[속보] 남양주 "양정역세권 복합단지 새 전기 마련"

남양주시가 양정역세권 개발사업에서 서강대 캠퍼스를 배제키로 최종적으로 결정(본보 6일자 12면)한 가운데, 남양주도시공사가 양정역세권 복합단지 개발사업의 새 전기를 마련하기 위한 주민설명회를 여는 등 양정역세권 개발사업이 새로운 전기(轉機)를 맞고 있다. 남양주 도시공사(공사)는 지난 17일 양정동 주민센터에서 시 관계자와 시의원, 지역 주민 등이 참석한 가운데 주민설명회를 열었다. 공사는 이날 서강대와의 기본협약 해제는 장기간 사업 중단에 따른 사업리스크를 고려한 부득이한 조치였음을 설명하고 앞으로 사업계획에 대한 설명과 이에 대한 주민 의견을 들었다. 이기호 공사 사장은 “기본협약 해제로 여러 대체시설 도입 등 사업의 다각화 기회가 마련된 만큼 시와의 협의를 통해 조속히 사업계획을 마련하는 등 자족 도시 조성방안을 수립하고, 늦어도 연말까지 개발제한구역 해제가 이뤄질 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다. 이어 “지연된 사업기간을 만회하기 위해 대학 유치에 국한하지 않고 대규모 의료시설 등 바이오 밸리를 비롯한 제4차 산업을 선도하는 도시 첨단산업단지 조성도 검토, 경기동북권의 제2 판교창조밸리와 같은 지역발전에 크게 기여하겠다”고 덧붙였다. 도공은 앞서, 양정역세권을 주거상업, R&D, 문화, 교육시설 복합된 단지로 조성하고자 지난 2013년 7월 시와 함께 서강대와 기본협약을 체결하고, 그동안 그란벨트 해제 및 한국산업은행, 대우건설 등 9개사로 구성된 민간법인을 우선협상대상자로 선정하는 등 학교 이전과 사업추진을 위한 절차를 추진했으나 서강대가 기본협약에서 정한 학교이전절차를 이행하지 않아 지난달 3일 기본협약 해제를 통보한 바 있다. 남양주=유창재ㆍ하지은기자

자정 되면 사라지는 ‘신데렐라’ 택시…‘택시부제’ 본격 도입 때문

“택시가 신데렐라에 나오는 호박마차도 아니고 자정이면 뚝 끊기네요. 20분째 기다리는데 감감무소식입니다” 지난 18일 0시 수원역 택시정류장. 버스와 지하철 등에서 내린 승객들이 지친 표정으로 택시정류장 앞에 섰다. 버스를 타기에는 애매한 시간이다 보니 이내 정류장에는 20여 명의 대기 승객들이 모여 30여m의 긴 줄이 형성됐다. 승객들은 모두 고개를 돌려 도로를 바라보기 시작했다. 택시가 일찍 도착하기만을 바라는 모습이었다. 그러나 정류장에 들어서는 택시는 극소수였다. 20여 분 동안 택시 정류장에 들어선 일반택시는 단 2대에 불과했다. 택시가 오지 않으면서 승객들은 초조함과 불편함을 드러냈다. 비슷한 시각 지하철 1호선 화서역 앞 택시정류장에도 손님 3~4명이 기다리고 있음에도 택시는 단 한 대도 없었다. 그나마 있던 몇몇 택시들은 ‘빈차’ 등을 알리는 표시판을 끄고 길가에 있거나 아예 다른 곳으로 이동했다. 대학생 L씨(23ㆍ여)는 “버스도 없고 걸어가기엔 거리가 애매해 택시를 타고 가려 하는데 택시가 오지를 않는다”며 “그나마 날이 따뜻해져서 다행이지만 한참 기다리고 있으려니 피곤하고 초조하다”고 불만을 표시했다. 이처럼 새벽 시간 택시가 눈에 띄게 줄어든 것은 ‘택시부제’가 전면 도입됐기 때문으로 보인다. 수원시는 지난 1월1일부터 개인택시 및 법인택시 업계에 택시부제 강화 등을 골자로 한 개선 명령을 시행했다. 택시부제는 특정 시간 근무한 택시를 쉬게 하는 제도다. 수원의 경우 개인택시 3부제(이틀 근무, 하루 휴식)ㆍ법인택시 10부제(9일 근무, 하루 휴식)가 적용되고, 이를 어길 시 120만 원의 과태료가 부과된다. 그러나 부제 적용 시간이 해당일 자정부터 다음 날 자정까지 24시간이다 보니 자정시간 택시 운행량이 갑작스레 줄어들어 이용객들이 불편을 겪는 모습도 빚어지는 실정이다. 반면 수원시와 지역 택시업계는 택시부제가 반드시 필요하다는 입장이다. 택시기사의 근로여건과 차량 정비 시간을 보장해 더욱 안전한 운송환경을 만들 수 있다는 이유에서다. 수원시 관계자는 “선진 택시문화를 조성하고, 택시가 법정 기준보다 많은 상황에서 감차의 효과를 볼 수 있어 올해 택시 부제를 대폭 강화했다”고 말했다. 이관주기자

경기지역 일하는 4050세대, 10년보다 100만여명 늘었다

경기도내 일하는 중장년층이 10년 전보다 100만 명 넘게 늘어난 것으로 나타났다. 도ㆍ소매나 음식점에 종사하는 이들은 절반 가까이 됐다. ▲ 경제활동 4050 19일 경인지방통계청이 발표한 ‘통계로 보는 경기지역 중장년층 4050세대’에 따르면, 2016년 도내 4050세대의 경제활동인구는 333만6천 명으로 10년 전에 비해 103만6천 명 늘었다. 경제활동참가율은 78.9%, 고용률은 76.9%로 10년 전보다 각각 3.9%p, 4.0%p 올랐다. 특히 50대는 일하는 인구가 크게 늘었다. 50대의 경우 경제활동참가율은 7.3%p, 고용률은 7.4%p 각각 증가했다. 반면 40대는 경제활동참가율 2.8%p 고용률 2.9%p 증가하는 데 그쳤다. 4050세대 중에는 도매 및 소매업에 종사하는 이들이 가장 많았다. 2014년 기준 도매 및 소매업에 종사하는 도내 중장년층은 23.2%, 숙박 및 음식점업 16.9%, 제조업 15.6% 순으로 나타났다. 2년 전과 비교하면 가장 많이 감소한 사업체는 40대에선 숙박 및 음식점업(-4천839개), 50대는 유일하게 운수업(-2천563개)으로 집계됐다. 반대로 늘어난 사업체는 40대에선 도ㆍ소 ▲ 4050 사업체 매업이 4천730개, 50대는 숙박 및 음식점업이 1만2천622개로 나타났다. 2015년 도내 4050세대 실업급여 수급인정자는 11만3천 명으로 2008년 대비 75.8% 늘었고, 국민연금 수급자는 7만5천 명으로 10년 전보다 93.1% 증가했다. 2016년 도내 전체 인구는 1천 271만7천 명으로, 이 중 40대는 202만6천 명(15.9%), 50대는 231만3천 명(18.2%)으로 집계됐다. 특히 50대 인구가 크게 늘었다. 40대는 10년 전에 비해 2.8% 증가한 반면 50대는 119.9% 증가했다. 1955년~1963년에 태어난 베이비붐 세대 세대는 169만8천 명으로 전체의 13.4% 비중을 차지했다. 지역별로 베이비붐 세대 인구는 수원시, 고양시, 성남시 순으로 많이 거주하고 연천군, 과천시, 가평군 순으로 적게 거주한 것으로 나타났다. 10년 사이 4050세대의 1인 가구도 크게 증가했다. 2015년 40대는 20만3천 가구로 2005년 대비 106%, 50대는 18만6천 명으로 212.1% 대폭 상승했다. 유선엽기자

광주, 시의회 집행부가 제출한 도시계획조례개정안 제동

광주시가 난개발 방지를 위해 광주시의회에 제출한 ‘도시계획조례개정안’이 상임위에서 심사가 보류됐다. 시의회 경제건설위원회(위원장 박현철)는 지난 17일 열린 제250회 임시회를 통해 시가 제출한 ‘도시계획조례개정안’에 대해 △주민 의견이 청취 되지 못한 점 △법리적 검토 미비 △특정 지역(오포읍) 제외로 형평성 논란 △일부 조문에 문제점 발생 등의 이유를 들어 심사를 보류했다. 이 개정안은 난개발 방지를 위해 연립주택, 다세대ㆍ다가구주택 등은 법정도로에서 6m 도로를 확보하고 하수처리구역 내 지역에서 발생한 오수는 전량 공공하수처리장에 유입 처리하는 경우에만 가능토록 했다. 다만, 성장관리지역인 오포읍은 제외토록 규정하고 있다. 이번 조례안은 지난해 12월 시의회가 시를 상대로 한 행정사무감사를 통해 난개발 방지를 위한 대책 마련을 강력 요구하며 수립됐다. 시는 애초 ‘평균경사도 조사서 상 경사도가 20도 이상인 지역이 전체 지역의 40% 이하일 때에만 개발행위를 허용’ 등의 내용으로 도시계획조례개정안을 입법 예고했으나, 건축 및 부동산 관계인 등의 집단민원이 제기됨에 따라 이 조항을 삭제하고 성장관리지역인 오포읍은 제외하는 등의 내용으로 수정, 지난달 조례안을 다시 제출했었다. 시는 앞서 지난 1월 개발압력이 높은 오포읍 비시가화지역의 소규모 개발 난립으로 발생하는 기반시설 부족 등 각종 문제를 중장기적으로 해소하기 위해 오포읍 비시가화지역 12.847㎢을 성장관리방안 수립ㆍ고시, 시행하고 있다. 한편, 이번 조례안은 다음 달 열리는 임시회에서 다뤄진다. 시의회가 조례 적용대상에서 성장관리지역인 오포읍이 제외되며 제기된 중복 규제와 형평성 문제 등에 대해 어떠한 입장을 낼지 이목이 집중된다. 광주=한상훈기자

수원 군공항 갈등 키우는 국방부의 '침묵'

수원 군공항 이전을 둘러싸고 수원시-화성시 간 갈등이 갈수록 커지는 가운데 국방부의 ‘침묵’이 갈등을 키우고 있다는 지적이다. 국방부가 화성 화옹지구 예비이전후보지 선정에 대한 객관적인 정보를 제공하지 못하면서 출처를 알 수 없는 정보들이 난무하는 등 이전사업 관련 주민들의 의구심만 키우고 있는 실정이다. 19일 국방부와 수원시 등에 따르면 국방부는 지난달 16일 수원 군공항 예비이전후보지로 화성 화옹지구를 선정하면서 명확한 배경이나 이유에 대해 설명하지 않았다. 이후 한 달이 지난 현재까지 별다른 입장 발표 등을 하지 않고 있다. 화옹지구의 예비이전후보지 선정을 위해 국방부는 경기도 내 6개 지방자치단체 9개 지점에 대한 입지요건 적합성ㆍ공군 작전성 검토 등 ‘군공항 이전 및 지원에 관한 특별법’상 명시된 평가 과정을 모두 거쳤다. 이는 국방부가 충분히 화옹지구 선정의 적합성을 설명할 수 있다는 의미다. 그러나 국방부의 침묵이 길어지면서 사실이 확인되지 않은 온갖 정보들이 난무하고 있다. ‘수원 군공항과 마찬가지로 화옹지구 활주로도 남북방향이라 소음 피해가 더욱 커진다’, ‘해무와 새떼로 인해 화옹지구는 비행기 이착륙에 적합하지 않다’, ‘7조 원에 달하는 사업을 수원시에서 어떻게 진행하느냐’는 등의 소문들이 그것이다. 이 같은 소문들이 마구잡이로 퍼지며 수원시-화성시 간 갈등뿐 아니라 지역 내 민민갈등까지 조장하는 꼴이 되고 있다. 실제 화옹지구 활주로는 바닷가로 이착륙할 수 있도록 ‘동~서’방향이 유력하게 검토 중이다. 해무는 서산 비행장보다 심하지 않고, 개발 사업은 기존 군공항과의 ‘기부 대 양여’ 방식으로 진행된다. 이러한 갈등 속 군공항 이전의 핵심 배경인 ‘국가 안보 강화’는 뒷전으로 밀렸다. 기존 수원 군공항의 경우 시설이 낙후되며 제 기능을 발휘하지 못하고 있다. 공군력 강화를 위해서라도 이전이 필요한 상황이지만, 이에 대한 설명이 제대로 이뤄지지 않고 있는 것이다. 수원시 관계자는 “수원 군공항 이전은 단순히 지역 염원사업이 아니라 국가 안보차원에서 필요한 사업이지만, 설명에 한계를 느낀다”면서 “갈등 극복을 위해서라도 국방부의 정확한 정보 제공이 필요하다”고 말했다. 이에 대해 국방부 관계자는 “보안상 밝히기 어려운 부분이 있었고, 화성시가 반대하는 현 시점에서 설명하는 게 적절치 않다고 판단했다”면서 “권역별 설명회 개최 등을 계획 중으로, 수원시에서 앞으로 진행할 토론회나 설명회 등 자리가 마련되면 국방부도 함께해 오해를 풀어나가겠다”고 밝혔다. 이관주기자