[천자춘추] 의정연수원, 미래를 위한 도전

지방의회를 둘러싼 사람들의 시선은 ‘과(果)’보다는 ‘실(失)’에 머무르기 쉽다. 쌓아온 변화보다 부족했던 모습만이 도마 위에 오르고 더욱 오래 기억되는 것은 지방의회를 바라보는 이 사회의 오래된 관습인지도 모른다. 그러나 정작 비판의 이면에 놓인 구조적 한계와 제도적 결핍에 대해서는 얼마나 들여다보고 있을까. 지금까지 지방의회는 의원 개개인의 경험과 노력에만 의존했다. 지방의회만을 다룰 별도의 법령조차 없이 수많은 제도적 한계 속에서도 천천히, 조금씩 발전의 길을 찾아왔다. 이제는 단순한 집행부 견제·감시역에서 벗어나 주민의 목소리가 반영된 정책을 직접 만들고 성과를 점검하며 지역의 미래를 그려가는 주체로 우뚝 섰다. 실제 경기도의회는 전국 광역 최초의 재난기본소득 조례, 학교 교복 지원 조례 등을 제정, 전국적 흐름을 선도했다. 이는 지방의회가 중심이 되어 사회적 복지의 기준선을 이전보다 한 단계 더 끌어올렸다는 점에서 중요한 의미를 지닌다. 이제는 한발 더 나아가야 한다. 갈수록 다원화되고 세밀해지는 정책 수요와 지역 현안을 감당하기 위해서는 지방의회의 역량도 함께 진화해야만 한다. 그리고 그 길은 한낱 의지만으로는 충분하지 않다. 더 많은 정책을 정교하게 다듬고, 더 깊이 있는 행정 견제에 나서기 위해서는 ‘의지’를 뒷받침할 ‘체계’도 필요하다. 경기도의회가 추진하는 ‘의정연수원’ 설립은 그러한 체계를 만들려는 ‘도전’이다. 의정연수원은 단순한 교육시설이 아니다. 경기도민을 위한 조례를 만들고 예산을 심사하며 행정을 감시하는 전 과정에 필요한 전문성과 실무역량을 제도적으로 축적하기 위한 ‘기초체력’이다. 의원과 사무처 인력의 전문성을 키우기 위한 공간이자, 나아가 전국 지방의회가 함께하는 지방 의정 학습 생태계의 거점이 될 수도 있다. 물론 의구심을 제기하는 시선들도 있다. 많은 변화와 개혁의 시도가 불신의 눈초리에서 시작되듯 일각에서는 의정연수원 설립에 대한 법적 근거가 부족하다며 그 실효성을 의심한다. 그러나 경기도의회는 법의 경계를 넘어서지 않는 선에서 조례 정비와 조직개편 등을 통해 실행력을 갖춘 로드맵을 추진 중이다. 도전 없는 변화는 없다. 경기도의회는 지금, 지방의회의 다음 10년, 20년을 위한 책임 있는 도전을 시작했다. 새로운 길을 내는 이 도전이, 대한민국 지방의회의 더 큰 성장에 밀알이 되기를 바란다.

오피니언 경기일보 2025-07-06 19:23

폭염에 해수욕장을 찾은 피서객들 [포토뉴스]

경기지역에 폭염이 이어진 6일 오후 안산시 대부도 방아머리해수욕장을 찾은 피서객들이 바닷물에 몸을 담그거나 모래놀이를 하며 더위를 식히고 있다. 기상청은 당분간 폭염이 계속된다며 온열질환 예방에 각별한 주의를 당부했다.

TODAY포토 홍기웅 기자 2025-07-06 19:22

화성 서신면 자원순환시설 화재, 완진 [포토뉴스]

6일 오전 9시 21분께 불이 난 화성특례시 서신면 한 자원순환시설에서 소방관들이 진화 작업을 벌이고 있다. 이번 불로 인명피해는 없었으나 자원순환시설 주건물 2개동과 적재물 등이 소실됐다.

TODAY포토 홍기웅 기자 2025-07-06 19:21

[하루, 꽃말] 닭의장풀-시샘

닭의장풀의 꽃말은 ‘시샘’이다. 시골의 닭장 근처에서 잘 자라는 데다 꽃이 닭 볏을 닮아 붙여진 이름이다. 달개비, 닭의꼬꼬, 닭의밑씻개, 닭개비, 닭이장풀 등 다양한 이름으로 불린다. 한여름에 피는 꽃으로 꽃은 하루밖에 피어있지 못한다. 주로 씨앗으로 번식한다. 9월 이후에 잘 익은 종자를 따서 냉장고에 건조한 상태로 보관했다가 이듬해 봄에 뿌리면 싹이 잘 나온다. 4~5월에 줄기를 마디 2, 3개씩 붙여 잘라서 모래에 꽂아두면 마디 끝에서 2주 정도면 새 뿌리를 내린다. 다소 습하고 그늘진 곳을 좋아하지만 습지나 건조지 모두 잘 견뎌 심을 수 있는 공간 범위가 넓다. 농촌진흥원 국립원예특작과학원

오피니언 경기일보 2025-07-06 19:18

안산 시화호서 30대 남성 숨진 채 발견

6일 오전 6시12분께 안산 단원구 시화호에서 30대 남성 A씨가 숨진 채 발견됐다. 해경은 이날 안산 반달섬 인근에서 숨진 남성이 발견됐다는 목격자의 신고를 받고 출동했다. 이후 50여분만인 오전 7시2분께 A씨 시신을 찾아 인양한 것으로 확인됐다. A씨는 선착장 인근 500여m 지점에서 발견됐으며, 인양 후 인근 장례식장으로 안치됐다. 해경 관계자는 “A씨는 외국인인 것으로 추정된다”며 “국립과학수사연구원에 시신 부검을 의뢰하는 등 정확한 사망 원인을 조사하겠다”고 말했다.

사건·사고 구재원 기자 2025-07-06 19:10

[이슈&경제] 6.27 후속대책이 중요하다

수도권 주택담보대출 한도를 6억원으로 제한을 한 6.27대책이 발표된 후 급등하던 서울의 한강벨트 집값은 일단 멈췄다. 올해 상반기 서울 한강벨트 집값의 비정상 급등의 브레이크를 잡았다는 점에서 일단 긍정적 평가를 하고 싶다. 시장 분위기를 관망으로 돌림으로써 상승세를 꺾고 거래량을 줄이는 데는 성공했지만, 수급 불일치의 근본 문제를 해결하기에는 역부족이라는 점에서 후속대책에 시장의 눈과 귀가 쏠리고 있다. 후속대책이 시장의 기대를 충족하지 못하면 실망으로 돌아서면서 다시 각자도생 모드로 돌아갈 것이고, 예상보다 더 알차고 좋은 내용으로 시장 수요자들의 불안심리가 안도감으로 전환이 되면 당분간 수도권 주택시장은 안정을 찾을 수도 있다. 잠시 쉬었다가 다시 달릴 것인가, 계속 쉴 것인가 그 갈림길이 6.27의 후속대책에 달려있다. 6.27 대책이 초강력 대출 규제라 하더라도 그 유효시간은 짧으면 3개월, 길면 6개월 정도다. 추석과 연말이 중요한 터닝포인트가 되기에 적어도 후속대책은 추석 전에는 나와야 할 것 같다. 좋은 대학교와 양질의 일자리를 찾아 전국에서 몰려드는 젊은 수요와 갈수록 커지는 서울과 지방 간의 자산 격차에 위기감을 느낀 지방의 자금까지 서울이 빨아들이고 있다. 서울의 공급부족 문제는 2026년부터 본격적으로 시작된다. 내년 입주 물량이 올해의 3분의 1토막이 나기 때문인데 서울의 입주 물량 부족 현상은 적어도 3년 이상 이어질 가능성이 높다. 지금부터 재건축, 재개발을 서두른다 하더라도 10년 이상의 시간이 필요하다. 기준금리까지 내려가고 추경으로 유동성까지 증가하는데 서울 집값이 안 올라가는 것이 이상할 지경이다. 이런 상황에서 오랜 기간 불안감이 누적된 시장 수요자들의 인내심은 그리 길지 않을 것이다. 초강력 규제가 나왔음에도 현장 분위기도 생각보다 덤덤하다. 문의가 크게 줄었지만 그렇다고 급매로 팔자는 집주인도 별로 없다. 오히려 6억원 대출 규제 영향에서 자유로운 경기 일부 지역에서는 오히려 살짝 움직이는 분위기도 감지된다. 그도 그럴 것이, 주택담보대출이 6억원이라는 돈은 연 수입이 1억원 정도 돼야 받을 수 있고, 월 300만원 정도의 원리금 상환액을 감당할 수 있어야 한다. 대기업 맞벌이 부부 이상의 소득이 아니라면 힘들다는 의미다. 그리고 최근에는 주택 수를 늘리기보다 ‘똘똘한 한 채’가 최근의 추세였기 때문에 다수의 실수요자는 큰 타격감을 받지는 않는다. 당황스럽던 마음도 한 달 정도 지나가면 다 적응을 한다. 필요한 사람은 6억원 이하 대출을 받아 입주하면 되고, 기존 주택에서 갈아타려는 분들은 팔고 갈아타면 된다. 대출한도가 좀 부족하다면 면적을 줄이거나 다른 아파트를 찾아도 되고 여의치 않으면 안 사고 기다려도 된다. 거래량 감소, 상승률 둔화의 목적은 달성할 수 있지만 지속적 집값 안정을 기대하기는 어렵다. 대한민국에서 집이라는 것은 나와 내 가족의 안식처이자 계층 사다리를 올라갈 수 있는 유일한 방법이고 나의 노후 준비이자 내 자녀의 인생이 달린 가장 중요한 자산인데 결코 섣불리 결정할 수 없다. 6.27대책 다음에 나오는 후속대책이 중요하다. 어차피 입주 물량을 당장 늘릴 수 없다면 종부세는 살짝 올리고 양도세는 한시적으로 감면을 해줌으로써 매물이 나오면서 부족한 공급을 메워줄 수 있다. 지금까지 발표한 3기 신도시 포함 공공택지의 진행 상황과 향후 계획을 상세히 공유하고 민주당은 못 할 것으로 생각하는 재건축 초과이익환수제를 전격적으로 폐지해서 공급을 늘리기 위해 수단과 방법을 가르지 않겠다는 정부의 강한 의지를 보여줄 필요가 있다. 장기적으로는 서울의 인구와 자본을 분산할 수 있도록 지방에 양질의 일자리와 수준 높은 대학교, 대형병원을 육성하는 프로젝트까지 더 한다면 불안심리는 잦아들고 한번 믿고 기다려보자는 신뢰가 커질 것이다. 시장은 자극을 받을수록 왜곡이 되기에 처음 방향을 잡아주는 대책이 매우 중요하다. 재건축, 재개발은 방치하고 공공주도 개발이나 공공임대주택을 공급하는 정책은 공급 불안만 더 야기시킬 뿐이다. 전세대출을 막아 집값 상승을 잡겠다는 소식도 들리는데 벼룩 잡으려다 초가삼간 태우는 격이다. 처음부터 전세대출제도를 도입하지 않았더라면 하는 아쉬움도 있지만 이미 시행하고 있는 전세대출을 건드리면 부작용이 더 크다. 특히 사회 초년생들과 신혼부부들을 월세로 내모는 주거 사다리를 걷어차는 정책이 될 것이다. 서울 집중화를 방치해 인구분산에 실패하고, 일관성 없는 정책으로 주택공급도 늘리지 못했으며 전세대출을 도입해서 전셋값과 집값을 올린 국가의 책임을 더 이상 국민 더군다나 사회 초년생과 신혼부부에게 떠넘기지 말았으면 좋겠다. 그래서 ‘집값이 내려가면 그것이 정의이고 도움이 된다?’ 집값이 떨어지면 부자들이 쓸어 담고 서민들은 더 힘들어지는 것을 우리는 여러 번 경험했다. 누구보다 부동산시장의 안정을 원하는 한 사람으로 제발 후속대책은 인위적인 수요 억누르기가 아닌 수요와 공급의 원칙에 충실한 신뢰의 싹을 심어주는 대책이 나오길 기대해 본다.

오피니언 경기일보 2025-07-06 19:10

[詩가 있는 아침] 보리밭

풋보리 내음 바람에 일렁인다 진녹색 옷을 입고 출렁이는 파도를 일으키며 보리 송아리 털 송송 누르스름히 익어간다 이삭 한 움큼 잡아 뜯어 구어먹고 보리 새싹 된장국, 떡, 처마 끝에 매달린 대바구니 보리밥 *확독에 보리 갈아 정성으로 밥 지어주신 어머니가 더욱 더 보고 싶다 지금쯤 고향에선 보리 타작 하겠다 *확독: 돌확(돌절구)의 방언 신영희 시인 ‘수원문학’ 신인상 당선 수원문학아카데미 회원 수원문인협회 회원 ‘시인마을’ 동인

오피니언 경기일보 2025-07-06 19:09

[아침을 열면서] K-바람의 즐거운 충격

K. 이 영문자가 한국 문화의 진원으로 거듭날 줄이야. 한국의 문화적 위상을 만방에 드높이고 있는 K-바람. 유사 이래 최대의 문화적 확장임을 일깨우듯, 세계 곳곳에서 만나는 현지 외국인의 한국어 사용도 빈번하다. 특히 자국어 사랑에 진심이라는 프랑스 남부의 소도시마켓에서 본 ‘한글교본’은 즐거운 충격이었다. 돌아보면 K가 우리 문화며 국격을 높인 지는 꽤 됐다. 케이팝부터 드라마, 영화, 문학에 이르기까지 날로 우뚝해지는 위상에 덩달아 우쭐해진다. K뷰티와 K푸드로 통칭되는 간편식(라면, 김밥)이며 고급 미식이 세계인을 사로잡는 소식도 연일 신명을 올린다. 더러 외국에서 먼저 유행하고 국내로 인기를 잇는 제품도 있다니, 세계인의 반응이 그만큼 빠르고 넓다는 것이겠다. 그럼 우리의 고전은 어떠한가. 한국의 뿌리 깊은 정신의 고전도 그만큼 세계인을 매혹하고 있는지. 서양의 고전음악에서는 일찌감치 세계적 음악가를 많이 배출하며 K클래식의 위력으로 알려졌다. 그와 달리 우리의 고전인 국악은 비교가 무색할 만큼 인지도가 미미하다. 국외 공연에서는 판소리 등 국악만의 예술성에 매료당하는 외국인이 많다지만, 국내에서는 아주 소수만 즐기니 말이다. 상대적으로 더 외로운 고군분투가 ‘전통’을 달고 있는 한국적 예술(인)의 운명이자 현실인 것이다. 그런 중에 번쩍 외신을 타고 온 반가운 소식이 있다. 얼마 전 프랑스에서 한국의 문화 교류로 고전인 시조를 시랑 낭독하는 문화제를 열었는데, 거기서 시조를 직접 쓴 대학생 수상자가 나온 것이다. 프랑스 청년의 한글 시조를 화면과 지면에서 보는 순간 묘한 감동이 실려 왔다. 사실 미국에서는 하버드대학을 비롯한 몇몇 뜻있는 이들의 활동에 힘입은 시조운동이 시작된 지 한참 됐고, 현지에서의 창작도 꾸준히 넓혀 왔다. 한국의 고전을 찾다 시조를 발견하고 향유와 함께 창작을 견인하는 시조운동으로 확산된 것이다. 지금은 창작시조로 묶어낸 외국인의 시조집도 간간이 나오는 상황이다. 시조(時調)는 K문학의 종가로 불린다. 고려 말부터 한국적 정서와 삶과 자연을 노래해 온 민족 시가인 까닭이다. 근대 들어 창(唱)과 분리한 후부터는 가사만으로 현대의 정형시라는 양식적 정립을 다시 했다. 그런 시조 공부를 미국에서 시작한 배경에는 일본의 단형시 하이쿠가 있었다. 일본의 전통시인 하이쿠는 일찍부터 미국으로 들어갔고, 중등 과정에서 배우고 쓰며 일본 정신문화로서의 자리를 굳혔다. 그와는 좀 다른 전개지만 이제는 프랑스에서도 시조를 쓰는 젊은이들이 나왔다니, 놀라운 문화적 사건이다. 우리네 청춘들은 잘 모르거나 안 읽고 안 쓰는 시조를 어쩌면 외국인이 더 잘 쓰는 경우도 나올 수 있겠다. “우리 것은 좋은 것이여~.” ‘국뽕’ 같지만, 한때 전국을 뒤흔들었던 광고 문구다. 국악에 ‘신토불이(身土不二)’를 덧대며 국민적 신명을 올렸다. K문화의 놀라운 확산 속에서 새삼 소환해 보는 ‘우리 것’의 기억이다. 찾아보면, 한복이나 국악 가미한 BTS 공연이 기록을 경신하듯, 우리 고전이며 시조가 함께할 길도 더 있을 테다. K라는 특별한 대문자에 한국 문화의 본류인 고전을 특별한 희망으로 또 얹어본다.

오피니언 경기일보 2025-07-06 19:04

수원시청 허선행, ‘3전4기’ 태백장사…통산 6번째 타이틀

수원시청의 허선행(26)이 ‘위더스제약 2025 민속씨름 보은장사씨름대회’에서 준우승 불운을 씻어내며 개인 통산 6번째 태백장사에 올랐다. ‘덕장’ 이충엽 감독의 지도를 받는 허선행은 6일 충북 보은국민체육센터에서 벌어진 태백급(80㎏ 이하) 장사결정전(5전 3선승제)서 팀 선배인 문준석(33)을 3대1로 꺾고 시즌 첫 황소트로피를 들어올렸다. 이로써 허선행은 올 시즌 설날대회(1월)와 평창오대산천대회(4월), 문경단오장사대회(5월)서 3차례나 결승에 오르고도 모두 준우승에 머문 아쉬움을 씻어내며 2023년 10월 안산김홍도장사대회 이후 20개월 만에 체급 정상을 차지했다. 반면, 평창오대산천대회서 허선행을 꺾고 우승했던 문준석은 시즌 두 번째 장사와 개인 통산 11번째 장사를 노렸으나 후배에 막혀 준우승에 만족해야 했다. 허선행은 결승 첫 판서 배지기에 이은 밀어치기로 첫 판을 잡은 뒤 둘째 판서 안다리 공격에 무너져 1대1 동률을 허용했다. 하지만 3번째 판을 안다리 공격으로 응수해 다시 리드를 잡았고, 4번째 판을 들배지기로 마무리해 대망의 장사에 등극했다. 앞서 허선행은 16강전서 박진우(영월군청)을 맞아 첫 판을 경기 시작과 동시에 잡채기로 제압한 뒤, 둘째판 역시 상대를 들어올리며 멋진 뒤집기로 뉘여 2대0 완승을 거뒀다. 이어 8강전에서는 체급 4회 우승자이자 올해 설날장사대회 결승서 맞붙어 0대3으로 패했던 ‘난적’ 이광석(울주군청)을 맞아 첫 판을 들배지기로 가볍게 따낸 후 둘째 판서는 연장전 끝에 들배지기로 마무리해 2대0 승리를 거두고 4강에 나섰다. 허선행은 준결승전서 이날 돌풍을 일으킨 오준영(정읍시청)을 맞아 첫 판을 경기 시작과 동시에 빗장걸이로 모래판에 뉘였고, 둘째 판서는 자신의 주특기인 멋진 뒤집기 쇼를 펼치며 2대0 승리를 거두고 결승에 나섰다. 한편, 문준석은 16강전서 박정우(의성군청)를 들배지기와 밀어치기로 꺾은데 이어 준준결승서 김원호(증평군청)를 밀어치기, 덧걸이로 연속 뉘인 후, 준결승전서 성현우(구미시청)를 잡채기, 안다리로 제치는 등 한 판도 내주지 않고 결승에 진출했다. 허선행은 “장사에 오르지 못한 시간이 꽤 많이 흘렀다. 이 자리에 오르기 위해 많은 노력을 했지만 잘 안풀려 힘들었는데 팀원들의 응원이 큰 힘이 됐다”라며 “이재준 시장님과 이충엽 감독님, 임태혁코치님을 비롯한 팀원들의 성원에 감사하며, 더 많은 장사로 보답하겠다”고 소감을 밝혔다.

스포츠 일반 황선학 기자 2025-07-06 18:19

이민준·이아정, 남녀 고등부 100m 정상 ‘특급 질주’

경기체고의 이민준과 이아정이 ‘백제왕도 익산 2025 전국육상경기대회’에서 나란히 남녀 고등부 100m 정상을 질주했다. 성창현 감독과 김준호 코치의 지도를 받는 이민준은 6일 전북 익산종합운동장에서 열린 대회 첫 날 남자 고등부 100m 결승서 올 시즌 남고부 베스트 기록인 10초41을 마크, 김동진(대구체고·10초46)과 최성원(동인천고·10초70)을 제치고 1위로 골인했다. 이번 시즌 춘계중·고연맹전(4월)과 전국종별선수권대회(5월)에 이은 시즌 3번째 우승으로, 단거리 최강자의 입지를 굳혔다. 또 여자 고등부 100m 결승서 이아정은 12초26의 기록으로 유영은(인천 인일여고·12초27)과 정다연(포항 이동고·12초32)을 간발의 차로 따돌리고 1위를 차지해 시즌 첫 금메달을 목에 걸었다. 남자 고등부 800m 결승서는 오준석(경기체고)이 1분57초08으로, 김홍유(연천 전곡고·1분57초28)와 주우현(대구체고·1분58초85)을 제치고 우승, 올 시즌 1천500m서 3관왕에 오른 뒤 800m도 첫 제패해 중거리 강자의 면모를 과시했다. 여자 고등부 800m 결승서는 김정아(가평고)가 2분18초60의 기록으로 김채아(광주중앙고·2분20초23)를 제쳐 금메달을 획득했고, 남고부 10㎞ 경보서는 송성인(경기체고)이 46분13초로 이은빈(광명 충현고·51분34초)을 가볍게 따돌리고 우승했다. 한편, 남자 일반부 110m 허들 결승서는 김경태(안산시청)가 13초69로 황의찬(과천시청·14초08)에 앞서 1위를 차지, 이번 시즌 국제대회 포함 6번째 패권을 안았고, 여일반 장대높이뛰기 신수영(과천시청)도 3m70으로 조민지(충주시청)를 시기 차로 제치고 시즌 3관왕이 됐다. 이 밖에 여자 일반부 400m서는 최윤경(양주시청)이 56초65로 하제영(SH공사·56초70)에 앞서 1위로 골인했으며, 투포환서는 허지윤(부천시청)이 15m00을 던져 정상에 올랐다.

스포츠 일반 황선학 기자 2025-07-06 18:15

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