루하루가 눈코 뜰 새 없이 바쁜 이유다. 서 청장의 지론은 바로 현장에 답이 있다다. 지난해 1월 부임 이후 매일같이 중소기업 현장을 찾아 적극적인 규제개혁과 지역 맞춤형 지원책을 펼치면서 도내 중소기업의 희망 등대가 되고 있다. 이러한 서 청장을 지난 22일 직접 만나 경기지역 중소기업을 위한 비전에 대해 들어봤다. Q 취임 이후 1년 동안 수많은 현장을 직접 찾았다. 현장에서 본 중소기업들의 가장 큰 어려움은 뭐였나. A 경기도에는 우리나라 중소기업의 1/3 이상이 밀집된데다 높은 기술력과 많은 일자리를 창출하는 우수 중소기업이 많다. 그러나 현장에서는 세계경제 불황 여파, 내수부진으로 인한 자금조달 어려움, 글로벌 소싱 확대에 따른 외국 기업과의 경쟁 등 국ㆍ내외 사정이 모두 좋지 않아 중소기업이 기업을 견실히 경영하기에 많은 어려움이 있더라. 지역 중소기업의 활성화를 위해 해야 할 역할과 책임에 대해 늘 고민이다. 현장의 문제점을 정책에 제대로 반영해 현장 중심의 정책 수립에 가교 역할을 해야 하는 것이 우리의 몫이 아닌가 한다. Q 기억에 남는 중소기업 현장 경험이 있다면. A 지난해 8월쯤이다. 초췌한 행색의 한 기업인이 청을 방문해서 하소연하시더라. 일단 현장을 보면서 이야기하자 하고, 며칠 뒤 업체를 방문했다. 그런데 공장 바닥에 1㎝는 족히 돼 보이는 크랙이 무수히 발생해 있었다. 알고 보니 2011년에 폭우가 내리면서 하천이 범람해 공장을 덮친 것이다. 직원들과 함께 수해 이후의 손해액을 계산해보니 무려 50억원가량 됐다. 너무 괴로워서 술의 힘으로 이겨내고 있다는 하소연을 모른 체할 수 없었다. 하천정비공사를 해 달라고 관계기관에 협조를 요청했고, 이를 수긍해줬다. 실제 현장의 어려움을 해결할 수 있던 값진 경험이었다. Q 현장의 목소리 중에 규제개혁만큼 중요한 것이 없다. 대표적인 규제개혁 사례를 꼽는다면 무엇인가. A 지난해 9월 대통령주재 규제개혁장관회의에서 건의된 농업진흥구역 내 공장증설 시 건폐율 완화다. 처음에 수출 물량의 10배 가까운 수주를 받았음에도 공장증설에 대한 해결책이 없어 7년간 속앓이를 하던 업체를 만나고 관계 부처에 수차례 증설을 건의했지만 받아 들여지지 않았다. 이에 포기하지 않고 재차 건의한 끝에 이를 해결하는데 성공해 규제 개혁의 모범 성공사례로 꼽혔다. 또 산업단지 입주기업을 모집할 때 관리기관에서 취ㆍ등록세 면제 등 긍정적인 면만 부각하고 3년 이내 미착공 시 재차 취ㆍ등록세를 추징하는 규제를 전혀 알려주지 않는 관행으로 피해를 본 중소기업의 사례를 접하고, 수십 차례에 걸친 회의와 현장 답사, 건의를 통해 산업단지 관리지침을 개정할 수 있었다. 스틸크레이팅이 단체 표준으로 인정받을 수 있도록 지침을 개정하고, 명예옴부즈만과 함께 수많은 손톱 밑 가시를 발굴하는 등 규제개혁에서 제법 많은 성과를 거두고 있다. Q 그럼에도 여전히 현장에서는 다양한 규제개혁을 요구하고 있다. 성공적인 규제개혁이란 어떻게 이뤄진다고 보나. A 지난 14일에 말레이시아 공무원들이 교육의 일환으로 우리 청을 방문했다. 규제개혁 사례를 벤치마킹하러 온 것인데, 그들의 빛나는 눈빛에 무척이나 놀랐다. 그때 규제개혁을 위해 특별히 강조한 것이 바로 역지사지(국민의 입장에서 생각하자)와 법구폐생(좋은 법도 시간이 지나면 폐단이 생긴다)이다. 우리 정부가 규제개혁을 위해 많은 노력을 하고 있지만, 다른 한편으로는 선진국의 다양한 방법을 벤치마킹 하고 있다. 그런데 이보다 더 중요한 것은 공무원들의 긍정적인 마인드이다. 법령에 저촉되니 안됩니다보다는 될 수 있는 방안을 함께 고민해 봅시다라는 긍정적인 마인드로 서로 고민을 하다 보면 저절로 풀리는 게 많더라. 정책을 만들 때에도 정책수요자인 국민의 마음으로 정책을 만든다면 더 금상첨화가 아닐까. Q 규제개혁만큼 중소기업에 중요한 것이 바로 판로개척이다. 도내 중소기업 판로 지원을 위한 계획이 있다면 밝혀달라. A 사실 많은 중소기업이 우수한 상품을 개발하고 생산해도, 판로를 확보하지 못해 겪는 어려움이 크다. 이런 기업들에게 공공기관의 중소기업제품 의무구매제도가 큰 도움이 되고 있다. 우리 청은 여기에 착안해 공공기관이 의무구매제도를 준수하는지 지속적으로 모니터링하고, 위반 기관에는 행정조치도 취한다. 또 초기 기술개발제품의 경우 정보력 부족으로 어려움을 겪는 만큼 공공기관이 중소기업 기술개발 제품을 수의계약으로 우선 구매할 수 있도록 요청하고, 동시에 공공기관과 함께 공공구매상담회를 수시로 개최하고 있다. 앞으로 SNS를 활용한 마케팅 지원, 대형 유통업체와 협력해 판매전을 추진하고자 한다. Q 그럼에도 여전히 소외감을 느끼는 기업들이 있다. 바로 경기북부지역에 위치한 중소기업이다. 이를 해결할 복안은 있나. A 북부지역에는 도 전체 중소기업의 24.7%에 해당하는 17만개에 달하는 업체가 있지만, 지리적 위치 때문에 각종 지원에서 상대적으로 소외감을 느껴왔던 게 사실이다. 지난 2011년 3월에 북부사무소를 개설하고 중소기업의 접근성을 대폭 향상시켜 북부지역 중소기업의 육성과 발전을 위해 노력하고 있다. 또 올해들어 매달 수시로 북부지역 기업인들과 수시로 영상간담회를 진행한다. 지리적 요인으로 정보 공유의 부족과 원거리 이동에 따른 불편과 비효율을 개선하고자 함이다. 2번을 개최했는데, 이를 통해 건의된 의정부 제일시장 주차시설 관련 지침 개정 등을 진행하고 있다. 북부지역은 섬유와 가구 등이 특화산업으로 자리매김했다. 여기에 머무르지 않고 특화산업 지정, 운영을 통해 가구 산업의 제품개발 및 디자인 기술개발은 물론 경기섬유 특화산업 TF를 구성하는 등 맞춤형 행정을 지원하려고 노력하고 있다. Q 도내 중소기업을 위해 앞으로 할 일이 더욱 많을 것 같다. 어떤 청장으로 남고 싶나. A 경기중기청장으로 부임한 지 벌써 2년차에 접어들었다. 바람이 있다면 중소기업의 대변인으로 남고 싶다. 정책수요자인 중소기업 입장에서 그들을 대변해주고 공감해주고, 현장의 목소리를 많이 듣고 반영해서 정책의 피드백을 확실히 완성하는 것이 청장의 역할이라 생각한다. 직원들에게는 리더로서 최고의 역할을 한 청장이 되고 싶다. 바람대로 될 수 있을지는 모르겠지만(웃음). 직원들이 가진 능력을 최대한 발휘할 수 있게 하는 리더가 되고자 노력하고 있다. 꿈은 이뤄지기 위해 존재한다는 것을 우리 직원들이 느낄 수 있었으면 한다. 이관주기자 사진=김시범기자

정치 이관주 기자 2015-05-31 19:24

[경기인터뷰] 이종엽 고등법원 원외재판부 인천 유치특별위원회 위원장

정치 이인엽 기자 2015-05-17 19:02

[경기인터뷰] “경계 허물어 대중성 확보”

경기예총의 존재감과 위상이 너무 추락했다. 밖으로는 예산 부족, 안으로는 밥그릇 싸움이 문제다. 앞으로 회원 6만여 명의 자긍심은 높이고, 삶에 지친 도민을 위로하는 단체가 돼야한다. 경기도의 불합리한 예산 집행에 대해 함께 목소리를 내겠다. 지난 3월 취임한 한국예술문화단체총연합회 경기지회(이하 경기예총) 김일해 제19대 회장의 말이다. 취임 후 두달여가 흐른 지난 6일, 김 회장의 어조는 담담했지만 단호했다. 모르는 사람이 더 많은 경기예총의 현실을 자성(自省)하며 대책을 제시했다. 다음은 일문일답. Q 평생 화가, 미술인으로 살아왔다. 경기예총 회장직에 도전한 이유는 무엇인가. A 그림만 그렸다.(김 회장은 대한민국 청년비엔날레 운영위원장, 경기도미술대전 심사위원, 수원대 미술대학원 겸임교수 등을 역임했다) 그러던 중 수 십 년간 내려온 우리나라 미술계 병폐를 바꿔야겠다고 생각했다. 사후에 그림 좀 팔린다고 화단이나 후배를 돌아보지 않은 선배, 화가로 기록되고 싶지 않았다. 그래서 3년 전, 한국미술협회 이사장 선거에 출마했었다. 선출되지 못했지만, 당시 선거 과정을 지켜본 경기예총 관계자 몇분이 그 의지, 아이디어, 마인드를 미술협회에만 적용하지 말고 예총에 적용해 바꿔보자고 적극 제안했다. 처음에는 거절했는데, (내가 출마한다는) 소문이 났다. 이미 발을 담근 상태가 됐다. 당선이 되든 안되든 유세를 통해 내 뜻이 전달돼 조금의 변화라도 이뤄지길 바라는 마음으로 출마했고, 뽑혔다. 지금도 내 마음은 같다. 조금의 변화라도 이뤄지길, 역량있는 예술인이재능을 맘껏 펼칠 수 있기를 바란다. Q 경기예총, 밖에서 봤을 때와 많이 달랐을 것 같다. A 참 지친 사람들이 많은 시대다. 경기예총의 회원(예술인)은 문화예술을 공유하며 도민에게 위안이 돼야 한다. 그런데 안을 들여다보니 전혀 역할이 없다. 서로 밥그릇 싸움하기 바쁜 형국이다. 그 와중에 경기예총은 음악, 미술, 무용, 국악, 연예, 영화, 문인 등 10개 회원 단체에 정해진 경기도 지원 예산을 그대로 받아 지급하는, 마치 퀵서비스와 같다. 회원 단체 중 힘없는 곳은 도 지원 예산을 받지 못하는, 경기예총은 조정 기능조차 없는 불합리한 구조다. 이에 제일 처음 화합을 강조했다. 예술인은 모두 동업자다. 예술이라는 공통분모를 가지고 있는 만큼 함께 공통된 목표를 향해 가야 한다. 개인의 발전은 온전히 개인의 몫이다. 단체(경기예총)에 와서 개인의 것을 찾으려고 하면 안된다. 조금 약하고 나서지 않는 다른 회원에게 양보와 배려가 필요하다. 함께 발전해야 예술가 개인의 위상이 높아질 것 이다. 나무만 보지 말고, 숲을 보고 가자고 했다. Q 예산은 모든 문화예술단체가 가장 많이 토로하는 문제다. A 경기도의 예산 상황이 전반적으로 어려운 상황인 것을 안다. 그러나 예산이 없다고 항상 해오던 문화예술행사마저 지원하지 않은 채 손 놔버리면 안된다. 경기예총의 예산 사정은 너무 형편없다. 이월금이 단 130만원이다. 경기도에서 지원하는 경상비는 한 사람의 일년 최저 인건비에도 못미치는 실정이다. 적은 행사 운영비에서 조금이라도 남겨 인건비를 지급하게 되는 악순환이다. 결국 예술인을 나쁜 사람 만드는 구조다. 그런데 이보다 더 큰 문제가 있다. 도비와 시군 예산 매칭으로 이뤄지는 문화사업지원비가 끊겼다. 도가 예산 지원을 끊자, 지자체 역시 도비 지원을 기다리며 매년 개최했던 문화예술행사(공연 및 전시 포함)조차 매칭 예산을 지급하지 않고 있다. 도청이나 경기도의회 등에 이 같은 현실을 알렸지만 딱히 해법이 없는 상황이다. 경기도지사 면담 신청을 해놨다. 지금의 상황은 경기도 예술 말살 정책으로밖에 볼 수 없다. 예술인의 뜻이 관철될 수 있도록 목소리를 낼 것이다. 최악의 경우 집단시위와 집단 파업도 불사하겠다. 예술인 전부 작업을 멈춘다면 어떻게 되겠는가. Q 예술인 파업, 최악의 상황이 벌어지지 않기를 바란다. 예술인 지원의 필요성을 밝힌다면. A 지역마다 문화의 특성이 각기 다르게 존재한다. 특히 31개 시군으로 구성된 경기도의 경우 너무 다른 지역적 특성이 있다. 이렇듯 각기 다른 사람들이 문화예술을 통해 함께 어우러지는 분위기를 연출함으로써 자연스럽게 경기도로 하나될 수 있다. 게다가 우리(도민)는 이미 알게 모르게, 기다리든 기다리지 않든 문화예술에 노출돼 있고 영향을 받고 있다. 하루아침에 문화예술이 없어진다면, 얼마나 삭막해지겠는가. 개인적으로 예산 문제만 해결이 된다면 경기도를 한국 예술의 중심 도시로만들 자신이 있다. Q 경기도가 문화예술의 중심 도시가 되는 것이 가능하다고 보는가. A 그동안 경기도는 수도 서울과 가깝다는 이유로 많은 피해를 봤다. 예를 들어 수원시미술전시관, 단원미술관, 성남아트센터 전시장 등 도내 좋은 전시 공간이 있어도, 서울 예술의전당에서 전시하려 한다. 서울과 가까워서 생긴 단점이다. 전시나 공연모두 서울에 집중돼 있다. 그런데 이것을 장점으로 만들 수 있다. 서울 사람들이 내려와서 보게 만들, 최고 수준의 전시와 공연ㆍ행사를 해야 한다. 경기도 예술의 위상을 높여야 한다. 이를실현하면 충분히 가능하다. Q 내부 화합이 우선일 것 같다. 구체적 복안을 제시해달라. A 지난 5일 어린이날, 의왕시에서 다문화가족을 대상으로 한지구촌예술축제를 열었다. 특별히 대중가수를 초청했다. 다문화가족을 대상으로 한 만큼 아프리카, 멕시코, 러시아, 에콰도르 등 세계 각국의 공연팀도 무대에 올렸다. 경기예총이 주관하는 만큼 회원 단체가 주인공이어야 하지만, 전통예술과 순수예술 만으로는 도민의 폭발적인 관심을 불러일으킬 수 없다. 한계가 있다. 인지도가 있는 가수를 불렀고, 그 덕에 좀 더 많은 관객이 모인 상태에서 회원들의 문화예술을 알리는 기회를 가질 수있게 됐다. 우리의 경계를 허물고, 우리 아닌 다른 팀(사람)과함께해야 한다. 무엇보다 첫 번째 목적은 도민이 즐거워야 한다. 경기예총의 대표적 행사가 지구촌예술축제와 경기예술제인데 도민이 즐겁고 경기도 예술인이 모두 화합할 수 있는 장으로 만들겠다. Q 우리를 위해 우리의 경계를 허물겠다는 방침이 인상적이다. 앞으로 추진하고 싶은 사업은 또 무 엇인가 . A 첫 번째로 도내 버려진 공장과 폐교 등 빈 건물을 공연 시설이나 화실 등으로 개조하는 것이다. 혜택을 받은 작가는 공간 사용료 대신 작품 일부를 해당 지자체에 기부, 신축 관공서나 도민을 위한 공간에서 이를 보여준다면 상부상조할 수 있는 시스템이 될 것이다. 두 번째는 선거 유세 당시 돌면서 경기 북부지역이 문화적으로 열악하다는 것을 느껴 고민한 프로젝트다. 북부지역에는 문화예술회관 이 있어도 그 곳에 갈 수 있는 사람들이 적다. 문화예술인이 관객을 찾아가야한다. 무대차를 제작해 찾아가서 음악, 무용, 연극 등 공연하는 것이다. 경기도의 지역적 특성을 반영한 프로젝트도 구상 중이다. 경기도는 통일을 대비해야 하는 지역이다. 문화예술로 풀어야 한다고 본다. 개인적으로 1995년부터 2005년까지 11년 동안 일본 전역에서 김정일이 직접 운영한 일종의 집단 그림 공장인 만수대창작사의 소속된 북한 최고의 화가들과 전시를 했었다. 한국에서는 운보 김기창, 천경자 등 원로화가들이 대거 참여했고 내가 당시 막내였다. 올 초 광복 70주년을 기념해 남북 화가 140명이 참여한 서울 전람회에 참여하기도 했다. 이제 통일을 준비해야 하고, 국가에서 못하는 일을 예술가들이 할 수 있다고본다. 경기예술인이 앞장서야 한다. 합작 영화, 합작 공연, 아시아비엔날레 등 다각도로 구체적인 것을 고민 중이다. Q 다른 기관과의 긴밀한 협조가 필요할 것 같다. 응원하겠다. A 도민은 예총이 있는지도, 무슨 역할을 하는지도 모른다. 예총 의 역할이 좀 더 활발해져야 한다. 문제는 경기예총이 주관하는 행사 홍보도 없고 심지어 홈페이지조차 없다. 취임 후 홈페이지를 제작하고 있다. 회원들이 서로 어떤 일을 하고 있는지 정보를 공유할 수 있는 회보도 제작할 계획이다. 기업 후원을 받기 위해 뛰겠다. 경기예총 소속 예술인도 스스로 역량을 키울 수 있도록 채찍질하겠다. 실력있는 예술인을 모아 그들이 재능을 뽐낼 수있는 판을 만들어, 다른 예술인들을 자극할 수 있도록 하겠다. 최근 정책팀을 구성했다. 처음일 것 같다. 통일에 대비한 사업도 정책팀에서 나왔다. 경기예총은 이제 예술인의 좋은 발상을 토대로 한 효율적인 문화 정책을 구상할 것이다. 류설아기자 사진=전형민기자

정치 류설아 기자 2015-05-10 19:08

[경기인터뷰] 김동연 아주대학교 총장

영특한 한 소년이 있었다. 소년이 11살이 되던 1968년 아버지의 별세로 가세가 기울면서 청계천 무허가 판잣집으로 이주한다. 그러나 그것도 잠시였다. 판잣집이 강제 철거되면서 소년은 홀어머니, 세 동생과 함께 성남으로 강제 이주돼 한동안 천막에서 살았다. 가족 부양을 위해 상고에 진학했고 졸업 후 은행에 취업했다. 가난했지만 꿈을 포기할 수 없었기에 야간대학에 다녔다. 어느 날 독신자숙소에서 고시 잡지를 발견한 그는 밤을 지새며 공부에 매진, 행정고시와 입법고시에 합격했다. 이후 32년간 공직생활을 하며 기획재정부 차관에 이어 국무조정실장(장관급)을 역임하는 고졸 신화를 이룬다. 김동연 전 국무조정실장의 인생 스토리다. 지난해 7월 돌연 사의를 표하고 공직에서 물러나 두문불출하던 그가 지난 2월 아주대학교 제15대 총장이 돼 돌아왔다. 이어 김 총장은 취임 후 첫 사업으로 AFTER YOU 프로그램을 기획, 추진하고 있다. 가정 형편이 어려워 꿈을 포기한 학생들을 위한 기부금을 조성, 해외 명문대 연수를 시켜주는 사업이다. 그가 항상 주창하고 있는 사회적 이동(social mobility)과도 일맥상통한다. 김 총장은 아주인들에게 우리를 둘러싼 환경, 자기 자신, 사회를 건전하게 변화시키는 이른바 유쾌한 반란을 제안하고 있다며 계층 이동의 사다리를 만들어 노력하는 학생이 성공하는 건강한 사회를 이룩하는 데 일조하고 싶다고 밝혔다. 유쾌한 반란을 꿈꾸는 김총장으로 부터 앞으로의 활동계획 등을 들어봤다. Q 총장 취임 후 첫 사업인 AFTER YOU 프로그램에 대해 설명해달라. A AFTER YOU는 나보다 너 먼저라는 의미다. 어려운 환경의 학생들에게 장학금을 줘 세계 명문대 연수 기회를 주는 프로그램이다. 주위의 나보다 어려운 학생들을 보내자는 뜻에서 그 친구를 보내자!라는 부제를 붙였다. 영어나 학업성적이 아닌 학생들의 가정형편과 열정을 기준으로 80명을 선발할 계획이다. 아주대 학생뿐만 아니라 경기도 내 다른 대학의 학생들에게도 20% 정도의 기회가 돌아간다. 해당 사업은 사회적 이동성(Social Mobility)을 높여 우리 사회를 건강한 사회로 만들자는 취지로 기획됐다. 참가학생들은 올 여름 4주간 해외대학 집중연수와 문화체험을 경험하게 된다. 연수대학은 미국의 미시간대학과 존스홉킨스대학, 그리고 중국 상해교통대학이다. 모두 세계적인 명문대학들이다. 맞춤형 집중교육을 통해 학생들이 더 큰 세상에 눈 뜨고 도전 정신을 갖게 하려 한다. 참가학생들에게는 사전 교육과 프로그램 전후 멘토링도 제공할 계획이다. Q 기부방식을 통해 해당 프로그램의 비용을 충당할 계획인데. A 이 프로그램의 취지에 공감하는 분들로부터 모금할 예정이다. 1명이 1억원을 내는 것보다, 100명이 100만원씩 내는 것이 더 의미 있다. 그런 취지로 100만원의 기적이라는 이름으로 뜻을 같이하는 분들을 모으고 있다. 나보다 너 먼저의 정신, 나눔의 가치가 아주대를 넘어 사회적으로 확산되는 기회가 되기를 바란다. Q 이른바 고졸신화로 유명한데, 그 친구를 보내자도 개인적 경험이 반영된 것인지. A 아버지가 갑자기 돌아가신 뒤 끼니를 걱정할 정도로 어려웠던 가정형편, 상고진학, 직장과 야간대학고시공부 병행 등의 어려웠던 시절의 경험이 뒷받침된 것은 사실이다. 그러나 내 개인경험보다 중요한 것은, 우리사회가 지속가능하게 발전하기 위해서는 계층이동을 원활하게 하는 사다리가 많이 생겨야 한다는 것이다. 그래야 우리사회 게임의 룰에 승복하게 된다. 교육이 사회적 지위와 부를 세습하는 수단으로 작용하는 현실을 개선하려는 것이다. Q 공직에서의 자진 사퇴, 대학으로의 복귀 모두 세간에 화제가 되고 있는데. A 여러 차례 표한 사의가 어렵게 수용돼 32년의 공직생활을 마치고 지난해 7월 공직에서 물러났다. 그 후 지방 농가에서 일체 외부활동을 하지 않고 조용히 지냈다. 한참 뒤 아주대 총장천거위원회로부터 후보로 추천됐다는 연락을 받았다. 처음에는 고사했으나 젊은이들과 함께 호흡하며 고민을 나누고 좋은 인재를 양성하는 것이 내가 할 수 있는 사회에 대한 기여라고 생각해 아주대로 오게 됐다. Q 최근 신입생들을 대상으로 유쾌한 반란이란 주제로 직접 특강을 했는데. A 총학생회가 강연을 요청하여 흔쾌히 승낙했다. 총장이 2천명의 신입생들을 대상으로 강연하는 것은 매우 이례적이라고 들었다. 신입생들에게 꿈을 갖고 도전하라는 메시지를 주었다. 반란은 현실을 극복하고 변화시켜 우리가 바라는 미래를 만들겠다는 가장 적극적인 의지의 표현이다. 남이 시켜서 하는 것이 아니라 본인이 원해서 하기 때문에 유쾌한 반란이다. 유쾌한 반란은 ▲자신을 둘러싼 환경에 대한 반란 ▲자기의 틀을 깨는 자신에 대한 반란 ▲사회를 건전하게 발전시키는 사회에 대한 반란을 말한다. 그 중에서도 신입생들에게는 자신에 대한 반란을 강조했다. 자기가 하고 싶은 일을 찾기 위해서는 끊임없이 부딪치고 깨지면서 자기 내면에서 나오는 목소리를 들어야 한다는 뜻이다. Q 학생들과 브라운백 미팅을 즐긴다고 들었는데, 무엇인지. A 총장과 대화를 원하는 학생들을 초청해 격의 없이 소통하는 자리다. 브라운백 미팅(brown-bag meeting)은 샌드위치나 햄버거 봉투가 갈색이라는 데 유래한 말로 간단한 식사를 하며 갖는 편한대화의 자리를 의미한다. 학생들은 누구든 올 수 있고, 무슨 주제든 이야기 할 수 있다. 학교 담당자는 학생들이 별로 오지 않을까 걱정을 했는데, 신청자가 많아 대기인원이 있을 만큼 학생들에게 반응이 좋다. Q 제2의 창학(創學)을 기치로 다양한 학교발전계획을 수립하고 있다고 들었는데. 또 지역사회와 연계한 다양한 프로그램도 소개해 달라. A 아주대 구성원 모두는 학교 발전에 대한 열망이 뜨겁고, 잠재력 또한 뛰어나다. 그런 열망과 잠재력을 온전히 발휘할 수 있는 발전방안을 구상하고 있다. 아주대만이 할 수 있는 차별화된 컨텐츠를 찾아 할 일의 우선순위와 순서를 정할 것이다. 동시에 실천 전략과 재원 확충방안도 함께 고민하고 있다. 이와 함께 아주대는 전국적 평판을 갖고 있고 가장 적극적으로 국제화를 추진하는 대학이다. 그러나 우리가 몸담고 있는 지역사회에 뿌리내리지 못하고 사랑받지 못한다면 사상누각이다. 그런 철학으로 지역사회와 다양한 협력사업을 추진하고 있다. 수원시 핵심리더 양성과정, 몽골 수원 시민의 숲 조성행사 등이 최근 함께 하고 있는 사업들이다. 아주대 명사초청강연인 아주강좌와 학교 도서관도 지역주민에 개방하고 학교 축제에도 주민들을 초청하는 등 지역 주민에게 다가가려고 노력하고 있다. Q 마지막으로 학생들에게 전하고 싶은 메시지가 있다면. A 자기가 진정으로 하고 싶은 일을 찾으라고 하고 싶다. 쉬운 일이 아니다. 끊임없이 도전하고 부딪쳐서 깨져보고 시행착오와 실패를 겪어 봐야 한다. 자신을 쏟아 붓는 눈먼 열정을 가져야 한다. 그런 과정에서 긍정적이고 적극적인 자세를 잃지 않는 것이 중요하다. 어떤 눈으로 봐도 세상은 아름다운 것이다. 대담=박수철기자 정리=송우일기자 사진=추상철기자 Profile 1957년 1월28일 충북 음성 출생 학력 미국 미시간대 정책학(박사 1993, 석사 1991) 서울대 행정대학원 행정학(석사 1988) 국제대학 법학과 졸업(1982) 덕수상업고등학교 졸업(1975) 주요경력 2015 아주대학교 총장 2013-2014 국무조정실장(장관급) 2012-2013 기획재정부 2차관 2010-2012 기획재정부 예산실장 2009-2010 대통령실 국정과제비서관 2008-2009 대통령실 경제금융비서관 2008 제17대 대통령직인수위원회 기획조정분과 전문위원 2007-2008 기획예산처 재정정책기획관 2006-2007 기획예산처 산업재정기획단장 2005-2006 기획예산처 전략기획관 2002-2005 세계은행(IBRD) 프로젝트 메니저겸 선임정책관 2002-2003 미국 존스홉킨스대학 국제대학원(SAIS) 풀브라이트 교환교수 2002 대통령비서실장 보좌관(국장급) 1999-2002 기획예산처 사회재정과장, 재정협력과장, 정보화담당관 1997-1998 부총리겸 재정경제원장관 특별보좌관실 과장 1996-1997 ASEM준비기획단 총괄과장 1995-1996 재정경제원 과장(파견, 정보통신부 국가망구축과장) 1994-1995 대통령비서실 기획조정비서관실 행정관 1983-1994 경제기획원 경제기획국, 예산실, 대외경제조정실 사무관 1982-1983 국회 예산결산특별위원회 입법조사관 1982 행정고등고시(26회), 입법고시(6회) 상훈 홍조근정훈장(2011)

정치 박수철 기자 2015-05-03 19:53