[속보] ‘뇌물수수 혐의’ 이교범 하남시장 구속영장 기각

뇌물수수 등의 혐의를 받고있는 이교범 하남시장에 대한 구속영장이 기각됐다.수원지법 성보기 영장전담 부장판사는 18일 이 시장에 대한 구속전 피의자심문(영장실질심사)을 실시하고 검찰이 청구한 구속영장을 기각했다.성 부장판사는 “피의자가 일부 범행을 부인하고 있고 현재 제출된 증거로 범죄사실의 소명이 있다고 보기 어렵다”며 “또한 일부 시인한 사실만으로 구속 상당성이 인정되지 않는다”고 영장 기각사유를 말했다.앞서 구속전 피의자심문을 받기위해 이날 오후 수원지법에 출석한 이 시장은 취재진에게 “그런 적 없다”고 단호하게 말하며 모든 혐의를 부인했다.검찰은 지난 2011년 개발제한구역 내 LPG충전소 사업 인허가와 관련해 담당 공무원에게 직접 부당한 지시를 내린 혐의(직권남용 권리행사방해)와 2012년 특정업자가 LPG 충전소 사업 인허가를 받을 수 있도록 부동산 중개업자 S씨 등 관련자들에게 유리한 정보를 알려준 혐의(부패방지법 위반) 등으로 지난 15일 밤 이 시장에 대한 사전구속영장을 청구했다.또한 이 시장은 지난 2014년 범인도피교사 혐의로 수사를 받는 과정에서 변호사선임비용 2천여만원을 S씨에게 대신 납부하도록 한 혐의(뇌물수수·정치자금법위반)도 받고 있다.이 시장에 대한 구속영장이 기각됨에 따라 검찰은 이 시장에 대한 보강조사를 거쳐 영장 재청구 여부를 검토할 방침이다. 조철오기자

규제개혁 외쳐도… 공무원 갑질은 여전

경제활성화를 위해 정부와 경기도가 규제개혁을 주창하고 있지만 현장에서는 ‘행정처리 지연’과 ‘규제 남용’, ‘직권을 남용한 기업 방해’ 등 공무원들의 ‘갑질’이 여전히 근절되지 않고 있는 것으로 드러났다. 18일 행정자치부는 ‘2015 규제개혁 저해 실태 특별 점검사례집’을 발표했다. 자치단체에서 벌어지고 있는 규제관련 행태 및 부조리를 중심으로 담은 이번 사례집에는 경기도내 공무원들의 갑질 천태만상이 담겨 있어 부끄러움을 자아내고 있다. ‘처리지연’ 대표 사례로 꼽힌 내용을 보면 도내 A시는 민원인 J물류(주)가 신청한 숙박시설 용도의 건축허가 신청에 대해 주거환경 저해를 이유로 자의적으로 반려처분했고 이에 민원인이 법원에 소송을 제기, 잘못된 반려처분이라는 판결을 받았음에도 대법원의 판결문서 접수일로부터 18개월이 지나도록 건축허가를 내주지 않고 버티고 있다. ‘규제 남용’ 사례로 꼽힌 B시의 경우 기부채납의무를 이행하지 않았다고 건축물 준공을 거부하는 것은 위법행위라는 판례가 있음에도 불구 L쇼핑(주)에서 도로부지를 기부채납하지 않았다는 이유로 2개월 이상 건축물 사용 승인을 하지 않고 있다가 행자부에 적발됐다. ‘직권을 남용해 기업활동 방해’ 사례로 꼽힌 C시의 한 공무원은 시의 보조금을 받는 사회단체의 장 선거에서 자신이 원하지 않는 사람이 당선되자 보조금을 임의로 삭감하고 정당하게 임대료를 지불하고 입주해 있던 사무실에 대해 강제퇴거를 명한 사실이 행자부 조사에서 드러났다. ‘비용전가’ 사례로 지목된 D군은 하수도시설 위탁업체와 협약을 체결함에 있어 비용 산정 시 폐기물처리비와 안전점검비, 조경관리비 등을 반영하지 않는 수법으로 4년간 22억원 이상의 금액을 업체에 부담시켜 왔으며 ‘직무 관련 업체로부터 부당한 경비조달’ 사례로 꼽힌 E군의 읍장 등 4명은 관내농협 경영전략실장과 마을 영농회장 등과 같이 4박5일 일정으로 중국 충칭시에 국외여행을 다녀오면서 여행경비 명목으로 1인당 79만원씩 총 316만원을 수수하다 행자부에 적발됐다. 이호준기자

“한달만에 장기체류비자 자격증 따주겠다” F4비자 악용, 돈벌이 나선 학원들

컴퓨터ㆍ제빵ㆍ피부미용ㆍ원예 등 자격증을 딸 수 있는 학원들이 중국·구소련 동포를 대상으로 과장광고를 통한 돈벌이에 나서고 있다. 국가공인자격증을 취득하면 재외동포비자(F4)를 발급받을 수 있다는 점을 악용하고 있는데 따른 것이다. 더욱이 중국동포 역시 쉽게 취득할 수 있는 자격증만을 선호하면서 재외동포비자가 전문가 양성이란 본질을 잃고 장기 체류를 위한 수단으로 변질됐다는 지적이다. 18일 법무부 등에 따르면 정부는 지난 2011년 국내 취업기피 업종의 현장 인력부족 해소를 위해 중국·구소련 동포를 대상으로 체류기간 3년의 방문취업비자(H2)를 발급했다. 이 제도로 많은 동포가 국내에 체류해 경제활동을 하게 됐으나 체류기간이 만료되면 출국해야 하는 문제점이 있었다.이에 정부는 3년에 한번씩 갱신만 하면 영구체류할 수 있는 재외동포비자의 발급요건을 대폭 완화했다. 기존에는 중국 및 구소련 동포 중 전문성이 있는 자를 산업현장에 투입하고자 의사, 변호사 등 전문직 동포에게만 발급했지만, 2012년 자격증 취득자로 확대했다. 그러나 이같은 상황을 악용한 수많은 자격증 학원이 과장광고에 나서면서 재외동포비자가 돈벌이 수단으로 전락해 문제가 되고 있다. 실제 18일 오전 10시께 수원 팔달구 매산동 중국동포 밀집지역 전봇대 등에는 재외동포비자를 쉽게 취득할 수 있다는 학원 홍보 전단지들이 촘촘히 부착돼 있었다. 전단지에는 ‘방문취업비자 만기일이 얼마 남지 않아 가급적 빨리 재외동포비자를 취득하고 싶은 분 환영합니다’, ‘1개월 만에 재외동포비자 취득이 가능합니다’, ‘한국어 실력은 무관하다’ 등의 문구가 명시됐다. 심지어 중국어로 된 홍보현수막까지 펼쳐져 있었다. 안산 단원구 원곡동 중국동포 밀집지역 역시 상황은 마찬가지였다. 더욱이 많은 중국동포들도 한국의 영구 체류를 목적으로 쉽게 취득할 수 있는 자격증 학원을 찾고 있어, 제도의 취지가 무색해지고 있다.버섯종균기능사 자격증을 취득해 재외동포비자를 취득한 중국동포 L씨(33·여)는 “한달만에 독학해서 합격했을 정도로 버섯종균기능사 자격증이 쉽다 보니 많은 동포가 버섯종균기능사 자격증을 선호한다”며 “그렇지만 자격증 취득 후 버섯 분야에 종사하는 동포를 본 적이 없다”고 말했다.그는 이어 “기술 습득이 아니라 사실상 한국 체류를 위한 자격증 시험이다”고 덧붙였다. 이를 뒷받침하듯 한 중국동포 커뮤니티 사이트에도 방문취업비자 만기가 얼마 남지 않았다는 글에 대다수가 버섯종균기능사를 추천하는 다수의 글이 올라오기도 했다. 재외동포비자를 놓고 학원가는 돈벌이로, 동포들은 자신의 전문성과는 무관한 장기체류 수단으로 악용해 대책 마련이 필요하다는 지적이다. 이에 수원시 등 일선 지자체 관계자는 “불법 광고물을 매일 정리하고 있으며 과장광고 역시 계도조치가 진행되고 있다”며 “조만간 법무부와 협조를 거쳐 이 같은 실태를 확인하고 대책을 강구하겠다”고 말했다. 이영웅기자

道 축산·방역 1천892억 투입

경기도가 FTA 개방시대를 맞아 축산ㆍ방역분야에 1천892억원을 집중 투입한다. 18일 도북부청에 따르면 도는 최근 한미ㆍ한EU FTA 등 잇따른 대외개방에 따라 도내 축산업의 경쟁력 강화를 위해 올해 축산(40개 사업, 1천3억원)ㆍ방역(47개 사업 889억원)분야에 87개 사업 1천892억원을 투자한다. 축산 경쟁력 강화 분야를 보면 △축사시설 현대화사업, 가축재해보험 가입지원 등 ‘FTA 대응 및 경쟁력 강화’ 14개 사업 459억원 △가축분뇨 자원화, 아름다운 농장 조성 등 ‘친환경 축산기반 구축’ 8개 사업 224억원 △농축산관광단지인 에코팜랜드 조성, 어린이 승마교실, 말 산업 육성지원 등 ‘미래 성장산업 육성’ 10개 사업 129억원 △국내산 풀사료 생산확대, 품질고급화 등 ‘사료자원관리’ 8개 사업 191억원 등을 투입한다. 가축전염병 상시방역체계 구축 및 동물복지 분야에는 △‘가축질병 차당방역 시스템 구축과 안전한 가축생산기반 조성’ 30개 사업에 604억원 △‘소비자가 신뢰하는 고품질 안전축산물 생산ㆍ유통’ 12개 사업에 244억원 △반려동물 문화교실 등 ‘동물보호와 도민들의 정서함양’ 5개 사업에 41억원을 투자할 계획이다. 특히 올해는 소규모 농가들의 어려움을 해소하기 위해 ‘FTA 소규모 농가 틈새지원사업’도 추진한다. 또 ‘축산 ICT융복합 장비지원’, 축산ㆍ양봉 체험농장 등 ‘6차 산업’ 활성화 등에 나선다. 이와 함께 친환경 G마크 우수축산물을 도내 초중고 2천63개교에 급식으로 공급하고 G마크 축산물 전문판매점인 ‘미소한근’을 20곳까지 한우직거래매장을 2곳까지 확대할 방침이다. 한편 도는 이날 경기도청 북부청사 평화누리홀에서 시ㆍ군 업무담당자, 축협, 축종별 단체장, 한국종축개량협회 관계자 등 150명이 참석한 가운데 ‘2016년 경기도 축산ㆍ방역시책 설명회’를 개최했다. 김창학기자