[국가적 재난 소나무 재선충병 현장을 가다] 3. 유럽서 첫 습격당한 포르투갈

포르투갈은 유럽에서 최초로 소나무재선충병이 발견된 곳이다.지난 1999년 수도 리스본에서 한시간 거리인 항구도시 세투발에서였다. 유전자 분석 결과 중국에서 넘어왔을 가능성이 매우 높다는 결과가 나왔다. 항구를 통한 목재 수출입 과정에서 발생한 것으로 추정됐다. 감염목이 확인되자 유럽연합(EU)은 이듬해인 2000년부터 피해목 제거, 나무 주사 등의 방제 프로그램 운영에 들어갔지만 미흡한 초기대처로 전국 확산을 막지는 못했다.■ 지역 산주들이 재선충병 방제 담당포르투갈 정부에서는 최초 발생 이후 2000년 재선충 대응 프로그램을 처음으로 가동, 발생지역 반경 3㎞의 소나무를 모두 제거했다. 하지만 8년 후 다시 재선충병이 재발했고 이는 곧 걷잡을 수 없이 전국으로 확산됐다.이에 포르투갈산림협회(FNAPF·National Federation of Forest Owners Association)가 재선충병 방제에 전면으로 나서게 된다. 2008년 설립된 포르투갈산림협회는 지역 산주들이 결성한 비영리단체로 1만5천여명의 산주들이 가입돼 있다. 2010년 포르투갈 정부가 정식으로 재선충병 관리 내셔널 플랜을 통해 재선충 방제 계획을 수립, 협회와 파트너십을 맺고 지역별 예찰과 파쇄, 유인트랩 설치 등 방제를 담당했지만 2013년부터는 산림협회가 전적으로 이를 도맡아 진행하고 있다. 포르투갈이 2011년 IMF 구제금융 체제하에 돌입하면서 재선충병 방제예산 지원이 중단됐기 때문이다.산림협회는 각 지역별로 현재까지 직접 EU에서 보조금을 지원받아 방제에 나서고 있다. 이들이 관리하는 면적만 70만㏊에 이른다.정부에서 직접 관여하는 것은 스페인 국경지대 20㎞뿐이다. EU에서 이 지역은 청정지역으로 보호해달라고 요구했기 때문으로 다른 나라로의 확산을 막기 위해 최소한의 조치만 하고 있는 것이다.포르투갈산림협회 바스코 데 캄포스(Vasco de Compos) 회장은 “소나무재선충병은 사회·경제·문화적으로 너무나 큰 타격을 주고 있다”며 “소나무재선충병은 계속 번지고 있는데 예산 때문에 방제가 제대로 되지 않아 협회에서 정부와 EU를 압박했다”고 말했다.■ 코임브라에서는 방제작업과 함께 대체수종 식재 활발지난 9월 찾은 포르투갈 중서부의 코임브라. 소나무숲에 들어서자 이 지역 산림협회 ‘카울(CAULE)’의 인부들이 방제작업에 한창이었다.작업자들은 감염목을 찾아내 나무 둘레를 따라 하얀 선을 그어 표시를 하고 있었다. 산주는 이렇게 마킹한 날부터 15일 안에 해당 나무를 베어내야 하는 것이 규정이다.인근에서는 파쇄 작업도 진행 중이었다. 전기톱으로 고사목의 밑둥을 잘라내는 일이다. 4m가량의 소나무가 전기톱질에 흔들거리며 쓰러지자 나뭇가지를 톱으로 즉시 베고 현장에서 파쇄기에 넣었다. 나뭇가지를 집어넣자 반대쪽에서 작은 나무 파편들이 분수처럼 쏟아져 나왔다.잔가지는 이렇게 3㎝ 이하로 바로 파쇄하고 큰 부분은 지역 공장에 보내 56도에서 열처리한 뒤 가구를 만들 때 사용한다고 한다. 나무껍질은 쪄낸 뒤에 네덜란드나 북유럽 등에 비료로 수출하고 있었다.이곳의 소나무는 대부분 메리타임 소나무(Maritime pine)로 따뜻한 기후를 좋아해 프랑스 남부나 스페인 등 유럽에 널리 조림돼 있는 수종이다. 하지만 소나무숲 곳곳에서는 우리나라에서 보기 힘든 유칼립투스 묘목들도 눈에 띄었다.산주들이 소나무를 제거하면서 그 자리에 유칼립투스를 심고 있기 때문이다.이곳의 대체수종은 90%가 유칼립투스, 나머지 10%가 재선충병에 잘 걸리지 않는 엄브렐라 소나무다.엄브렐라 소나무는 다 자라는데 35~40년이 걸리지만 유칼립투스는 12년밖에 걸리지 않아 산주들은 유칼립투스를 선호한다. 이같은 대체수종 식재로 포르투갈에서 10년 전 100만㏊를 차지하고 있던 메리타임 소나무는 현재 60만㏊밖에 남지 않았다. 포르투갈 산림협회 인부가 소나무재선충병 피해목을 베고 있다. 하지만 아무리 대체수종을 심는다 해도 목재의 질과 용도가 달라 완벽한 대체효과를 기대하기는 힘들다는 지적이다. 재선충병 때문에 포르투갈의 소나무 목재 수입량도 매년 늘어 현재 200만㎥에 달하고 있다.포르투갈에서는 산림협회의 방제활동과 별도로 지난해부터 모든 목재를 운송할 때 그물을 치도록 법적으로 규제하고 있다. 매개충인 하늘소가 밖으로 기어나올 경우 즉시 죽일 수 있도록 그물에는 살충제가 묻어있다. 또 위험지역에 나무주사를 놓아 재선충병 예방에 힘쓰고 있다.이와 함께 포르투갈 농림부 산하 국립농축산조사연구소에서는 저항성을 갖고 있는 소나무 선별을 연구 중이다. 대체수종의 한계를 극복하기 위한 것이다. 포르투갈 국립농축산조사연구소 페드로 나베스(Pedro Naves) 박사는 “포르투갈에서 소나무는 고용창출 등 경제적으로도 매우 중요한 역할을 한다”며 “하지만 소나무재선충병이 소나무가 적은 지역인 세투발에서 최초로 발생하면서 초기 대처가 확실히 되지 않아 확산을 키웠다”고 말했다. 구예리기자

고양 예술작가들이 전하는 선물

고양문화재단이 고양어울림누리 어울림미술관에서 고양아티스트 365 작가 초대전 선물을 열고 있다. ‘고양아티스트 365’는 고양문화재단이 고양에 거주하고 있는 작가를 지원하기 위해 2011년부터 진행하고 있는 작가지원프로그램이다. 올해까지 총 51명의 작가에게 전시의 기회를 제공했고, 시민에게는 미술을 감상할 수 있는 자리를 마련해 왔다. 다음달 13일까지 열리는 이번 전시에는 강재희, 고현희, 김영호, 김재덕, 박동엽, 손미경, 윤익한, 이선호, 전신종, 천진규, 한상영 등 총 41명의 작가가 참여해 ‘아름다운 선물’ ‘뜻 깊은 선물’ ‘행복한 선물’을 주제로 다양한 작품을 선보인다. 이 중 강재희 작가는 수수한 채색의 풍경화로 어린시절에 대한 회상과 그리움을 담아냈고, 김영호 작가는 작품 ‘무지개 너머에’를 통해 현대인의 반복적이고 획일화된 기계적 생활을 꼬집었다. 동양적 세계관을 바탕으로 작업하고 있는 윤익한 작가는 작품 ‘비다’에서 ‘느림의 미학’이라는 메시지를 전달하고, 이선호 작가는 현대인이 살고 있는 도시 풍경을 다소 차가우면서 어두운 느낌으로 그려냈다. 재단 관계자는 “이번 전시는 지역의 역량 있는 미술인들의 작품 세계를 재조명하는 자리가 될 것”이라며 “아울러 시민들에게도 작품을 통해 미술에 대한 흥미와 호기심을 불러일으킬 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다. 전시는 무료 입장이며, 관람객을 위한 에코백 증정 등 다양한 이벤트도 마련돼 있다. 문의 1577-7766 송시연기자

[문화인] 신제섭 사진작가

딸이 세계를 제패했을 때, 그녀의 아버지는 드디어 평생 간직해 온 자신의 마지막 꿈에 도전할 것을 선언했다.50대에 비로소 걷기 시작한 새로운 인생길, 아버지는 딸처럼 세계 정상을 노리고 있다. 세계적 프로골퍼 신지애의 아버지로 유명한 신제섭(56) 사진작가의 인생 후반부 이야기다. 그의 인생 전반부는 숨가뻤다. 어린 나이에 골프 여왕으로 등극한 딸을 돌보는 것은 물론 성은선교회(현재 대표)의 목사로 목회 활동을 펼쳤으며, 입학 35년만인 지난 2012년에 졸업하는 기록(?)을 세운 전남대 수의학과의 만학도이기도 했다. “80년대부터 사진가를 꿈꿨지만 여러가지 상황으로 못했다. 그러다가 지애가 세계 1위를 하면서 목적을 이룬 만큼 즐겁게 살 수 있을 것 같았고 2012년에 비로소 ‘아빠의 인생을 살겠다’고 선언한 후 사진에만 전념했다.”가족을 모두 미국에 두고 사진작업을 하기 위해 스스로 선택한 ‘기러기’ 생활에 미안한 마음도 들었지만, ‘이왕 하는 거 세계적인 작가가 됐으면 좋겠다’는 가족들의 응원에 힘을 냈다. 덕분에 오는 15일까지 수원 해움 미술관 제 1 전시장에서 두 번째 개인전 잃어버린 순간들!을 열고, ‘제 2회 수원 국제 사진제’의 한국 대표 사진 작가로 초청 전시를 갖는 기회도 잡았다. 그가 포착하는 장면은 문명화로 사라질 위기에 놓인 소수 민족의 행복과 여유다. 마치 자신을 돌아볼 시간 없이 달려온 인생 전반부에서 놓친 그것을 보상받으려는 듯 하다. 사진 속 미얀마 소수 민족들의 표정은 한결같이 평화롭고 아름답다. “현대인은 과거보다 문명의 혜택을 누리면서도 행복지수는 떨어지고 만족감도 떨어진다. 반면 소수 민족은 경제적으로 궁핍하면서도 자연에 순응하고 행복해 보인다. 그 모습에서 인간 본연의 삶, 우리가 추구해야 하는 모습을 발견했다.”그는 앞으로도 동일한 주제의 작업을 진행할 계획이다. 다음달에는 올 초 두 차례 다녀온 미얀마를 다시 한 번 방문하고, 점차 인도와 중국ㆍ몽골 등 방문 국가와 소수 민족과의 접점을 확대할 예정이다.“동양의 문화를 기록해 세계로 나가겠다”는 신 작가의 불꽃 튀는 후반전은 이제 시작이다. 류설아기자

천년 역사 경기도 새로운 천년 쓴다

918년 6월 왕건은 고려를 건국했다.이듬해에 도읍을 개성으로 옮기고 왕경을 중심으로 한 경기권이 설정됐다. 그리고 1018년(현종 9) 경기제가 완성됐다. ‘경기’라는 제도가 한국사에 처음 등장한 것이다. 그리고 오는 2018년, 경기 천년을 맞는다. 지난 경기 천년을 되짚어보고 미래 천년을 준비하는 자리가 펼쳐진다. ‘2015 경기천년 학술대회’가 그것이다. 경기학회와 경기일보가 공동 주최하는 ‘2015 경기천년 학술대회’는 오는 20일 경기대학교 수원캠퍼스, 21일 파주 캠프그리브스에서 이틀 간 개최한다. 이번 학술대회를 통해 각 분야의 전문가와 석학들이 주제 발표와 토론을 벌이며 경기 천년을 조명하고 새로운 경기도의 미래비전을 제시한다. 경기도, 경기도의회, 경기문화재단 등이 후원한다. ‘경기천년, 새로운 천년을 향하여’를 주제로 한 이번 학술대회에서는 학술논문부터 콘텐츠 제안 논문까지 총 23개의 논문이 발표되고 50여 명의 학자와 전문가가 발표자와 토론자로 참여한다. 개회식은 20일 오후 1시 30분부터 경기대 복지관 지하 2층 소강당에서 열린다. 이 자리에서 ‘경기 천년의 의미와 새천년 경기도의 미래’와 ‘경기천년 기념 사업 방향과 경기도의 비전’ 등 2개의 기조강연이 이어진다. 이날 오전 오후로 나뉘어 6개 분과 주제 발표가 각각 진행된다. 오전에는 △경기 천년의 역사적 성격 △시민사회와 도시문제 △문화와 문화콘텐츠, 오후에는 △문화유산 △경기도와 세계 △경기도의 미래 등이 다루는 주제다.학술대회 둘째날인 21일에는 고려시대 경기의 땅이자 현재 경기도 행정구역인 경기도 파주군 판문점 캠프 그리브스에서 ‘경기천년과 통일, 남북협력’을 주제로 한 발표가 이어진다. 이날 참가자들은 파주 도라산 전망대부터 연천 숭의전을 답사하는 시간도 가질 예정이다. ★표 참조 경기학회 관계자는 “여러 경로에서 이뤄진 경기천년에 대한 논의를 한자리에 모여 토론해 지나간 경기 천년의 역사를 돌아보고 경기도의 현재를 분석, 나아가 새천년 미래를 전망한다는데 의의가 있다”면서 “경기학 관련 연구학자 및 학생, 관련 연구기관 및 단체, 관련 공직자와 관심 있는 도민 등이 자유롭게 와서 고견을 제시하고 공감하는 자리가 되길 바란다”고 밝혔다.사전 신청자에 한해 자료집과 식사 등을 제공한다. 문의 경기학회 (031)251-9752, 사무국장 010-5568-7682 류설아기자

농업은 미래의 희망… 농민 여러분 감사합니다

경기도는 10일 경기중소기업종합지원센터에서 농업인들의 노고를 위로하고 사기를 높이기 위한 ‘제20회 경기도 농업인의 날’ 기념 행사를 가졌다. 이날 행사에는 농업발전에 기여한 ‘경기도 농업인 대상’ 시상식을 비롯해 농정업무분야 유공자 표창이 진행됐고 경기도내 농업인 및 유관기관 종사자 등 500여명이 참석했다.경기도 농정업무평가 우수에는 여주시, 안산시 등 10개 시ㆍ군이 수상했으며 경기도 농어민대상은 고품질 쌀 생산 부문 김탁순씨 등 11개 부문 수상자가 영예를 안았다. 특히 과수 부문은 신청 후 현지조사 기간에 고인이 되신 고(故) 이문호씨 대신 아내가 대리 수상해 주위를 숙연하게 했다. 이와 함께 식전행사로 흥이 가득한 농어민이 직접 출연한 농촌가요제를 비롯해 인기가수의 축하공연이 열렸다. 중기센터 1층 로비에는 농특산물 전시 부스를 설치해 농어민대상 수상자 생산품 및 G마크 브랜드와 6차산업인증사업자 제품 등을 홍보했다. 남경필 경기도지사는 “농업이 미래를 이끌 산업”이라며 “세계 농업시장 개방이 새로운 도약의 기회가 되도록 농업 6차산업화, 사회적 농업 활성화, 경쟁력 강화가 필요하다”고 말했다. 한편 이날 남 지사를 비롯해 참석한 인사들은 경기미 소비 촉진을 당부하기 위해 떡메치기 퍼포먼스와 떡 나누기 이벤트에도 동참했다.최원재기자

韓·日 ‘제조업의 심장’ 밀월시대 활짝

경기도가 제조업으로 유명한 일본 아이치현과 우호협력협약을 체결하고 경제·관광·문화 등 광범위한 분야에서 상호 협력해 나가기로 했다. 경기도가 일본 지방정부와 우호협력 관계를 맺은 것은 두 번째로 지난 1990년 가나가와현에 이어 25년 만이다. 남경필 경기지사는 10일 도청 집무실에서 오무라 히데아키 아이치현 지사를 접견하고 ‘경기도-아이치현간 우호교류 및 상호협력에 관한 양해각서(MOU)’를 체결했다. 도와 아이치현은 이번 협약을 바탕으로 경제·관광·문화·인재육성 등 광범위한 분야에서 긴밀한 우호관계를 구축해 나갈 예정이다. 남 지사는 이번 협약에 대해 “경기도와 아이치현은 양국 산업의 중심 지역”이라며 “앞으로 경제, 산업 교류가 활성화되길 기대한다”고 아이치현과의 협력에 대한 기대감을 밝혔다. 오무라 히데아키 아이치현 지사는 “경기도는 그야말로 한국을 대표하는 산업 중심도시”라고 평가하며 “일본 제조업 분야 1위 도시인 아이치현은 경기도와 비슷한 측면이 많아 경제, 관광, 문화, 인적교류 등 다양한 측면의 교류가 기대된다”고 화답하며 협력을 다짐했다. 아이치현은 도요타자동차, 미쓰비시 중공업 등이 소재한 일본 자동차산업ㆍ우주항공 산업의 중심지이며 1977년 이래 36년 연속 일본 내 제조품 출하액 1위를 고수하고 있는 명실상부한 일본 제조업의 핵심지역이다. 도는 현재 자동차 부품 제조사 덴소를 비롯해 아이치현 소재 15개 기업이 도에 진출해 있는 만큼 이번 우호협력 체결을 통해 양 지역 간 경제 산업분야의 상생협력이 한층 더 확대될 것으로 기대하고 있다. 이날 두 지사는 이번 우호협력 협약 체결을 계기로 양 지역이 한일 관계 개선 등 양국 관계발전에도 기여할 것이라는 기대감을 나타냈다. 오무라 히데아키 현지사는 일본 중의원 5선을 지낸 후 아이치현지사에 재선했으며 중의원 시절부터 한일 관계 개선을 위해 노력해 온 인물이다. 또 세월호 참사 당시 도쿄에 설치된 분향소를 찾아 애도의 뜻을 표하기도 했다. 특히 이날 남 지사와 만나 한국어로 인사말을 전하는 등 한국어와 한국 음식에도 관심이 많은 지한파로 알려졌다. 남 지사는 “현지사의 한국에 대한 각별한 생각이 경기도와 아이치현의 새로운 관계 개선으로 이어질 것”이라며 “물꼬를 텄지만 아직 갈 길이 먼 한일관계 개선에 현지사의 더욱 큰 노력을 기대해본다”고 전했다. 이호준기자

심야 기습적 건축물 강제철거 못한다

앞으로 심야·새벽 시간에 행정대집행을 시행하는 것을 원칙적으로 금지하고 대집행 현장에 의료장비 구비 등 안전 조치를 확보, 대집행으로 인한 국민의 인적·재산적 피해를 최소화하면서 공공목적을 달성하는 제도 개선 방안이 마련된다.행정자치부는 10일 이 같은 내용을 담은 ‘행정대집행법 및 동법 시행령’을 오는 19일부터 시행할 예정이라고 밝혔다. 시행령에 따르면 야간에 건물 강제철거 등 대집행을 실시하는 것이 원칙적으로 금지된다. 다만 의무자가 동의하거나 위험이 절박한 경우 등 예외적인 경우에는 야간 대집행을 허용하되, 대집행영장에 야간 대집행의 시간과 근거를 명시해야 한다. 대집행을 시행할 경우에도 그 과정에서의 안전 확보가 필요한 경우 현장에 긴급의료 장비나 안전시설을 갖추어야 한다. 이에 따라 철저한 안전 조치 기반을 마련해 의무자뿐만 아니라 대집행을 실시하는 공무원이나 용역업체 직원들의 예기치 못한 인명사고를 예방할 수 있게 될 전망이다. 또한 대집행을 시행하기 이전에 상당한 기간을 정해 철거 등의 의무 이행을 사전에 통지(계고)하고, 사전 통지 시 대집행의 유형, 대집행 대상물의 종류·규모, 거주 여부 등 의무의 내용ㆍ성질 등을 고려하여 사회통념상 그 의무를 이행하는 데 필요한 기간을 확보하도록 했다. 행정자치부 관계자는 “61년 만에 이루어진 이번 행정대집행법의 개정으로 인해 효과적인 집행뿐만 아니라 인권 침해 소지도 크게 해소할 것”이라고 말했다. 강해인기자

2조2천억대 ‘브레인시티’ 사업 행자부 중투위 부실심사 논란

행정자치부가 2조2천억원에 달하는 평택브레인시티 사업에 대한 지방재정중앙투자심의위원회(이하 중투위)를 개최하면서 1년 가까이 전문가들이 조사한 타당성 조사보고서가 아닌 요약본만을 당일 심사위원들에게 제공, 30분만의 심사로 재검토 의견이 나왔다는 주장이 제기돼 논란이 일고 있다. 더구나 최종 타당성 보고서가 심사 10여일 전에 완료됐음에도 불구하고 사전에 심사위원들에게 전달되지 않은 것으로 밝혀져 책임공방도 불가피할 전망이다. 10일 행자부와 평택주민 등에 따르면 평택시는 행자부에 지난 1월2일 브레인시티사업에 대한 타당성 조사를 의뢰한데 이어 지난 8월28일 투자심사를 의뢰했다. 이후 행자부는 지난달 28일 20여명의 심사위원들이 참석한 가운데 중투위를 개최하고 지난 3일 시에 재검토 의견을 전달했다. 이같은 일련의 과정에서 시는 타당성 용역비를 부담했으며 나머지 용역발주에서부터 심사까지의 모든 행정은 행자부 소관이다. 주민들은 중투위 재검토 의견은 심사위원들이 한국지방행정연구원이 1년 가까이 준비한 타당성조사 보고서조차 검토하지 않은 상태에서 30여분만에 행자부가 준비한 요약본만을 토대로 시 및 책임연구원의 의견을 들은 후 2조2천억원 규모의 사업을 심사한 것으로 엉터리 심사라며 반발하고 있다. 특히 주민들은 심사위원들이 재검토 의견을 통해 ‘시의 미분양용지 매입확약 폐지 또는 대폭 축소하라’고 요구한 것은 타당성 보고자료에 수록된 ‘민자사업자와의 매입 확약시 준공 5년후 최소 70% 이하로 분양될 경우 적용하는 계약조건이 필요하다’고 지적한 것과 상반되는 것이라고 부실심사 의혹을 제기하고 있다.따라서 주민들은 시가 제시하고 있는 매입확약 조건과 같은 조사보고서를 반영하지 않은 것은 심사위원들이 타당성조사 보고서를 확인하지 않았기 때문에 빚어진 결과라고 덧붙였다. 브레인시티 주민대책위 원경재 위원장은 “당시 중투위 심사가 오후 3시에 시작돼 6시30분에 마쳤는데 전국에서 올라온 31건을 심사하는 심사위원들이 심사장에 배치된 단 한권의 보고서를 어떻게 읽고 분석할 수 있겠냐”며 “행자부의 부족한 준비가 재검토 의견으로 이어졌다”고 주장했다. 이에 대해 행자부 관계자는 “중투위 심사 전날 한국지방행정연구원의 타당성 조사보고서가 나와 심사위원들에게는 요약본을 심사 당일 전달했고 타당성조사 보고서는 심사장에 비치했다”면서도 “심사위원들이 충분히 검토한 것으로 알고 있다”고 밝혔다. 하지만 한국지방행정연구원 관계자는 “평택브레인시티 타당성 보고서는 중투위 심사보다 앞선 10월14일 최종보고회를 가졌고 이틀후인 10월16일 용역을 완료했다”며 행자부관계자의 심사 전날 타당성 보고서가 나왔다는 주장을 일축했다. 평택=최해영기자