경기도 어린이집 누리예산, ‘상임위 협의’ 조건으로 소관 상임위 심의 통과

경기도가 도의회에 제출한 올해 분 어린이집 누리과정 예산(5천459억원)이 20일 소관 상임위인 여성가족평생교육위원회 심의를 통과, 예산결산특별위원회에 넘겨졌다. 그러나 ‘예산은 편성하되 집행은 양당 대표나 상임위 협의를 거쳐 시행’토록 하는 부기 조건이다. 도의회 여가위는 이날 제309회 임시회 중 상임위 1차 회의를 갖고 여야 의원들간 논란끝에 도가 제출한 2016년도 제2회 경기도 추가경정예산안(어린이집 누리과정 예산)을 집행부 원안대로 심의 통과시킨 뒤 예결위에 넘겼다. 예산안 규모는 1년치 어린이집 누리예산 5천459억원(준예산으로 집행한 2개월치 910억원 포함)이다. 이같은 누리예산은 사전 윤화섭 도의장을 비롯 김현삼(더민주)ㆍ윤태길(새누리당) 양당대표간 합의된 사항으로 이날 심의는 특별한 이견없이 협의안을 받아들이는 수순으로 진행됐다. 다만, 예산안 자체가 상임위 소관임을 감안, 예산 집행에 있어 양당 대표는 물론 상임위 협의를 거치도록 하는 내용의 추가 부기를 조건이 부여됐다. 이날 더민주 정대운 의원(광명2)은 “교육청의 세입이 들어오지 않으면 숫자에 불과한 예산”이라며 “누리예산은 정부에서 당연히 (책임) 져야 하는 예산임에는 틀림없다”고 지적했다. 또 같은 당 진용복 의원(비례)도 “검토의견 보고에 화가 난다. 교육청에서 줄거라는 가정하에 세출을 잡은 것 아니냐”며 “장부상의 예산이라면 다시 한번 신중하게 고려해야 하고 더 이상 어린이집에 혼란을 주지 말아야 한다”고 몰아부쳤다. 반면 새누리당 이순희 의원(비례)은 “힘의 논리에 아이들이, 교사들이 뒤전되고 급여에서 수당도 받지 못한 교사들까지 생각하지 않는 것 같다. 안타깝다. 말만 보육대란이지 마치 즐기는 것 같다”고 야당 논리를 비꼬았다. 이에 도 담당 국장은 “당장 처우개선비, 운영지원비를 지원할 수 없어 대책 필요한 상태로 곧바로 집행되었으면 한다”면서 “교육비에서 전출이 안 됐을때 도비를 투입해서라도 막아야 할 형편으로 의원들께서 도와 주었으면 한다”고 읍소했다. 앞서 도는 도교육청이 올해 어린이집 누리예산을 편성하지 않자 지난 1월 25일 준예산으로 두 달치 어린이집 누리예산 910억원을 31개 시ㆍ군에 배분했다. 같은 달 28일 준예산 체제가 끝났지만, 본예산에 누리예산이 미편성된 관계로 3월부터는 시ㆍ군에 지원하지 못했다. 이에 따라 고양 등 8개 시ㆍ군이 어린이집 운영비와 보육교사 처우개선비 미지급 사태를 빚고 있는 등 2차 보육대란이 우려된 상태다. 김동수기자

도·의정 김동수 기자 2016-04-20 21:20

IT 전문기업 ㈜공간, 군서고등학교 학생들과 나누는 경영 이야기

플랫폼 및 솔루션 IT전문기업 ㈜공간이 최근 시흥 군서고등학교에서 경영 특강을 진행했다.‘공간과 나누는 쉬운 경영 이야기, 경영 KOK 해보기’라는 제목의 이번 특강은 군서고등학교 경영 자율동아리 리더스(Leaders)의 요청으로 이뤄졌다. 기업 탐방 제안을 받은 ㈜공간이 학생들의 안전을 고려, 직접 방문을 기획하게 된 것이다. ㈜공간은 동아리 소속 외 신청자를 포함, 재학생 80여명을 대상으로 전자상거래 및 마케팅을 주제로 특강 및 대표 인터뷰를 실시했다. 1부는 사업지원부, 기획마케팅팀 소속 실무자들이 서비스 운영과 진행 업무를 소개하는 시간을 가졌다. 2부에 진행된 ㈜공간 김철민 대표와의 인터뷰는 학생들의 질문에 대한 답변의 순으로 진행됐다. CEO 인터뷰에 참여한 군서고등학교 경영 동아리 소속 1학년 정진아 학생은 “CEO를 만나는 것은 흔치 않은 경험인데 궁금한 점에 대해 직접 질문하고 답변을 받는 시간을 가지게 되어 좋았다”며 “앞으로의 진로 선택에 많은 도움이 될 것 같다”고 소감을 밝혔다. ㈜공간은 5월 디자인ㆍ개발을 주제로 군서고등학교에서 2차 특강을 진행한다. 환경 정화, 자장면 봉사 등 사회공헌 활동을 지속적으로 진행해 온 ㈜공간은 지역 내 인재 양성을 위해 관련 프로그램을 지속적으로 지원할 예정이다. ㈜공간은 건축ㆍ인테리어 전문 오픈마켓 ‘홈콕’과 건축ㆍ인테리어 업체 및 기술자 정보 제공 앱 ‘공사콕커’ 및 개발 중인 라이프 전문 큐레이션 포털 ‘라이콕’ 등 플랫폼을 서비스하는 IT 전문기업이다. 김동수 기자

사람들 김동수 기자 2016-04-20 21:18

[허울뿐인 장애인복지, 회원단체들은 외롭다] 2. ‘갈길 먼’ 장애인 교육서비스

“시각장애인들이 이용하는 점자도서관이 지하에 있는데다 이마저도 앉아서 책을 읽을 수 있는 공간이라고는 없습니다” 경기지역 장애인 회원단체들이 장애인들의 자립과 자조, 복지를 위한 각종 교육 서비스를 제공하고 있지만 부족한 예산 문제로 열악한 교육장과 노후된 장비 등을 사용할 수밖에 없어 회원들이 불편을 겪고 있다. 20일 수원시 팔달구에 위치한 경기도시각장애인협회의 점자도서관. 시각장애인들을 위한 6천여권의 점자책을 구비하고 있는 이곳은 명색이 도서관이지만 지하에 자리잡고 있었다. 내부는 퀴퀴한 냄새가 진동했고 도서관인지 창고인지 구분하기조차 어려웠다. 좁은 공간이 수천권의 책을 감당하지 못하면서 책장 사이는 사람 한 명이 지나가기도 벅찼다.사실상 시각장애인 혼자서는 책을 찾을 수 없는 곳이다. 도서관이라는 말이 무색하게 편하게 앉아 읽을 자리조차 없어, 장애인들은 협회 직원의 도움을 받아 책을 찾은 뒤 집으로 돌아가야만 했다. 특히 지하에 위치한 탓에 여름이면 습기가 가득해져, 점차책이 훼손되는 일이 비일비재하다. 뿐만 아니라 시각장애인협회는 장애인 회원들의 생활 불편을 최소화하고 사회에 적응할 수 있도록 직업 훈련 등을 실시하고 있지만 협소한 사무실에서 제대로 된 교육시설을 갖추지 못해 불편을 겪고 있었다. 안마침대가 놓인 안마교육장에서 점자교육이 이뤄졌고, 또 다른 교육장에는 교육생이 앉는 의자 뒤로 캐비닛과 점자용지 등 사무용품이 마구잡이로 쌓여 있었다. 장애인의 취업지원을 위해 무료로 컴퓨터와 사진촬영 교육을 제공하는 경기도장애인정보화협회는 더 큰 난관이 있다. 교육장 내 12대의 컴퓨터가 영상이 제대로 재생되지 않을 만큼 노후화된 상태로, 시대에 맞는 정보화 교육을 할 수 없기 때문이다.여기에 운영비가 부족해 교육서비스도 부실하다. 협회 행정처장이 강사를 겸임하며 50명의 수강생을 가르치고 있는 것이다. 결국 과중한 업무로 새로운 강좌개설은 하지 못한 채 오후에만 강의를 운영하는 어려움을 겪고 있다.경기도농아인협회의 상황도 다르지 않다.이곳은 청각장애인을 돕고자 수화를 배우려는 비장애인에게 수화교육을 진행하지만 턱없이 부족한 예산으로 사회복지사와 수화통역사 자격증을 갖춘 전문강사를 고용하기는 역부족이었다. 결국 자격증은 없지만 수화에 능숙한 청각장애인을 고용할 수밖에 없었다. 게다가 이 강사 한명이 모든 강의를 맡아야 해 수준별 수업은 엄두도 내지 못하고 있다.사정이 이렇자 교육생들은 서울시가 전폭적으로 지원해 저렴한 교육비를 내고 다양한 강사와 수업을 받을 수 있는 서울수화전문교육원으로 하나 둘 떠나고 있다. 협회는 강사채용과 수업개설 등을 원하고 있지만 올해부터 수화교육장 개선을 위해 임차한 교육장에 월 110만원의 자부담이 더해지면서 경제적 부담은 더욱 극심해졌다. 이정숙 경기도농아인협회 사무처장은 “협회가 다양한 교육과 시설 등을 제공할 수 있어야 장애인들이 더 나은 삶을 살아가는 밑거름이 될 수 있다”면서 “그러나 대부분이 운영난에 시달리면서 수준 높은 서비스를 제공하는 것이 힘든 실정”이라고 말했다. 이지현·한진경기자

사회일반 이지현 기자 2016-04-20 21:00

드러난 가로수 뿌리… 지나는 시민 발목잡아 ‘꽈당’

“가로수 뿌리가 튀어나와 어른도 걷다가 넘어지기 십상인데, 애들이나 어르신 등 약자는 어떻게 다니라는 건지 모르겠네요.” 20일 오전 7시30분께 인천시 서구 공촌동의 한 가로수 길. 출근을 서두르던 30대 여성이 종종걸음으로 길을 가다 가로수 뿌리에 걸려 바닥에 고꾸라졌다. 잠시 후 빠른 걸음으로 걷던 한 남성도 울퉁불퉁한 보도블록에 신코를 연신 부딪히며 짜증 섞인 표정을 지었다. 오전 10시께 계양구 계산동의 한 가로수 길도 사정은 마찬가지. 산책을 나온 70대 할머니가 지팡이에 의지한 채 연신 비틀거리며 한 발씩 조심스럽게 걸음을 옮겼다. 가로수 뿌리가 비대해지면서 보도블록의 높낮이가 들쭉날쭉해 마치 롤러코스터와 같이 변했기 때문이다. 이곳은 가로수 뿌리와 함께 땅속에 묻혀 있던 통신선 일부도 외부에 노출돼 있다. 이 밖에도 지역 내 남구·남동구·부평구 등 상당수 지역 가로수길 곳곳에서도 유사한 현상이 발생하고 있다. 주민 A씨(29)는 “가로수 밑에 있는 철제 보호판이 일어나고 보도블록이 군데군데 깨져 보기에 좋지 않을뿐더러, 걷다 보면 다리가 걸리는 등 위험하다”면서 “가로수를 작은 수종으로 바꿔 심든지, 아니면 수시로 정비를 해줬으면 하는데 그냥 이대로 방치되고 있다”고 말했다. 인천시내에 심어진 가로수가 커지면서 철제보호판과 보도블록 파손 등이 지속적으로 발생, 주민이 불편을 겪고 있다. 인천시에 따르면 지역 내 미관 확보와 환경정화 등을 위해 모두 20만 6천 그루의 가로수를 식재했다. 그러나 오래전 심어진 가로수가 커지면서 지반을 밀어내 보도블록 파손, 통신선 손상 등 피해가 이어지고 있다. 시와 일선 기초자치단체는 민원이 들어오면 수시로 이 같은 피해를 파악해 정비 등에 나서고 있지만, 근본적인 대책은 내놓지 못하고 있다. 아예 가로수를 뽑아내고 작은 가로수로 바꿔 심어야 하지만, 거대해진 뿌리까지 뽑아내려면 일대 보도블록까지 재정비해야 해 예산이 많이 드는 등 일이 커지기 때문이다. 이에 대해 시 관계자는 “병충해나 고사 등을 빼고는 나무를 뽑거나 바꿔 심는 것은 사실상 불가능하다”며 “생육환경조성 차원에서 보호판과 보도블록 등을 꾸준히 재정비하겠다”고 말했다. 박연선기자

인천사회 박연선 기자 2016-04-20 21:00

제주지검 “고마워요 인천지검”… 이례적 감사의 편지

인천지방검찰청이 타지역 검찰청으로부터 감사의 편지를 받았다. 사건 관계자와 민원인이 아닌 타지역 검찰청의 감사편지는 이례적이다. 20일 인천지검에 따르면 지난 11일 제주지검은 특정범죄가중처벌 등에 관한 법률 위반 혐의로 징역 1년을 선고받고 도피 중인 A씨가 인천 지역에 숨어 있다는 정황을 포착, 인천지검에 협조를 요청했다. 통상 검찰은 관련 절차에 따라 관할 지역에 관련된 정보를 제공한다. 하지만, 인천지검은 직접 A씨를 검거하기로 결정, 곧바로 검거팀을 투입했다. 이후 A씨의 위치 정보 등을 확보한 검찰은 검거 시스템을 발동, 5시간의 잠복 끝에 같은 날 오후 9시께 A씨를 붙잡았다. 인천지검의 신속하고 적극적인 공조수사로 A씨를 검거하면서 제주지검은 비행기를 타고 인천에 왔다갔다 해야 하는 번거로움을 덜게 됐다. 이에 따라 제주지검은 최근 편지를 통해 “인천지검 검거팀이 식사를 거르면서 5시간이 넘는 잠복 끝에 A씨를 검거했다”며 “덕분에 제주지검은 수고를 덜어낸 것은 물론, 예산도 소요되지 않게 됐다”고 전했다. 이어 “고맙다는 말로는 마음을 다 전할 수 없어 이렇게 서면으로 감사함을 전한다”고 덧붙였다. 현재 이 같은 내용의 감사편지는 검찰 내부 통신망에도 올라와 미담사례로 읽히고 있으며 칭찬과 격려의 댓글이 잇달아 게재되고 있다. 지난해 A씨와 같은 자유형 미집행자 검거실적 포상 1위를 기록한 인천지검은 앞으로도 도피한 피의자를 신속히 추적·검거해 국민의 안전을 지켜낼 방침이다. 검찰의 한 관계자는 “적극적인 검거를 통해 시민의 안전을 지켜내는 것은 물론, 시민과 함께하는 바른 인천검찰이 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 최성원기자

인천사회 최성원 기자 2016-04-20 21:00

밤 11시 패스트푸드점서 공부하는 학생들… 공공장소서 학원 심야 교습 논란

지난 19일 밤 11시께 동안구 평촌역 인근 A패스트푸드점. 2층 80석 인원이 수용 가능한 테이블은 특정 학원생들로 가득 찬 가운데 수십 명의 학생들이 학원 측에서 제작한 별도 교재를 펴고 학업에 매진하고 있었다. 2명의 강사는 스터디 그룹을 형성해 공부 중인 학생들을 감독하고 이따금 교재를 들고 질문을 이어오는 학생들을 맞이하느라 분주한 모습이었다. 테이블에는 교재와 함께 햄버거와 음료수 등이 놓여 있었으며 일부 학생들은 잠시 휴식을 하고 1층으로 내려가 별도로 음식을 주문해 허기진 배를 채우고 있었다. 안양 평촌동 한 학원에서 학원교습 허용 시간이 넘은 심야 시간에 교습장소 시설로 등록돼 있지 않은 공공장소에서 추가 교습활동을 진행하고 있다는 의혹이 제기되고 있다. 20일 안양과천교육지원청에 따르면 경기도학원설립운영 및 과외교습에 관한 조례에 따라 도내 학원은 학원교습시간이 새벽 5시부터 밤 10시로 제한돼 있다. 또 동 조례 제4조 교습과정별 시설기준에 따라 학원 시설로 등록된 허가된 장소에서만 교습할 수 있다. 그러나 해당 학원 측은 매주 평일 밤 10시부터 자정까지 학원 학생들이 많이 몰려 보충 공부가 진행되는 해당 장소에 강사들을 배치해 학생들을 관리ㆍ감독하거나 학생들의 학업활동을 돕고 있는 것으로 나타났다. L학원 측은 이 같은 추가 교습활동에 대해 강사들이 자발적으로 나서 학생들의 학업 증진을 도와주는 것일 뿐이며 늦은 시간 혹시나 모를 안전사고에 대비해 학부모들의 요청으로 강사가 배치되고 있다는 입장이다. L학원 관계자는 “이것을 추가 교습활동으로 봐야 할지 잘 모르겠다”며 “학생들의 보충 공부를 도와주는 것일 뿐, 이에 대한 추가 수강료 등 반대급부는 전혀 없다”고 밝혔다. 이에 대해 안양과천교육지원청 관계자는 “학원설립운영자가 시설로 등록된 곳 이외의 장소에서 교습행위를 하는 것은 불법행위다”며 “정확한 진상 규명을 통해 교습행위로 인정되면 벌점 부과 등 행정처분을 내려 심야교습활동 근절에 노력하겠다”고 밝혔다 안양=한상근ㆍ양휘모기자

사회일반 양휘모 기자 2016-04-20 21:00

[본사 내방] 송석준 새누리당 이천 국회의원 당선자

송석준 새누리당 이천 국회의원 당선자 인사차

본사내방 경기일보 2016-04-20 20:50

[부음] 박원현씨 별세, 호인태씨(한국무역보험공사 인천지사장) 모친상 外

△박원현씨 별세, 호인태씨(한국무역보험공사 인천지사장) 모친상=20일(수) 낮 12시, 인천 인하대병원 장례식장 3호실, 발인 22일(금) 오전 9시. 032-890-3193 △김여만씨 별세, 방신(대림자동차 대표이사)·방홍(KBS보도본부 에디터)·방희씨(방송인) 부친상, 진씨(뉴스1 사회부 기자) 조부상=20일(수) 오전 7시20분, 제주부민장례식장 제2분향실, 발인 22일(금) 오전 7시. 064-742-5000

부음 경기일보 2016-04-20 20:50

[결혼] 김홍주군(김정석·황경숙씨의 장남)·박은우양(박찬명씨·김기화 안양3동장의 장녀) 外

△김홍주군(김정석·황경숙씨의 장남)·박은우양(박찬명씨·김기화 안양3동장의 장녀)=23일(토) 오전 11시, 스칼라티움 8층 오뗄홀(호계동 소재). 010-8771-7265 △전영민군(전흥식·김명숙 안양시 복지정책과 복지정책팀장의 장남)·백상희양(김선례씨의 장녀)=23일(토) 오전 11시30분, 구파발 성당 3층(서울 은평구 진관2로 29-16, 진광동). 010-5353-9025 △권오석군(권영진·이성례씨의 장남)·유희은양(유수동 인천상공회의소 사무국장·이미숙씨의 장녀)=23일(토) 오후 5시, 송도 센트럴파크호텔 7층 워터폴. 032-810-2895, 010-7380-7474 △한광희군(한상진 전 의왕시청 근무·장정옥씨의 장남)·강아름양(이민숙씨의 장녀)=23일(토) 오후 1시30분, 안양 아르떼 5층 채플홀(동안구 시민대로 311 금강스마트빌딩 5~7층). 031-731-5000, 010-5478-0506

결혼 경기일보 2016-04-20 20:50

[인사] 농림축산식품부 外

농림축산식품부 ◇공모직위 전보 △농촌복지여성과장 강혜영 인천항만공사 ◇1급(실장) 전보 △경영지원팀장 신용주 △항만관리팀장 조종화 △고객지원센터장 유영민 ◇2급(부장) 전보 △감사팀장 이정필 △물류단지팀장 박무동 △여객사업팀장 김영국 △동반성장TF팀장 남태희

인사 경기일보 2016-04-20 20:50

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