내달부터 인천·서울·경기지역 미세먼지 예보 하루 2번 한다

현재 하루 단위로 나오는 미세먼지 예보가 다음 달부터 인천과 서울, 경기 등 수도권에서 오전·오후로 나뉘어 나온다. 인천과 서울, 경기 등 수도권 3개 시·도와 환경부는 미세먼지 비상저감조치의 실효성을 높이고자 ‘반나절 예보’를 신설하는 등 비상저감조치 개선안을 마련했다고 25일 밝혔다. 개선안에 따라 오전·오후로 나뉘는 반나절 예보는 초미세먼지(PM-2.5) 농도가 ‘나쁨’(일평균 50㎍/㎥)으로 예상될 때 수도권에 시범 적용하고 성과에 따라 전국으로 확대한다. 또 중장기적으로는 예보를 12시간·6시간 등으로 더 세분화하고, 예보 권역도 현행 19개에서 39개로 늘린다. 비상저감조치 발령 요건은 시행 초기인 만큼 당분간 현행대로 유지하는 대신 하루 기준으로 ‘나쁨’이더라도 출근 시간(오전 6∼9시)때 인천 등 3개 시·도 모두 ‘보통’이면 비상저감협의회의 논의를 거쳐 발령 여부를 결정키로 했다. 이는 비상저감조치로 차량 2부제가 처음 시행된 지난 15일 정작 출근시간대에는 미세먼지가 ‘보통’으로 나타나 국민의 수용성이 떨어졌다는 지적에 따른 것으로 풀이된다. 비상저감조치 법제화를 위한 ‘미세먼지의 저감 및 관리에 관한 특별법’이 계류 중인 가운데 시·도지사가 관할 구역의 특성에 따라 자율적으로 비상저감조치를 시행하도록 국회와 협의하기로 했다. 인천 등 수도권 3개 지자체는 시·도별 맞춤형 미세먼지 대책을 강화하기로 했다. 먼저 인천시는 지역특성에 맞게 화력발전·항만·공항 등 오염원별 대책을 실시한다. 선박의 육상전력 공급시설과 공항 내 트레일러 등의 친환경화도 추진한다. 올해 1만8천50대 노후차에 매연저감 장치를 장착하고 전기차 500대를 보급한다. 도로먼지 제거장비를 29대 확충해 총 길이 14만5천㎞의 도로를 물청소하고 운동장 먼지발생 억제제 배포를 지난해 78개 초중고교에서 올해 100개교로 확대한다. 올해 하반기부터 수도권 노후 경유차(6천240대)의 운행제한 지역을 서울에서 인천과 경기도(17개 시)로 확대하고, 감시카메라도 지난해 23지점 32대에서 2020년 161지점(571대)으로 늘릴 예정이다. 경기도는 지난 2016년부터 시행 중인 알프스 프로젝트를 지속 추진하면서 영세사업장 노후 대기오염 방지시설 교체 확대, 도내 경유 버스의 친환경 전기버스 교체, 광역·시내버스 내 공기청정기 설치와 마스크 제공 등을 추진한다. 주영민기자

[사설] 최강 한파, 취약계층 ‘안전한 겨울나기’ 챙겨야

기록적인 북극 한파가 기승을 부리는 가운데 25일에도 전국 대부분 지역에 한파특보가 내려졌다. 기상청에 따르면 이날 오전 9시 현재 파주 -21.9도, 철원 -24.1도 등 곳곳에서 -20도를 밑도는 혹한이 엄습했다. 동두천 -19.3도, 인천 -15.7도, 수원 -15.2도 등 경인지역 대부분의 아침 최저기온도 -15도를 밑돌았다. 한파는 오늘 절정을 이루며, 주말에도 이어질 것이란 전망이다. 한낮에도 영하의 기온이 계속되는 최강 한파에 전력 사용이 폭증하는가 하면 수도계량기 동파 사고, 자동차 배터리 방전, 정전 등의 피해가 잇따르고 있다. 동상과 저체온증 같은 한랭 질환자도 급증해 최근 2명이 숨졌다. 한파에 면역력이 떨어지면서 겨울철 식중독으로 불리는 노로바이러스와 로타바이러스 노출도 높아지고 있다. 노로바이러스는 올해만 지난해 대비 130% 증가, 400명 이상이 감염돼 장염 증상을 호소하고 있다. 특히 영유아에게 발병하기 쉬운 로타바이러스도 지난해보다 270% 늘어난 275명이 감염된 상태다. 노인이나 만성질환자는 생명을 위협하는 수준의 강추위가 이어지는 만큼 되도록 야외활동을 삼가야 한다. 강추위에 난방기구와 화기 사용이 늘면서 화재위험이 그 어느 때보다 높다. 건조특보까지 발효된 만큼 화재예방에 특히 유의해야 한다. 소방당국 또한 화재 예방 및 진화에 긴장을 늦추지 말아야 한다. 매서운 한파가 계속되면서 가장 고통스러운 사람들은 홀로 사는 노인, 장애인, 노숙자 등 취약계층이다. 한평 남짓한 쪽방에서 겨울을 나는 사람들은 허름한 건물에 난방시설이 제대로 갖춰져 있지 않아 강추위와 사투를 벌이고 있다. 연탄불이나 전기장판 등에 의존해 지내다보니 연탄가스나 전기과열 등의 사고도 우려된다. 수도 동파도 쪽방촌에서 더 많다. 쪽방촌에 사는 사람들은 독거노인 등 의지할 데 없는 취약계층이 대부분이다. 지자체에선 이럴 때일수록 안전과 건강에 더욱 신경을 써야한다. 강추위에 난방조차 못하고 생활하는 이들이 없도록 수시로 점검하고 비상사태에 대처해야 한다. ‘안전한 겨울나기 대책’이 현장에서 제대로 작동하는지 점검해야 한다. 올 겨울은 다른 해보다 추위가 극성이다. 에너지 빈곤층에게 올 겨울은 더 혹독하다. 정부는 기상문제이거니 방관하지 말고 한파에 대비한 국민안전 및 건강 대책을 적극 챙겨야 한다. 특히 취약계층의 안전ㆍ건강과 관련해 비상체제를 가동하는 등 국가 차원에서 나서야 한다. 차가운 방에서 밥까지 굶는 사람이 없도록 적극적인 행정서비스가 필요하다.

[지지대] 왜 정현에 열광할까

한국 선수 최초로 메이저 대회인 호주오픈 준결승에 진출한 정현이 흘린 땀방울에 대한민국이 열광하고 있다. 여자 아이스하키팀이 남북 단일팀으로 구성되면서 야기된 올림픽 논란, 이명박 전 대통령의 비리 의혹, 사법부 블랙리스트 의혹 등 각종 어지러운 뉴스들로 도배되고 있는 작금의 시점에, 정현의 활약은 국민들에게 사이다 같은 선물이다. 이를 반영하듯 정현이 지난 24일 오전 11시부터 시작된 8강전에서 승리해 4강에 진출하며 주요 포털사이트의 검색순위 1~10위를 휩쓸었다. ‘정현 4강’ ‘페더러’ ‘정현 인터뷰’ ‘테니스’ 등의 키워드다. 그 결과 나란히 실검 1·2위를 차지했던 ‘평화올림픽’과 ‘평양올림픽’을 순위권 밖으로 몰아냈다. 문재인 대통령의 생일인 24일 평창동계올림픽을 놓고 남북 대화에 대한 상반된 두 입장을 대변하는 키워드도 밀려난 것이다. 그렇다면 왜 정현에 열광할까. 유럽인의 전유물이자, 한국에선 비인기 종목인 테니스 선수인데…. 한국인으로서 불가능하게만 여겨졌던 영역에 대한 도전정신, 당당하고 적극적인 모습, 솔직함과 재치 등 여러 가지 이유가 있다. 그러나 무엇보다 공정한 룰 안에서 구슬 같은 땀을 흘리는 노력으로 인해 얻은 결과물이라는 점이 가장 큰 요인일 듯하다. 올림픽 출전이라는 꿈을 이루기 위해 죽기 살기로 노력하며 땀을 흘렸지만 정치적 판단이 개입(?)돼 그 의미가 퇴색한 여자 아이스하키 남북 단일팀의 문제와는 상반되기에 더욱 반응이 뜨거운지도 모르겠다. 고등학생까지 가세해 ‘가즈아’라는 신조어를 외치며 24시간 가상화폐 시세만을 쳐다보고 있는 ‘한탕주의’ 투자자들에게 땀방울이 밑바탕이 된 정현의 성과가 경종을 울리길 바래본다. 한국 선수로는 전인미답의 길을 가고 있는 정현은 오늘 준결승에서 살아있는 테니스의 전설 로저 페더러와 운명의 일전을 갖는다. 또다시 신기원을 이뤄낼지도 모른다. 하지만 이미 국민들은 그 게임의 결과에 상관없이 잠시나마 현실의 복잡한 일들을 잊고, 즐길 것이다. 이미 정현을 통해서 너무 많은 선물을 받았기에…. 이명관 사회부 차장

[데스크 칼럼] 인천시장 선거, 큰 그림으로 승부해라

6·13 지방선거를 통해 ‘민선 7기 300만 인천호’를 이끌 인천시장 후보군 윤곽이 드러나고 있다. 자유한국당 유정복 시장을 비롯해 더불어민주당 소속인 박남춘, 윤관석 국회의원, 김교흥 국회 사무총장, 홍미영 부평구청장, 국민의당 문병호 전 의원, 이수봉 시당위원장, 정의당 김응호 시당위원장 등이 민선 7기 인천호 선장을 자처하며 새로운 인천을 약속하고 있다. 하지만 최근 유력 후보측 간에 재정건전화 성과를 놓고 벌이는 설전을 보면 이번 선거에 대한 기대보다는 우려가 앞선다. 마치 재정건전화만으로 시장 선거의 승패를 가르겠다는 기세들이다. 지난 2010년 5회 지방선거 당시 송영길 후보(민주당)가 안상수 시장(한나라당)의 ‘인천시 부채 7조 원’ 문제를 공략해 인천시 입성에 성공했고, 2014년 6회 지방선거에서는 유정복 현 시장이 송영길 당시 시장의 ‘인천시 부채 13조 원’을 공격해 승리한 점을 감안하면 후보들 입장에서는 핫 이슈에는 틀림없다. 5, 6회 시장 선거는 재정위기가 문제였다면, 이번에는 재정건전화가 쟁점이다. 그러나 인천이 대구와 부산을 넘어 2대 도시로 도약한다는 마당에 재정건전화를 선거 주요 이슈로 삼기에는 걸맞지 않는다. 재정건전화는 단지 인천 성장을 위한 여러 가지의 필요조건 중 하나일 뿐이다. 유 시장은 자신의 주장대로 임기 중 재정건전화를 이뤘다면, 이번 선거에서는 그 재정건전화라는 도화지에 어떤 큰 인천의 미래를 그릴지를 제시해야 한다. 재정건전화 성과만으로는 대한민국 2대도시를 운운하기에는 궁색하다. 유 시장이 허리띠를 졸라매고 재정건전화를 꾀하는 동안, 다른 한 켠에서 목말라 했던 인천의 큰 비전을 이번에는 내놓아야 한다. 나머지 도전 후보군 역시 부채 감소에 흡집을 내기보다는 팩트를 인정하고, 유 시장보다 더 좋은 비전을 제시하는 방법이 더 좋은 인천을 만들겠다는 도전 명분에 설득력이 있어 보인다. 인천은 세계 1위 인천공항과 국내 1등 경제자유구역, 항만, 신항 등 충분한 성장 동력을 갖추고도 중앙정부의 규제와 권한에 가로막혀 성장통을 앓고 있다. 인천은 300만 도시를 외치고 있지만 뚜렷한 대표 산업도, 관광도 없다. 특히 관광분야는 랜드마크 하나 없는 관광 불모지나 다름없다. 바다와 섬이라는 천혜의 조건과 인천국제공항, 수도권 인구 2천500만명이라는 단단한 배후 여건까지 갖추고 있지만 대표 관광 상품이라고는 차이나타운 정도가 고작이다. 부천과 통영시 등 인구 100만 이하 도시들도 부천국제판타스틱영화제와 동피랑 마을과 같은 상징성 있는 관광 상품으로 도시의 브랜드 가치를 높이고 관광객의 발길을 끌어들이고 있다. 이번 선거에 나서는 시장 후보들이야말로 인천의 수많은 구슬을 어떻게 꿰어 명실상부한 대한민국 대표도시 인천을 만들어 나갈 계획을 시민에게 제시해야 한다. 시대적으로도 지방분권이라는 호재를 만나고 있다. 각종 수도권 규제를 비롯해 경제자유구역과 항만 정책, 수도권 매립지, 인천국제공항 운영 등 인천의 성장동력 대부분이 중앙정부 권한에 발목이 잡힌 인천으로서는 이번 선거가 더없는 기회다. 인천 시장선거는 더 이상 재정건전화 정도로 승패를 볼 수 있는 동네 선거가 아니다. 보다 큰 그림으로 승부하고, 인천의 비전을 제시하기를 기대한다.

[사설] 청렴과 거리 먼 민주당 공천 배제 기준 / 이 기준이라도 철저하게 적용해야 한다

더불어민주당이 지방선거 공천 가이드 라인을 정했다. 청와대가 정한 고위 공직자 인사검증 기준을 원용하기로 했다. 공직자를 임명하는 과정에 적용하는 기준으로 지난해 11월11일 청와대가 발표했는데, 여기에 7대 인사배제 원칙이 있다. 병역 면탈, 부동산 투기, 탈세, 위장전입, 논문 표절, 성 관련 범죄, 음주운전이다. 국민적 거부감이 있는 흠결 요소들을 모두 포함하고 있다. 그런데 세부적으로 들어가면 얘기가 달라진다. 병역면탈은 본인이 처벌받은 경우만 배제하도록 했다. 자녀를 회피시켰을 경우는 괜찮다. 세금 탈루는 금고 또는 집행유예 이상 처벌을 받은 경우만 배제한다. 벌금형을 받았거나 가족이 처벌받은 경우는 괜찮다. 음주운전도 10년 이내 2회 이상 처벌받은 경우만 배제된다. 부동산 투기, 위장전입, 연구 부정행위는 다른 후보자가 문제 삼았을 경우에만 심의하기로 했다. 결국, 예외 없는 공천 배제는 성범죄 관련 전과 하나뿐이다. 지난해 발표 당시에도 논란이 있었던 기준이다. ‘청렴 후보 선발 기준’이 아니라 ‘부패 후보 구제 기준’에 가깝다는 지적이었다. 하물며 시민의 지도자를 뽑는 공천 기준이다. 당연히 더 엄격한 청렴 기준을 정해야 옳다. 물론 현실을 모르는 바 아니다. 청렴이란 추상적 가치다. 그 구획을 현실적 수치로 나눈다는 것이야말로 쉽지 않은 작업이다. 전과 전력의 유무가 미래 청렴도를 보장한다고 볼 수도 없다. 기준 삼기 어려운 일이다. 그렇기 때문에 강조하려는 것이 차선(次善)이다. 부족한 기준이나마 지켜가길 바란다. 과거의 경험으로 볼 때 이마저 무너질 가능성이 크다. 특별한 사정 등을 예외적으로 적용하는 편법이 횡행했었다. 현 국회의원들이 후보자였던 2016년 3월 말, 이런 통계가 있었다. 후보자의 37%가 전과자였다. 전과 10범, 9범, 8범도 1명씩 있었다. 2범 이상이 179명이나 됐다. 그때도 공천 기준은 ‘청렴’이었다. 결국, 편법이 판쳤다는 통계다. 지역 살림을 책임질 지도자 기준이다. 그 후보자에 대한 정당의 기준이다. 기준부터 기대치에 미치지 못한다. 병역도 빠져나가고, 탈세도 빠져나가고, 음주운전도 빠져나가게 해놨다. 그럼에도, 유권자들은 받아들인다. 현실 정치를 이해한다. 그렇다면, 이 기준이라도 지켜야 한다. 기준을 밝힌 민주당, 그리고 앞으로 기준을 밝힐 다른 정당에 공통적으로 전하는 주장이다. 일단 공표한 공천 기준이라도 예외 없이 적용하길 바란다.

[‘친환경학교급식 레시피오디션’ 수상자 해외 연수] 학생 개인 건강까지 고려… “날마다 설레는 급식, 잔반 없어요”

학교급식의 선진지 일본을 가다‘제3회 친환경학교급식 레시피오디션’ 수상자이자 경기도 내 초ㆍ중ㆍ고 학생들의 건강과 입맛을 책임지는 영양교사와 학부모, 학생들이 학교급식의 발전을 도모하고자 학교급식의 선진지 일본 오사카를 찾았다. 오사카 방문 연수단은 지난 9일부터 3박4일간의 일정으로 현지에서 우수한 급식 현장을 찾아 경기도 학교급식이 나아갈 방향을 모색했다. 일본은 학생 개개인의 건강을 고려해 철저한 식품 알레르기 대체식단을 마련, 지산지소(地産地消) 운동 등으로 전 세계적인 친환경 급식 선진지로 인정받고 있다. 특히 학교는 물론이고 지방자치단체가 직접 학교급식 품질 향상 및 연계 발전방안 등을 설계하면서 체계적인 관리라인이 마련돼 있다. 이에 연수단은 일본의 최첨단 급식시설과 위생ㆍ안전 등 수준 높은 일본 급식을 통해 학생들에게 더욱 맛있고 건강한 급식을 제공하기 위한 방안을 논의했다. 이와 함께 오사카부 영양사협회와 효고현 사사야마시 서부 학교급식센터를 방문해 선진 급식체계에 대해 이해하고 국내 학교급식으로의 도입에 대한 논의를 했다. 구다니엘 평촌경영고 영양교사는 “일본 급식 제조 과정에서는 학생들의 안전을 위해 위생을 최우선으로 생각하고 있었다”면서 “또 지자체가 함께 급식 정책을 결정하고 논의하면서 우리나라에 비해 훨씬 체계적으로 관리되고 있었다”고 말했다. 어린 학생들의 올바른 식습관을 형성하기 위한 체계적인 영양교육도 연수단의 주목을 받았다. 조영선 도원초 영양교사는 “한국 학생들은 급식을 많이 남기는 편인데 일본은 잔반율이 거의 없었다”며 “학교와 가정에서의 영양교육이 얼마나 체계적으로 잘 돼 있는지 체감할 수 있었다” 고 말했다. 한편 이번 오사카 연수단은 경기도와 경기도교육청이 주최하고 경기농식품유통진흥원ㆍ경기일보가 주관, 경기도영양교사회ㆍ경기학교영양사회 후원으로 지난해 11월 개최된 제3회 친환경학교급식 레시피오디션에서 수상한 도원초와 이의고, 평촌경영고, 중앙기독초, 천보중, 도장중, 수원영화초 등 도내 초ㆍ중ㆍ고교 소속 영양교사와 조리사, 학부모, 학생 등 모두 22명으로 구성됐다. 글·사진=권오현기자 사사야마시 교육위원회 학교급식 담당 사카이 히로무 차장“계절음식·지역 특산물 활용… 건강·안전한 먹거리 제공”-서부급식센터는 어떤 곳인가.지난 2007년 설립된 서부급식센터는 효고현 사사야마시의 공립학교 중 초등학교 7곳, 중학교 3곳, 유치원 5곳, 고아원 1곳 총 16곳에 2천160인분의 급식을 제공하고 있다. 관내 2천여 명의 많은 학생의 건강을 책임지는 만큼 계절에 맞는 계절음식, 향토 요리를 활용한 레시피를 만들어서 제공하고 지역 특산물을 활용한다는 것을 원칙으로 삼고 있다.-급식센터의 운영 방식은.사사야마시의 인구는 4만2천여 명에 불과한 작은 도시라서 입찰을 거쳐 민간업체가 담당하기에는 여러 가지 한계가 있다. 그래서 시가 직영으로 서부급식센터를 운영하고 있다. 센터는 오전 8시30분부터 음식 제조를 시작해 오전 11시까지 완성하는 것을 목표로 하고 있다. 이후 오전 11시40분에 각각의 학교에 배송된다. 학교에서는 정오부터 배식이 시작되며 식사가 끝난 뒤 다시 센터로 1시40분께 식기가 반납된다. 센터는 그때부터 식기세척을 시작, 3시15분께 업무를 마친다.-친환경 급식을 위해 어떤 점을 노력하고 있는가.일본에서는 친환경 급식이라는 개념은 없지만 ‘특별재배’를 중시한다. 이는 저농약, 무농약, 저화학비료, 무화학비료 등의 방식으로 급식재료를 공급하는 것을 의미한다. 센터 역시 친환경 급식 재료를 굳이 사용하지 않고 현행법에서 허용하는 농약이나 비료를 사용하는 관행농법으로 생산된 식재료를 사용한다. 대신 ‘지산지소’의 원칙대로 이 지역에서 생산된 쌀, 채소, 특수재배된 특산물 등을 급식에 사용한다. 무엇보다 센터는 학생들에게 안심, 안전, 맛있는 먹을거리를 제공하겠다는 원칙으로 임하고 있다.권오현기자레시피오디션 대상 녹색사랑 조영선 영양교사“학교급식 법제화, 정부·지자체 적극적인 지원 인상 깊어”레시피오디션을 통해 떠난 일본연수에서 처음으로 오사카 영양사회를 방문했습니다.첫 방문지였던 이곳에서 저를 포함한 연수단은 ‘역시 선진 일본’이라는 감탄사가 터져 나왔습니다. 학교급식을 법제화해 현대인의 질병을 학교급식에서부터 예방하고 건강한 식생활 습관을 어릴 때부터 습관화하기 위해 나라에서도 급식에 많은 애정을 가지고 지원하고 있었기 때문입니다.이튿날 방문한 효고 사사야마 서부 급식센터도 마찬가지였습니다. 위생적으로 급식을 제공하는 것은 물론 맨손으로 급식을 만들 정도로 단계별 조리실무진들의 위생개념이 높고 드라이 키친도 잘 유지되고 있었습니다. 또 배식 온도도 체계적으로 잘 관리하는 것을 보면서 한국보다 찜기와 냉각시스템 등의 급식관련 제품들이 업그레이드 되어 있음을 알 수 있었습니다.한국과 달리 종사자 중 남자의 비율도 높은 것도 새로웠습니다.특히 급식 현장에서 체계적인 영양교육을 엿볼 수 있었습니다. 일본학교급식은 한국보다 단조로운 식단으로 구성돼 있어 잔반율(음식물 쓰레기)이 높을 줄 알았지만, 학생들은 잔반을 거의 남기지 않았기 때문입니다.또 개인 그릇에 각각의 반찬과 밥을 담아서 쟁반에 배식하는 것을 보면서 수준 높은 급식서비스를 제공하는 것에 다시 한 번 일본 급식이 단지 한 끼 떼우기 식의 급식을 제공하는 것이 아니라 인격과 교육이 이루어지는 과정임을 깨달을 수 있었습니다.이에 한국 역시 교육급식을 위해서는 식기구에 대한 투자가 이루어지고 지속 가능한 연구가 있어야 한다는 생각이 들었습니다.일본은 질 좋은 급식을 제공하기 위해서 인건비와 운영비를 급식비에서 분리해 지자체에서 부담한다고 합니다. 아직까지 한국의 경우 급식비에 인건비를 포함해 지원하면서 각종 문제가 발생하는 것과는 다른 모습이었습니다.또 다른 견학지였던 오사카중앙도매시장에서는 일찍부터 지산지소(地産地消) 운동을 통해 건강하고 신선한 먹을거리가 학교급식에서 제공되고 있는 것을 느꼈습니다. 이곳은 야구장 4개보다 큰 규모였으며 단지 물건을 팔고 끝나는 것이 아니라 체계적이고 위생적으로 먹을거리를 관리하고 수요와 공급, 먹을거리 교육까지 시장에서 지원하는 방법에 놀라움을 감출 수 없었습니다.3박4일간 일본 학교급식을 통해 한국의 급식 현실을 되돌아보며 안심ㆍ안전 먹을거리를 제공하겠다는 학교급식의 중요성을 다시 한번 깨닫는 기회가 됐습니다.녹색사랑 조영선 영양교사

해수부 ‘내항TOC 통합’ 야심찬 계획… 노·사 이견 암초

해양수산부가 인천 내항TOC 통합 등을 담은 올해의 주요 사업계획을 발표했으나 해당 사업은 노사가 합의점을 찾지 못하는 등 난항이 우려된다. 해수부는 25일 기자브리핑을 통해 인천항 운영효율성 강화를 위한 내항TOC 통합부두운영사 출범(4월), 인천신항 항만배후단지(66만㎡) 조기공급, 중국어선 불법조업 근절을 위한 어업지도선 4척(1천500톤급) 신규 투입 및 ‘한·중 불법어업 단속시스템’ 공동운영 등 인천의 주요현안을 담은 업무계획을 발표했다. 하지만, 현재 10개 부두운영사를 1개로 통합하는 인천항 내항TOC 통합부두운영사 4월 출범 사업은 현재 노·사가 고용승계 등의 문제로 합의점을 찾지 못해 평행선을 달리고 있다. 뿐만아니라 10개 부두운영사를 하나로 통합하기 위한 공정거래위원회의 기업결합 심사도 공정위의 자료 보정 명령 등으로 지연되고 있다. 공정위의 보정명령은 심사기간(최대 90일)에서 빠지게돼 인천해수청이 협조를 요청한 상태다. 그러나 공정위의 심사일이 언제 끝날지는 예측되지 않고 있다. 게다가 공정위의 심사가 끝나더라도 임시통합법인설립 및 내항운영방안 등을 논의해야해 해수부의 인천항 내항TOC 통합부두운영사 출범은 목표보다 늦어질 전망이다. 이와 함께 해수부는 이날 4천억원(정부 25% 지원)을 투입해 1~3구역으로 나누어 진행하는 인천신항 항만배후단지(66만㎡) 조성 사업의 경우 올 연말 1구역(사업비 1천300억원)을 완공하고 나머지 2~3구역도 오는 2020년까지 배후단지 조기공급을 목표로 부지를 조성하겠다는 계획을 발표했다. 또 해수부는 중국어선 불법조업 근절을 위한 어업지도선 4척(1천500톤급) 신규로 제작해 올 하반기에 투입할 계획이며 예비타당성 조사가 진행되고 있는 국립인천해양박물관 건립 내용도 사업계획에 포함시켰다. 이밖에 해수부는 청년들의 귀어 활성화를 위해 청년어업인에게 월 100만원 정착자금 지원, 한국해양진흥공사를 설립해 50척의 선박 발주, 친환경 선박 대체 보조금 지원 등의 내용도 발표했다. 허현범기자

지난해 항공교통량 ‘역대 최고’ 76만대 운항… 국제선 47만대·국내선 25만대

지난해 국내 항공교통량이 약 76만여대로 집계돼 역대 최고치를 기록했다. 25일 국토부에 따르면 국제선은 지난해보다 4.5% 증가한 47만여대가 운항됐으며, 국내선은 지난해보다 2% 증가한 25만대로 각각 집계됐다. 국토부 관할 주요공항 관제탑 교통량을 보면 인천이 37만여대로 가장 많았으며, 제주 17만여대, 김포 16만여대로 뒤를 이었다. 특히 인천국제공항 1일 평균 교통량은 1천여대를 넘어섰으며 최대 교통량은 지난해 12월 24일 기록한 1천173대로 나타났다. 시간대별 혼잡도를 보면 오전 10시에 평균 148대가 운항해 하루 중 가장 붐비는 시간대로 나타났다. 인천공항의 경우 오후 7시에 평균 61대가 운항해 가장 큰 혼잡을 빚는 것으로 나타났다. 국토부는 ‘세계 항공시장 전망보고서’에 따라 향후 20년간 아시아·태평양 지역 항공 교통량이 5.6% 증가할 것으로 전망하고 있다. 더욱이 최근 5년간 국내 항공교통량이 연 6.9% 증가한 것으로 나타나 세계 평균 증가치(5.6%)를 웃돈 만큼 앞으로 더욱 증가할 가능성이 큰 것으로 예상된다. 특히 다음 달 평창 동계올림픽이 개최하는데다 지난 18일 공식 개장한 인천공항 제2여객터미널 운영으로 국내 항공 교통량 증가요인이 계속 이어지는 만큼 동남아행 및 중국, 유럽행 항공로 등 혼잡 항공로를 복선화 해야 하고, 인접국가와의 항공교통 관제협력 강화방안 등을 해결해야 할 것으로 보인다. 실제로 항공로별 통행 결과를 보면 ‘서울~제주~동남아’ 구간이 지난해보다 2.5% 증가한 26만4천658대로 집계돼 대책이 필요한 것으로 나타났다. 국토부의 한 관계자는 “보다 안전하고 신속한 항공교통 환경이 조성되도록 만전을 기하겠다”고 말했다. 양광범기자

금단 철조망 걷어내고 해안을 시민품으로…인천시, 軍 경계철책 철거 추진

인천시가 해안에 설치된 군 경계철책을 철거해 시민 친수공간 만드는 사업을 추진한다. 25일 시에 따르면 올해 군 당국과 협의해 남동국가산업단지 남쪽 해안도로 일대 철책 2.4㎞를 철거할 계획이다. 시는 안보에 직접적인 영향을 주지 않는 범위에서 해안철책 대신 폐쇄회로(CC)TV, 열 영상 감시 장비, 초소 등 대체장비·시설을 설치하는 방안을 군과 협의할 방침이며 사업비는 약 5억원으로 추산된다. 현재 강화·옹진군을 제외한 인천지역에는 총 63.6km 길이의 해안철책이 설치돼 있다. 지역별로는 영종 권역에 18km, 청라·검단과 송도국제도시에 각각 15.2km, 항만·도심 권역에 13.7km 길이의 철책이 있다. 시는 이중 아암물류단지·북인천복합단지 등의 해안철책은 개발 진전 상황을 고려해 우선적으로 군과 철거를 협의할 예정이다. 앞서 인천발전연구원은 지난달 25일 기획연구과제인 ‘인천 해안지역 친수공간 접근성 확보방안’ 연구보고서를 통해 친수공간 조성과 연계한 권역별·단계별 접근성 확보방안을 인천시에 제언한 바 있다. 보고서를 보면 인천 서구 수도권쓰레기매립지부터 남동구 소래습지생태공원까지 접근 가능한 해안선의 총연장은 약 133.7㎞이며 해안선 인접 지역의 70%가 공업지역이다. 공업지역은 항만시설, 항만 관련 업체 입주 등으로 친수공간으로 활용하기 어렵고 다른 해안가도 군에서 설치한 철책이나 군사시설로 접근이 제한된다는 게 인발연의 설명이다. 시 관계자는 “해안철책을 첨단 감시 장비로 대체하면 안보를 저해하지 않으면서 친수공간을 관광자원으로 활용할 수 있고 도시공간의 효용성을 높일 수 있다”고 말했다. 주영민기자

수원컨벤션센터 운영기관에 ‘킨텍스’ 낙점

수원시의 새로운 랜드마크가 될 ‘수원컨벤션센터’의 운영기관으로 사실상 ‘킨텍스’가 낙점됐다. 이미 운영기관 공모가 두 차례 유찰(본보 1월19일자 6면)됨에 따라 수원시가 킨텍스와 수의계약 후 수원컨벤션센터 운영을 맡기기로 했기 때문이다. 수원시 관계자는 25일 “더이상 공모를 통해서는 수원컨벤션센터 운영기관을 찾기 어려울 것으로 판단, 수의계약을 통해 운영기관을 선정하기로 했다”며 “수의계약 대상은 지난 공모에서 유일하게 참여한 킨텍스로, 현재 세부적인 수의계약 조건을 검토한 후 빠르면 이달 내 수의계약 절차에 들어갈 것”이라고 밝혔다. 이로써 지난해부터 부적격 평가위원 논란과 연속된 유찰로 진통을 겪어왔던 수원컨벤션센터 운영기관 공모는 결국 킨텍스와의 수의계약으로 결말이 났다. 수원시는 지난해 1월 ‘수원컨벤션센터 민간위탁 기관’ 공모를 통해 코엑스를 우선협상대상자로 선정했지만, 평가위원 중 한 명이 코엑스에서 근무했던 사실이 드러나면서 선정 결과를 취소, 재공모에 나섰다. 이후 지난해 12월 실시된 재공모에서는 킨텍스만이 유일하게 참여해 유찰됐으며, 지난 18일 실시된 2차 재공모 역시 마찬가지였다. 이처럼 참여업체 부족으로 연이어 공모가 유찰되면서 결국 수원시는 유일하게 공모에 참여했던 킨텍스와 수의계약을 체결하기로 결정했다. 이러한 수원시의 결정은 최초 우선협상대상자로 선정됐던 코엑스가 재공모에 참여하지 않은데다 수원컨벤션센터를 운영할 수 있는 조건(전시ㆍ회의ㆍ관광산업을 전문으로 수행하는 법인, 전시장 규모 7천877㎡ 규모 이상의 컨벤션시설을 최근 3년 이상 운영한 실적이 있는 자)을 만족하는 기관(부산 벡스코, 광주 김대중 컨벤션센터, 제주 국제컨벤션센터 등)들이 모두 지방에 위치, 가장 현실적인 대안이라는 분석이다. 특히 수원컨벤션센터 운영 기관은 단순히 건물만 운영하는 것이 아니라 각종 회의 및 전시회를 기획·개발·유치해야 해 내년 상반기 개관을 준비하기 위해서는 더이상 운영기관 선정을 미룰 수 없는 상황이다. 수원시 관계자는 “수원컨벤션센터가 정상적으로 운영될 수 있는 최적의 방법을 찾고 있다”며 “더 이상은 운영기관 선정을 늦출 수 없어 서둘러 계약 절차를 마무리할 것”이라고 말했다. 이호준기자