[서해평화가 경제다] 1. 평화통일 전초 물류기지 인천항

인천은 인천국제공항, 항만, 경제자유구역 등의 주요 인프라와 지리적 여건 등 동북아 경제 중심 도시로 가기 위한 조건을 갖추고도 중요한 고비 때마다 군사적 리스크에 발목이 잡혀왔다. 하지만, 평양 정상회담과 박남춘 인천시장의 평양방문 등을 기점으로 서해평화와 남북 경제협력 분위기가 고조되면서 기회의 도시로 부상하고 있다. 인천시도 서해평화협력 조직을 신설하는 등 화해 분위기를 남북 간 경제협력 부문에 최대한 활용한다는 전략이다. 이에 본보는 남북 경협의 핵심이자 서해 물류 전초기지가 될 인천항, 북방한계선(NLL) 공동어로 구역 설정을 통한 해상 파시의 중심에 설 서해 5도, 개성공단 활성화 등 서해평화가 인천 경제에 미칠 영향에 대해 짚어본다. 편집자 주 남북 경제 협력이 활성화되려면 인천항을 중심으로 한 인천~남포, 인천~해주 협력항만 체계가 구축돼야 한다. 이는 정부의 한반도 신경제지도의 하나인 ‘환 서해 경제벨트 구축’에서도 여실히 드러난다. ‘환 서해 경제벨트’는 개성공단 확대 개발, 평양·남포·신의주 경제특구·산업단지 개발, 경의선 철도·도로 연결 및 현대화, 남·북·중 육상 운송로 연결, 남포항·해주항 현대화 등으로 계획돼 있다. 인천이 주목해야 할 부분은 남포항·해주항 현대화다. 과거 인천항과 교역했던 남포항은 물론, 인천과 근접한 해주항 간 뱃길을 연결해 남북 해상 교류를 활성화하는 것이다. 인천~남포, 인천~해주 협력항만이 구축되면 앞으로 북한경제 성장에 따른 인천항 물동량 증가에 직접적인 영향을 줄 것으로 전망된다. 현재 미미한 남북 교역량이 인천항을 중심으로 급성장할 가능성이 크기 때문이다. 인천연구원이 최근 내놓은 ‘북한경제 성장에 따른 인천항 물동량 증가 전망’에 따르면 남북 간 물동량은 2020년 기준 100억 달러 수준에서 2025년 150억 달러, 2030년 250억 달러로 급증할 것으로 분석됐다. 이 같은 수치는 인천항을 중심으로 한 남북 경제협력이 꾸준히 지속한다는 가정 아래 한국 경제는 현재 3%대 경제성장률을 웃도는 5%대 성장을, 북한은 8~10%대 성장이 가능하다는 한국은행의 전망치를 기반으로 한다. 또 지난 2005년 1월부터 5·24조치 영향을 받기 전인 2011년 10월까지 인천항에서 해주·남포항 간 총 3천951건의 남북 교역이 이뤄졌다. 이중 해외에서 인천항을 거쳐 북한으로 이뤄진 교역 건수만 1천265건에 달한다. 남포항·해주항 현대화가 이뤄지면 교역 건수는 배 이상 증가할 것으로 예상된다. 다만, 이들 항만 현대화는 인천항과 함께 남포·해주항에 대한 교차투자, 수평분업, 기술협력이 이뤄져야 가능하다. 항만 배후산업단지에 대한 투자가 이뤄져야 한다는 것으로 인천항이 남북경협 물류의 허브항으로 성장하려면 반드시 거쳐야 하는 과정이라는 게 전문가의 조언이다. 박창호 재능대 유통물류학과 교수는 “물류는 교차투자·수평분업·기술협력 등 3가지가 갖춰지면 물류협력체계가 구축됐다고 이야기한다”며 “인천을 중심으로 하는 남북경협도 이 세 가지가 이뤄져야 한다. 이중 교차 투자는 인천항과 남포항의 배후산업단지에 투자하는 방식으로 가야 한다”고 했다. 박 교수는 “북한에서 생산한 물품을 남포항에서 인천항으로 가져와 세계로 수출할 길이 열리면 인천항이 동북아시아 허브항으로 부상하는 것”이라며 “각 항만의 배후단지에 투자해 해당 물품을 인천항을 통해 수출하는 인천항 허브전략을 세우면 예전에 인천항과 남포항의 교역이 활발했을 때보다 물동량과 교역량이 훨씬 증가할 수 있다”고 했다. 시 관계자는 “남북 평화 분위기가 조성됨에 따라 시도 과거 인천항과 남포항을 오갔던 항로를 복원할 계획이 있으며 현재 정부에도 관련 내용을 지속적으로 건의하는 상황”이라며 “항로 개설은 인천항을 대한민국의 중심 물류 단지로 조성하는 계기가 될 수 있다”고 했다. 주영민·이승욱기자

인천 소상공 업계 중국 손님 잡아라…중국인 점원에, 중국어 광고까지 등장

인천 소상공업계가 최근 다시 늘고 있는 중국인 고객을 잡기 위해 중국인을 점원으로 고용하고, 중국어로 된 광고까지 하며 발 빠르게 움직이고 있다. 3일 인천시에 따르면 2017년 12월 기준으로 인천에 거주하고 있는 중국인은 2만6천446명으로 전체 외국인 중 42.2%를 차지했다. 사드보복에 따른 단체관광 금지조치가 풀리면서 인천을 찾는 중국인 관광객 수도 늘고 있다. 인천관광공사의 집계 결과, 지난 2016년에는 한국을 찾은 중국인 관광객의 인천방문 비율이 4.8%에 불과했으나 지난해에는 9.4%로 2배 가까이 늘었다. 인천으로 향하는 중국인들이 늘면서 소상공업계에서도 발 빠르게 대응하고 있다. 인천 부평지하상가 내 일부 화장품 매장은 중국인 관광객 유치를 위해 최근 중국인을 직원으로 고용했다. 한 화장품매장 업주인 40대 여성은 “최근들어 중국인 관광객이 자주 찾아와 한국말을 잘 하는 중국인을 직원으로 채용했다”며 “언제든지 중국인을 상대로 영업할 만반의 준비를 하고 있다“고 말했다. 인천 중구 신포시장 내 한 만두가게는 중국손님을 위해 간판과 메뉴를 한자로 표기해놓고 있다. 최근 인천 부평구와 중구 등 거리 곳곳에는 중국어로 된 부동산 분양광고 현수막까지 등장했다. 한국의 부동산중개소를 잘 가지 않는 중국인들의 특성을 이용해 틈새전략을 펼치고 있다는 게 해당 현수막을 내건 중국인 전문 컨설팅업체의 설명이다. 해당 업체 관계자는 “인천을 찾은 중국인들 대부분은 일단 언어가 통하지 않고 의심이 많아 공인중개사를 통해 집을 구하는 경우는 거의 없다”며 “중국어로 된 현수막을 보고 문의전화를 하는 경우가 계속 늘고 있다”고 말했다. 김준구기자

수원시, 파견·용역 근로자 414명 정규직 전환

수원시가 파견ㆍ용역근로자 414명에 대한 정규직 전환에 협의했다. 전국 최대 기초자치단체인 수원시가 이처럼 대규모 정규직 전환을 추진하고 나섬에 따라 타 시ㆍ군에도 적지 않은 영향을 미칠 전망이다. 3일 수원시에 따르면 시는 지난 2일 시청 재난상황실에서 ‘노사 및 전문가협의회’를 열고, 수원시 파견ㆍ용역근로자 414명에 대한 정규직 전환을 협의했다. 이날 협의로 수원시 전체 파견ㆍ용역근로자(825명) 중 50.2%인 414명이 정규직으로 전환되게 됐다. 나머지 411명은 사회취약계층 일자리 보전과 업무특성(전문성) 등에 따라 전환대상에서 제외됐다. 수원시는 안정적인 고용을 보장하면서 임금 상승에 따른 재정 부담을 최소화하기 위해 임금체계는 ‘직무급제’로, 정년은 현 정규직과 같은 60세로 정했다. 이에 따라 전환대상자 중 60세 미만 근로자는 정규직으로, 정년이 지난 60세 이상 근로자는 촉탁 계약에 의한 기간제 근로자로 전환된다. 전환대상자 중 시설물 청소ㆍ경비직종 등 ‘고령자친화사업’ 근로자는 60세 이상인 경우 최대 65세까지, 65세 이상자는 전환 완료 후 연령에 따라 1년~2년간 촉탁 계약 근로 형태로 고용을 보장한다. 이번 정규직 전환 대상자들은 별도 채용절차를 거쳐 오는 2019년 1월께 최종 채용될 예정이다. 수원시 관계자는 “파견ㆍ용역근로자들의 정규직 전환 협의로 근로자들의 고용안정, 근로 조건 개선이라는 알찬 결실을 얻었다”면서 “향후 수원시에서 근무하는 근로자들이 자부심을 느끼고 시민에게 봉사할 수 있도록 근로여건 개선을 위해 지속해서 노력할 것”이라고 밝혔다. 한편 수원시는 올해 1월 정규직전환 태스크포스팀을 신설하고, 3월에는 파견용역 정규직 전환 추진계획을 수립하는 등 파견ㆍ용역근로자들의 정규직 전환 협의를 준비해왔다. 이후 지난 7월 사측 대표단, 근로자대표단, 이해관계 근로자, 외부 전문가 등 19명으로 구성된 ‘노사 및 전문가협의회’ 첫 회의를 개최한 후 단계적으로 협의를 진행해왔다. 협의회는 5차례 정기회의, 10여 차례 근로자 대표와 실무회의를 열어 파견ㆍ용역근로자들의 정규직 전환방법, 전환 시기, 채용방식, 임금체계 등을 결정했다. 이호준기자

여야, 개천절에도 ‘남북문제’ 놓고 미묘한 신경전

여야는 3일 제4천350주년 개천절을 맞아 한목소리로 민족 화합을 기원하면서도 구체적 해법을 놓고서는 미묘한 온도차를 보였다. 여당인 더불어민주당과 진보 계열 정당은 한반도 평화 무드 조성을 통한 ‘홍익인간 정신’을 강조한 반면 범보수 야당에서는 민족공동 번영의 기틀을 세우기 위한 한반도 비핵화를 천명, 상반된 해법을 내놓았다. 민주당 박경미 원내대변인은 이날 논평을 통해 “항구적인 한반도 평화가 눈앞으로 다가온 올해 그 어느 해보다도 의미 있게 다가오는 개천절”이라며 “70년의 반목과 갈등은 일순간에 해소됐고, 남북은 상호신뢰 아래 다시 하나 되기 위한 여정에 있다”고 밝혔다. 그러면서 “남북은 원래 하나였고, 하나 된 남북이야말로 한민족의 시조인 단군이 세운 조선을 오롯이 계승하는 일”이라며 “한민족이 함께 개천절을 기리는 날이 멀지 않았음을 직감한다”고 강조했다. 민주평화당 김정현 대변인 역시 “올해는 한반도 평화화해협력 기운이 강한 만큼 여야 모두 한반도 평화와 국운 융성에 함께 나가야 한다”고 촉구했으며, 정의당 정호진 대변인도 “이번 개천절은 ‘전쟁 없는 한반도’를 선언한 남북정상 회담으로 한반도에 평화가 무르익는 가운데 맞고 있다”고 말했다. 반면 자유한국당과 바른미래당 등 범 보수 야당에서는 실질적 비핵화 조치를 통한 한반도 평화 구축을 강조하며 대조된 입장을 내비쳤다. 한국당 윤영석 수석대변인은 “대한민국은 홍익인간 정신을 바탕으로 민주주의와 시장경제를 통해 세계 속의 중심국가로 발돋움 했다”며 “이제 북한의 실질적이고 완전한 비핵화를 통해 남북분단을 극복하고, 우리민족의 대도약을 다시 한번 이뤄내야 한다”고 주문했다. 이어 “한국당은 국민의 정당으로서 북한의 비핵화를 통한 진정한 한반도 평화와 남북통일, 민족공동 번영의 기틀을 세우는데 모든 노력을 다하겠다”고 다짐했다. 바른미래당 김삼화 수석대변인도 “우리 조상의 긍지를 이어받은 자랑스러운 국민들은 세계10위권의 경제규모를 일궈냈다”며 “그러나 지금 우리 사회는 최저임금문제와 집값폭등으로 인한 사회양극화와 갈등 그리고 북핵을 둘러싼 국제사회의 뜨거운 논쟁으로 어려운 시기를 보내고 있다”고 우려했다. 그러면서 “돌이킬 수 없는 북한의 비핵화를 실현해 한반도 평화체제를 구축하는 것이야말로 우리 민족의 염원”이라고 주장했다. 김재민·정금민기자

비무장지대 지뢰제거

“시민에 더 가까이”… 친근한 경찰 홍보 ‘마지막 인사’

경기남부지방경찰청 홍보단이 ‘작별 인사’를 준비하고 있다. 지난 2007년부터 올해까지 12년간 맥을 이어 온 남부청 홍보단은 현재 소속된 12명의 대원을 끝으로 그간의 활동을 마무리하게 된다. 특히 지금 홍보단에 포함돼 있는 유명 연예인 JYJ 시아준수, SS501 김형준이 오는 11월, 12월 각각 전역하게 되면서 이들을 가까이서 만날 수 있었던 팬들의 아쉬움도 덩달아 커지게 됐다. 그동안 경기도 곳곳을 순회하며 기존 경찰이 갖고 있던 딱딱하고 강압적인 이미지를 바꾸고, 경찰이 진행하는 다양한 캠페인과 프로젝트를 친숙하게 전달하는 역할을 해왔던 홍보단은 서로의 돈독함까지 더해져 ‘해단’에 대한 아쉬움이 크다. 먼저 김준수 수경(32)은 “사회에서 해오던 노래ㆍ춤 등을 통해 시민이 경찰에게 거리감을 느끼지 않도록 여러 공연을 펼쳐왔다. 실종아동 찾기 캠페인, 빨간 원 캠페인, 몰카 착카 콘서트 등에 함께하며 경찰이 어떤 일을 하는지 자연스럽게 알리고자 했다”고 첫마디를 뗐다. 그러면서 “1년 9개월 동안 소중한 대원들과 함께 생활하며 즐겁고 뜻깊은 시간을 보냈는데 이제 홍보단이 마지막을 앞두고 있어 아쉬움이 남는다. 매사에 감사함을 느낀다”고 말했다. 김형준 수경(32) 역시 “곧 본연의 위치로 돌아간다고 생각하니 어안이 벙벙하면서도 감회가 새롭다”고 포문을 열었다. 김형준 수경은 “그동안 남부청 홍보단이 공연한 횟수만 2천100여 회에 달한다. 격주 목요일마다는 페이스북 라이브 방송을 진행하며 ‘소통’에 중점을 뒀다”며 “시민과 밀접한 곳에서 직접적인 피드백을 받으며 지내다 보니 여러모로 제 자신을 성장시킨 계기가 됐다”고 마음을 전했다. 이어 “그 모든 게 정말 행복한 시간이었다. 앞으로도 꾸준히 지켜봐 주시면 감사하겠다”고 덧붙였다. ‘새로운 출발’을 앞둔 홍보단 마지막 1094기 대원들도 새 의지를 다졌다. 전주영 일경(22)은 “사회에서 할 수 없던 경험들을 홍보단 소속으로 많이 했는데 이제 끝난다니 안타깝고 속상하다”면서 “끝날 때까지 최선을 다해 활동하겠다”고 밝혔다. 김다원 일경(23) 또한 “군인 신분으로 공연한다는 게 극히 드문 일이라고 생각한다. 홍보단이 폐지돼 다른 보직을 맡더라도 꾸준히 홍보단을 기억하겠다”고 보탰다. 일각에서 경찰 홍보단을 부정적으로 바라보던 시선들에 대해 김형준 수경은 “사전 지문 등록제, 우리 아이 캠페인, 전 좌석 안전띠 캠페인 등 홍보단을 통해 알릴 수 있는 경찰의 업무가 참 많다. 그럼에도 홍보단에 대한 질타나 지적을 들을 때면 사실 가슴이 아팠다”고 털어놨다. 김준수 수경도 “고속도로에서 사고가 났을 때 대처법이나 호신술 사용법, 112와 182의 차이점 등 경찰에 대한 정보들을 보다 쉽게 시민에게 알려왔다”며 “홍보단이 많은 역할을 했었다는 점을 기억해주시면 감사하겠다”고 언급했다. 끝으로 홍보단의 마지막을 장식한 소감을 묻자 이병호 상경(27)은 “불철주야 근무하는 경찰들의 노고를 옆에서 지켜보면서, 경기도민이 힘들고 어려운 일이 있을 때 언제 어디서나 도움을 드릴 수 있겠다는 걸 몸소 느꼈다”며 “안심할 수 있는 경기도를 만드는 데 홍보단으로서 함께할 수 있어 감사했다”고 말했다. 주종환 일경(20)도 “항상 열심히 하는 홍보단, 각자 다른 분야에서도 관계를 이어나가는 홍보단이 되길 바라며 그동안 함께해주신 모든 분들께 감사한 마음”이라고 전했다. 이연우기자

개천절 기념 개천문화대축제

[개성인삼의 명성을 찾아서] 중. 효능과 약효

한의학과 현대의학에 이르기까지 신비로운 효능을 인정받은 인삼. 중국에서 가장 오래된 본초학서(本草學書)인 ‘신농본초경’에서는 365종의 약물을 상ㆍ중ㆍ하품 중에 상품인 인삼의 약효에 대해 ‘오장을 보호하고, 정신을 안정시키며 눈을 밝게 하고, 오래 복용하면 몸이 가벼워지고 오래 살 수 있다’고 효능에 대해 명확히 기록하고 있다. 또 최초의 인삼 의학 기록은 장중경(張仲景)의 ‘상한론’에 처음으로 등장하는데 인삼의 21방의 구체적인 처방이 기록돼 있다. 우리나라에서도 한방처방서인 ‘방약합편’에 인삼이 배합돼 있는 132종의 처방에 인삼이 배합돼 있어 인삼은 보약 또는 강장제로 사용된 것을 알 수 있다. 한방에서는 인삼의 약효에 대해 강장ㆍ강심ㆍ건위보정ㆍ진정약으로 널리 상용되고, 위장기능 쇠약에 의한 신진대사기능의 저하에 진흥약으로 사용되며, 병약자의 위부정체감ㆍ소화불량ㆍ구토ㆍ흉통ㆍ식욕부진 등에도 응용된다고 기록하고 있다. 현대의학에서도 인삼약효의 주성분이라고 널리 알려진 사포닌은 항피로작용ㆍ작업능력증진작용ㆍ생식샘의 발육촉진작용ㆍ혈당치 강하작용 등이 증명되고 있다고 밝히고 있다. 특히, 주목할만한 사실은 인삼의 기본적 약리작용을 ‘적응소효과(생체가 가진 비특이적인 저항력을 증대시켜 줌으로써 병적인 상태를 정상화시켜 주는 작용)’로 대표 시키려는 학설이 유력하다는 사실이 알려지면서 인삼이 만병통치약으로서의 효과와 생체단백질 및 DNA 합성촉진작용ㆍ항암작용 등에 대한 연구가 시작됨에 따라 장생 불로약으로서의 인삼의 신비가 점차 과학화되는 추세에 있다. 인삼의 효능은 가장 먼저는 항암효과다. 인삼에 함유된 사포닌 성분은 항암효과와 면역력 강화에 효과가 있는 것으로 확인돼 항암제와 병용 시 항암제의 효과를 높여주고 수술 후 조기 회복하는 데 효능이 있는 것으로 입증됐다. 또 인삼은 예로부터 당뇨병 치료약재로 사용됐으며, 혈당 강하작용과 인슐린 분해가 억제됨에 따라 당뇨병 치료제와 더불어 보조 치료제로 복용하면 효과를 볼 수 있다. 특히, 현대인의 고질병인 고혈압과 저혈압에도 효능이 입증이 있는 것으로 나타났다. 인삼은 혈중 콜레스테롤 수치 증가를 억제하고 혈관을 확장시켜 동맹경화 예방과 고지혈증을 개선하는 효능이 있다. 이 밖에도 피로회복 효능과 간 기능 회복에도 탁월한 효능이 있는 것으로 확인됐다. 인삼은 항피로작용을 해 신경세포촉진 효과와 중추신경안정효과가 있어 기억력 향상과 스트레스 해소에 효능이 있어 직장인이나 고시생들에게는 최고의 건강식품으로 꼽히고 있다. (개성인삼농협 자료 제공) 포천=김두현기자