수원시 지속가능 도시재단 ‘시민의 벗으로’

수원시 지속가능 도시재단이 ‘지속가능 도시 수원을 만드는 시민의 벗, 도시재단’을 앞으로 재단이 나아갈 비전으로 선포하고 이에 따른 구체적 목표와 전략, 실천 과제를 제시했다. 재단은 26일 수원시 권선구 더함파크 2층 대회의실에서 ‘비전 선포식’을 열고 재단이 나아갈 방향을 알리는 시간을 가졌다. 이날 행사에는 염태영 수원시장을 비롯한 시민 100여 명이 참석했다. 이 자리에서 재단은 ‘융ㆍ복합 서비스 제공’, ‘지역공동체 만들기’, ‘협치 플랫폼 구축’ 등 3대 목표에서 ‘10대 전략’을 제시했다. 우선 ‘융ㆍ복합 서비스 제공’을 위한 전략으로는 ▲수요자 맞춤형 서비스 제공 ▲현장 중심의 융·복합사업 확산 ▲지역 주체 협력사업 확대 등을 제시했다. 이어 ‘지역공동체 만들기’ 전략으로 ▲공유와 나눔의 지속 가능한 지역경제 생태계 구축 ▲시민주도의 도시재생과 주거복지 확대 ▲환경 친화형 건강 도시 조성 등이 담겼다. ‘협치 플랫폼 구축’ 전략으로는 ▲다양한 지역 주체 네트워크 구축 ▲국내ㆍ외 도시 네트워크 강화 ▲다양한 주체가 참여한 지식 공유의 장 마련 ▲정보 공유형 사업기반 구축 등이 마련됐다. 재단은 10대 전략을 실행하기 위한 31개의 구체적 과제도 함께 발표했다. 10대 전략 중 하나인 ‘환경 친화형 건강 도시 조성’ 과제는 ▲걷고 싶은 길 만들기 ▲안전 먹거리 지원사업 ▲주민이 만드는 상상놀이터 등으로 세분화했다. ‘정보 공유형 사업기반 구축’을 위한 과제도 ▲지속 가능한 발전 도시지표 설정 ▲지속가능 도시 아카이브 구축 및 운영 ▲마을ㆍ사회적 경제ㆍ주거 실태 조사 ▲도시재생ㆍ주거복지 모니터링 ▲쌍방향 포털 구축 및 운영 등 5개의 구체적인 안으로 나뉘었다. 염태영 시장은 “이제 국가의 시대는 가고 도시의 시대가 오고 있다”며 “지속가능 도시재단이 시민이 참여하는 거대한 플랫폼 역할을 할 것으로 기대한다”고 말했다. 한편 지난 10월 1일 출범한 지속가능 도시재단은 경제 성장ㆍ사회안정과 통합ㆍ환경 보전이 균형을 이루며 성장할 수 있는 지속 가능한 수원시를 만드는 역할을 수행한다. 기획운영팀과 마을 르네상스 센터, 도시재생지원센터, 사회적경제지원센터 등 도시재생ㆍ경제사회ㆍ생태환경 분야의 6개 센터로 구성됐다. 이관주기자

수원시 정민훈 기자 2016-12-26 20:57

광주 능평리문화시설 내일 개관… 어린이자료실·문화교실 갖춰

광주시가 총사업비 157억 3천200만 원을 들여 추진한 ‘능평리 복합문화시설’ 공사가 오는 28일 준공돼 문을 연다. 오포읍 창뜰아랫길 6 일원에 건립된 ‘능평리 복합문화시설’은 대지면적 4천736㎡, 연면적 2천990㎡ 규모로 2개 동으로 구성돼 있다. 본동인 능평도서관은 3층 규모(연면적 1천910㎡)로 어린이자료실, 문헌자료실, 전자정보실, 열람실(성인·학생), 시청각실, 문화교실 등을 갖췄다. 별동은 2층 규모(연면적 1천80㎡)로 1층에는 정원 120명 규모의 오포능평어린이집(내년 3월 개원 예정)과 능평보건진료소, 지상 2층에는 행정업무 수행을 위한 오포읍출장소 등이 들어선다. 시 관계자는 “능평복합문화센터 개관으로 오포 서부지역 문화·복지 환경 개선으로 균형 있는 지역문화 발전을 도모할 것으로 기대된다”고 말했다. 광주=한상훈기자

광주시 한상훈 기자 2016-12-26 20:52

인천항 금괴 밀수 통로?…특수 조끼로 200억대 금괴 밀수

해외에서 벌어들인 수백억 원 상당의 불법자금을 금괴로 바꾼 뒤 인천항을 통해 국내로 들여오려던 일당이 세관에 덜미를 잡혔다. 더욱이 이들은 인천항을 비교적 자유롭게 출입할 수 있는 상시출입증을 소유하고 있는 선박회사 간부를 범행에 끌어들인 것으로 드러나 파장이 일고 있다. 인천본부세관은 중국에서 인천으로 들어오는 화물여객선을 통해 금괴 423㎏(시가 200억 원 상당)을 국내로 밀수입한 국제 금괴밀수 조직을 적발해 밀수총책인 S씨(35) 등 조직원 6명을 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반(관세) 혐의로 인천지검에 구속고발 했다고 26일 밝혔다. 세관에 따르면 이들은 지난해 11월20일부터 올해 11월28일까지 총 14차례에 걸쳐 금괴 423㎏을 국내로 밀수입한 혐의를 받고 있다. 단일 사건으로는 인천항 개항 이래 최대 규모다. ■해외서 번 불법자금 금괴로 바꿔 국내 반입시도 일반적으로 대형 귀금속 전문점이나 도매업자들이 시세차익을 노려 금괴를 밀반입하던 것과 달리 이들은 중국에서 환치기나 불법도박사이트, 보이스피싱 등으로 벌어들인 불법자금을 몰래 국내로 들여오는 방법으로 금괴를 선택한 것으로 확인됐다. 200억 원 상당을 현찰로 갖고 들어오려면 라면상자로 5~6개 분량이 필요하기 때문에 보안검색에 적발될 가능성이 높아 부피가 작은 금괴로 바꿔 밀반입한 것이다. 더욱이 정상적인 통관절차를 거쳐 금괴를 국내에 들여올 때 내야하는 관세 3%, 부가가치세 10%를 내지 않아도 되기 때문에 시세차익을 얻을 수 있고, 세금포탈도 가능하다는 점을 노렸다. ■보안구역 출입 가능한 선박회사 간부 끌어들여 이들은 중국에서부터 밀수출 및 운반, 국내반입, 금괴 인수 및 대가 분배 등 역할을 나눈 점조직 형태로 밀반입을 시도했다. 화객선 선원인 J씨(49)가 금괴를 배에 실으면, 같은 선원인 D씨(49)가 선실 옷장에 넣어 인천항까지 운반했다. 배가 인천항에 들어온 뒤에는 선박회사 과장인 K씨(41)와 P씨(36)가 배에서 금괴를 받아 인천항 밖으로 빼돌렸다.선박회사 직원은 상시 출입증이 있어서 보안구역 출입이 비교적 자유롭고, 상시 출입허가를 받은 차량을 이용하면 보안검색을 생략하는 일이 많다는 것을 악용한 것이다. 특히 이들은 세관의 감시망을 피하려고 금괴 30~40개를 담을 수 있는 특수조끼를 만들어 범행에 사용했다. K씨와 P씨가 금괴를 담은 특수조끼를 입고 청테이프를 휘감아 겉으로 드러나지 않게 몸에 밀착시킨 뒤 조끼 위에 셔츠와 점퍼를 껴 입어 들키지 않도록 한 것이다.이 때문에 이들은 점퍼를 입을 수 있을 만큼 날이 추워지는 11월과 12월에 집중적으로 금괴 밀반입을 시도했다. 운반책은 밀수입 대가로 중량에 따라 ㎏당 30만 원 상당의 수수료를 받아 챙겼다. ■밀반입한 금괴 300㎏ 상당 더 있을 듯 인천본부세관은 최근 중국에서 밀수입한 금괴가 국내에 유통되고 있다는 첩보를 입수하고 4개월동안 잠복수사를 진행했다. 세관은 인천항을 빠져나온 운반책 K씨로부터 금괴를 건네받은 밀수입 총책 H씨(43)가 송도국제도시 내 나대지에서 밀수총책인 S씨와 접선하는 현장을 덮쳐 H씨와 S씨를 현행범으로 체포했다. 또 K씨 등 4명을 추가로 긴급체포했다. 세관은 이들 통장 거래내역 등을 조사한 결과 밀반입한 금괴가 740㎏이 넘는 것으로 추정하고 있다. 압수품이나 거래내역이 확실해 혐의가 입증된 423㎏ 외에도 300㎏이상의 금괴가 더 있는 것이다. 세관은 중국 측 밀수출 총책과 밀수입된 금괴를 사들인 국내 구매자 등에 대해 수사를 확대할 계획이다. 이와 관련 한성일 인천본부세관 조사국장은 “물류흐름이 지체되지 않도록 상시 출입허가를 받은 차량의 보안검색을 생략하는 일이 많았으나 앞으로는 관계기관과 협의해 보안을 강화할 방침”이라고 설명했다. 김미경기자

인천사회 김미경 기자 2016-12-26 20:50

특검, 김기춘·조윤선 등 10여곳 동시다발 압수수색…문체부 인사전횡·삼성합병 의혹 정조준

‘박근혜ㆍ최순실 게이트’를 수사하는 박영수 특별검사팀이 김기춘 전 청와대 비서실장 자택을 압수수색하며 ‘왕실장’을 정조준했다.이와 함께 조윤선 문화체육관광부 장관 집무실과 자택, 문형표 국민연금공단 이사장 자택 등 10여곳에 대해서도 동시다발적 압수수색을 진행하며 ‘문체부 인사 전횡’과 ‘삼성 합병’ 의혹 등 수사에 속도를 내고 있다. 특검팀은 26일 오전 7시부터 서울 종로구 평창동 김 전 실장 자택에 수사진을 보내 비서실장 시절 업무관련 기록과 서류 등을 확보했다.또 정부세종청사의 문체부 사무실과 관계자들의 자택 등도 압수수색했다. 대상에는 조윤선 문체부 장관의 집무실과 자택, 문체부 기획조정실ㆍ예술정책국ㆍ콘텐츠정책국 등 박근혜 정부의 ‘문화융성’ 정책의 주요 부서들이 대거 포함됐다. 이 같은 특검의 행보는 ‘문체부 인사 전횡’ 의혹에 대한 규명을 위해 진행된 것으로 알려졌다. 김 전 실장은 지난 2014년 10월께 당시 김희범 문체부 1차관에 “1급 실ㆍ국장 6명으로부터 일괄 사표를 받으라”고 지시한 혐의를 받고 있다.이는 미르ㆍK스포츠 재단 설립을 위한 사전 포석이라는 해석을 낳고 있다. 특검팀 대변인인 이규철 특검보는 이날 브리핑을 통해 “김기춘 등의 직권남용 권리행사 방해 혐의에 대한 증거 확보를 위한 압수수색”이라고 설명했다. 이와 함께 특검은 문형표 국민연금공단 이사장과 김진수 청와대 보건복지비서관의 자택도 압수수색했다. 특검은 두 사람이 삼성물산-제일모직 합병 찬성 의결 과정에서 부당한 영향력을 행사한 것이 아닌지 살펴보는 것으로 알려졌다.특히 이 부분은 청와대 지시 여부 규명에 따라 박 대통령의 제3자 뇌물수수 혐의로 이어질 수 있어 특검이 박 대통령을 향한 수사망을 좁힌 것 아니냐는 분석이 나온다. 특검은 압수물 분석이 끝나는 대로 문 이사장과 김 비서관을 소환 조사한다는 방침이다. 이관주기자

사건·사고·판결 이관주 기자 2016-12-26 20:48

청정지역 인천도 첫 AI 의심 신고

인천도 결국 뚫렸다. 동물원 폐쇄 등 선제적 조치로 조류인플루엔자(AI)가 발생하지 않았던 인천에서도 AI가 발생, 방역 당국에 비상이 걸렸다. 26일 시에 따르면 이날 오전 9시 45분께 서구 공촌동의 한 가금류 농장에서 AI가 의심된다는 신고가 접수됐다. 해당 농장 농장주는 전날부터 사육하던 닭 5마리가 잇따라 폐사하고 목이 돌아가는 증상이 나타나 시가 운영 중인 가축방역대책상황실로 신고한 것으로 알려졌다. 시는 즉각 해당 농장에 가축방역관을 파견해 폐사체 간이검사 결과 AI 양성반응을 보인 것으로 판정했다. 시는 폐사체를 경북 김천의 농림축산검역본부로 보내 최종 양성 여부와 고병원성 확진 여부에 대한 정밀조사를 벌이기로 했다. 또 해당 농가에서 사육 중인 닭 25마리와 반경 3㎞ 내에서 사육 중인 116마리의 가금류(닭·오리·꿩)를 예방적인 차원에서 전부 살처분하기로 했다. 향후 10㎞ 내의 가금류 농가에 대한 정밀 현황조사를 거쳐 예방적 살처분 실시 여부를 검토하기로 했다. 인천지역 방역을 더욱 강화해 AI 확산을 최대한 막아내기로 했다. 우선 시는 해당 농장 출입을 전면 통제하고 역학조사에 착수했다. 서구지역 8곳에 이동통제초소를 설치해 방역을 강화하는 한편, 지난 17일 발족한 AI 재난안전대책본부 인력을 7개 반 9명에서 13개 반 26명으로 늘려 감시체계를 더욱 강화하기로 했다. 농장주와 살처분 실시자들에 대한 인체감염 예방조치도 강화하기로 했다. 이날 가금류 농장에 투입된 인력은 모두 현장에서 발열 상태를 확인하고 독감 백신을 접종했으며, 항바이러스제인 타미플루를 복용하고 방역복 등 개인 안전 보호구 착용을 확인했다. 그러나 끝내 AI 청정지역 인천을 사수하지 못함에 따라 지역 가금류 농가에 큰 비상이 걸렸다. 인천지역에서 AI 가 확진된 것은 지난 2014년 옹진군 영흥도에서 발생한 이래 두번째다. 그러나 당시 AI는 야생조류에서 발생된 것으로 인천지역 농가에서 AI가 발생한 것은 이번이 처음인 셈이다. 당장 서구 공촌동과 3~10㎞ 떨어진 농가가 직격탄을 맞게 될 것으로 보인다. 서구와 계양·부평구까지 포함하는 이들 지역에는 모두 61개 농가에 16만8천400마리의 가금류가 사육중이며 도계장도 1곳 있는 것으로 확인됐다. AI가 조금이라도 확산되면 이들 농가에 사육 중인 가금류의 대량 살처분은 불가피할 것으로 보여 우려가 더욱 커지고 있다. 시는 예방적 살처분 시행까지 검토하고 있는 상태다. 인천에서 가장 많은 가금류가 사육 중인 강화지역은 인접한 경기도 김포에 이어 서구지역까지 AI가 창궐하면서 비상이 걸렸다. 인천지역에는 모두 992개의 가금류 농장이 있는데 강화에만 733개 농가가 몰려있기 때문이다. 시는 강화지역 출입구와 같은 강화대교 및 초지대교에 운영 중인 거점소독시설 운영을 더욱 강화해 확산 차단에 주력하기로 했다. 시의 한 관계자는 “이날 폐사한 가금류 정밀조사 결과 확인까지 2~3일 가량 소요될 것으로 보이지만, 확진에 준한 방역대책을 즉각 마련해 추진할 계획”이라고 말했다. 양광범기자

환경·질병 양광범 기자 2016-12-26 20:48

[사설] 인천항만公 사장 이젠 낙하산 인사 안 된다

인천항만공사(IPA) 새 사장에 누가 선임될지 관심이 집중되고 있다. IPA 임원추천위원회(임추위)는 신임 사장 선정을 위한 공모 신청을 내일(28일)부터 새해 1월 3일까지 받는다. 유창근 전 사장이 지난 9월 현대상선 사장으로 복귀한지 3개월만이다. 임추위는 공모 절차가 마감되는 대로 사장 응모자에 대한 서류심사와 면접심사를 거쳐 3~5배수의 후보자를 기획재정부 공공기관운영위원회(공운위)에 추천하고, 공운위가 후보자를 2배수로 압축 추천하면 해수부장관이 임명하게 된다. 임기 3년의 사장 인선 절차는 새해 2월 중에 끝날 예정이다. 이에 앞서 IPA는 지난 9월 27일 항만위원회를 열고 사장 후보 추천을 위한 임추위를 구성했다. 임추위는 기존 항만위원 7명 중에서 3명을 선발하고, 항만위원과 IPA 직원들로부터 추천된 외부인사 각각 1명씩 모두 5명으로 구성됐다. 하지만 IPA 내부에선 다른 공기업과 달리 임추위에 내부 직원이 포함되지 않아 매번 제기되는 낙하산 인사의 폐단을 시정하기 어렵다는 우려의 소리가 나오고 있다. 그동안 IPA 사장은 유창근 전 사장을 제외하면 모두 해수부 출신이 맡아왔다. 사장 공모 절차가 임박하면서 지역에선 사장 적합 인사로 지역 인물론과 중앙 인물론으로 갈리고 있다. 인천항은 신항 배후단지 조성과 신국제 여객터미널 조성, 내항 재개발 등 현안이 쌓여 있다. 따라서 새 사장은 인천항의 현안을 잘 알고 있는 지역 인물이 돼야 한다는 여론과 중앙정부의 협조와 지원을 이끌어낼 수 있는 중앙 인물이 돼야 한다는 의견이 나뉘고 있다. 최근 인천항은 중앙정부의 투 포트 정책(부산·광양항 우선지원 정책)이나 항만 배후단지 개발 지연 등 중앙정부로부터 홀대받고 있다는 불만이 팽배해 있다. 또 한편으론 IPA가 지역사회와의 공감대가 부족하다는 지적도 받아왔다. 현재 IPA 사장 공모에 응할 걸로 추정되는 인물로는 남봉현 전 해수부 기획조정실장과 이귀복 인천항발전협의회장, 이현우 농협물류 대표(전 CJ 대한통운 사장)를 비롯해 해수부 출신 전 국회의원, 업계 출신 정치인, IPA 임원 출신, 학계 전문가 등 다양하다. 그 중 남 전 해수부 기조실장은 부평고를 졸업, 인천과 인연이 있다는 점에서 한때 사장 내정설이 나돌기도 했다. 그는 기획재정부에서 오랫동안 근무한 순수 관료 출신으로 해수부에 파견 근무 중 퇴직했다. 이제 인사원측에 배치되고 공공성을 훼손하는 낙하산 인사는 더 이상 있어선 안 된다. 해수부 장관은 IPA 사장에 리더십과 업무능력을 겸비한 최고의 전문가를 골라 엄선해야 한다.

사설(인천) 경기일보 2016-12-26 20:44

[사설] 신임 한의녕 대표에겐 분명한 과업이 있다

우선 대표 교체기에 만들어진 자체 통합안을 폐기해야 한다. 본보 보도로 알려진 경제과학진흥원의 자체 통합안은 한 마디로 반(反)도민 구상이다. 현 중기센터 3급 직원 15명을 2급으로 승진시키는 안이 포함됐다. 이들의 정년이 덩달아 48세에서 54세로 연장된다. 직원 성과급도 상대적으로 후한 중기센터의 것을 적용키로 해 임금 인상의 효과를 꾀했다. 통합 정신에 반하고, 도민 기대에 반하는 집단 이기주의다. 더 고약한 것은 이런 방안을 만든 시기다. 현직 대표는 장기 출장 중이고, 차기 대표는 정해지지 않은 시기에 만들었다. 본보의 보도 이후 통합안 추진이 잠정 중단된 것은 그나마 다행이지만, 이 통합안은 여전히 서랍 속에 살아 있다. 취임과 동시에 이 상세안을 쓰레기통에 집어넣어야 하는 것이 한의녕 신임 대표의 일이다. 적체될 ‘관피아’ 처리 문제도 있다. 통합되는 경기중소기업종합지원센터와 경기도과학기술진흥원에는 모두 5명의 관(官) 출신 본부장급이 있다. 경기도청에서 공무원으로 근무하던 간부들이다. 정년에 앞서 퇴직한 이들에게 잔여 임기를 보전해주는 형식이다. 평균 1억원 정도의 연봉을 주고 매달 별도의 업무추진비까지 준다. 이 그룹을 그대로 두고는 통합을 말할 수 없다. 이 역시 한 신임 대표가 할 일이다. 보다 근본적인 문제도 손봐야 한다. 두 기관이 통합하면 본부장급 간부가 11명이 된다. 연간 10억 이상을 쓰는 간부 구조다. 누가 봐도 기형적이다. 문제가 된 자체 통합안은 늘어나는 인건비 절감을 위해 신규 채용을 없애겠다고 했다. 청년 실업 해소라는 공적 기관의 책임을 외면하겠다는 얘기다. 그런 기관이 본부장급을 11명이나 그대로 두는 것은 어불성설이다. 역시 한 신임 대표의 결단이 필요하다. 경제과학진흥원의 통합은 지금까지 서류상 통합일 뿐이다. 통합의 목적인 효율성, 경비절감 등의 개선책은 눈 씻고 봐도 없다. 도대체 1년 넘는 통합 준비 기간에 뭘 했는지 한심할 지경이다. 이런 상황에서 한 신임 대표가 취임했다. 경기도는 ‘기업 통합의 적임자라서 선택했다’고 설명했다. 그래서 기대하는 것이다. 그에게 조직을 개혁하고, 구조를 재편하고, 경비를 절감할 진정한 통합을 기대하는 것이다. 쉽지 않을 수 있다. 내부 조직의 반발이 클 수 있다. 간부 집단의 견제가 생각보다 강할 수도 있다. 하지만, 그래도 한 신임 대표는 해야 한다. 말 안 되는 자체 통합안을 폐기해야 하고, 관피아 적폐를 해결해야 하고, 기형적 간부 규모를 축소해야 한다. 이것이 그에게 맡겨진 유일하면서도 절박한 책임이다. 그의 취임 일성을 지켜보고자 한다.

사설 경기일보 2016-12-26 20:44

[지지대] 용감한 시민들

#1. 보안업체 직원인 박모씨(23)는 지난달 13일 새벽 대구 수성구 범어동 회사에서 야근을 하던 중 ‘사람 살려’라는 다급한 소리를 들었다. 소리가 난 곳으로 달려간 박씨의 눈앞에 불에 타고 있는 원룸 주택이 보였다. 박씨는 즉시 119에 신고했지만 그냥 기다릴 수만은 없었다.소방대원들이 도착하기 전 사다리를 이용해 2층 난간에 매달린 남성을 구조했다. 이어 건물로 들어가 각 방마다 문을 두드리며 잠자고 있던 주민들을 깨워 대피시켰다. #2. 지난 6월 19일 새벽 부산 북구 구포동 한 아파트에서 여성의 비명소리가 들렸다. 집에서 잠을 자다 놀란 정모씨(42)는 밖으로 나왔고, 피를 흘리고 있는 20대 여성을 발견했다. 여성은 아파트 입구까지 뒤따라온 남성에게 주먹으로 얼굴을 맞고 성폭행을 당했다. 도주하는 남성을 발견한 정씨는 300m 가량 추격해 붙잡아 경찰에 넘겼다. #3. 지난해 12월, 대학생 엄모씨(24)는 서울 서대문구 귀금속점에 침입한 강도를 목격했다. 강도는 흉기를 든 채 귀금속점 주인을 위협하며 폭행하고 있었다. 엄씨는 현장에 들어가 강도를 제지하고 경찰이 도착할 때까지 제압했다. 우리 주변의 용감한 시민들 얘기다. 경찰청이 이들에게 감사패를 전달했다. 경찰청은 올 한해 각종 사건ㆍ사고 현장에서 경찰관 못지않은 활약으로 범인 검거나 위험 예방, 인명 구호 등에 기여한 16명을 ‘2016 경찰청 용감한 시민’으로 처음 선정, 포상했다. 이철성 경찰청장은 “우리사회의 정의가 살아있음을 다시 한 번 느끼게 해준 용감한 시민들에게 진심으로 감사드린다”며 “보이지 않는 곳에서 사회 정의를 위해 헌신하는 시민들을 지속 발굴해 포상하겠다”고 말했다. 용감한 시민으로 선정된 사람들 중엔 지난 9월 2일 부산의 곰내터널에서 유치원 통학버스가 전도된 사고가 나자 망치로 유리를 깨고 어린이를 구조한 김모씨(63)도 있다. 올해 5월 19일 화성시의 한 저수지에 여성이 들어가는 것을 목격, 뛰어들어 가슴 부위까지 물속에 잠긴 자살 기도자를 구한 자영업자 이모씨(44)도 있다. 높은 곳에 우뚝 서서 무리를 이끄는 장군만이 영웅은 아니다. 자신의 안위를 돌보지 않고 용기와 희생정신으로 이웃사랑을 실천한 시민들이야말로 진정한 영웅이다. 이들이 있어 우리 사회는 더 정의롭고 안전하고 따뜻했다. 용감한 시민들에게 감사의 힘찬 박수를 보낸다. 이연섭 논설위원

오피니언 이연섭 논설위원 2016-12-26 20:44

[경제프리즘] 금융산업 육성을 통한 인천경제 활성화

우리는 금융을 일컬어 ‘경제의 혈맥(血脈)’이라고 한다. 즉, 금융은 경제를 원활하게 움직이도록 지원하는 필수요소라는 것이다. 뿐만 아니라 근래의 금융은 단순히 경제를 지원하는 수단만이 아니라 하나의 산업으로서 경제의 성장동력이다. 지난 10여 년간 인천시가 추진했던 금융산업 육성정책은 난항을 겪어 왔지만 최근 일부 사업의 추진이 가시화되면서 희망의 불씨를 지피고 있는 모습이다. 그간 시는 송도와 청라를 중심으로 금융산업 육성을 추진하였는데, 송도의 경우 개발 초기부터 글로벌 비즈니스 환경 및 외국인 정주여건 확보 등 국제업무도시로서의 면모를 갖추기 위해 노력해 왔고, 청라의 경우 2007년 외국계 펀드와 국내 건설사 10곳이 국제금융타운을 조성하기로 하는 등 순조로운 출발을 보였다. 그러던 2008년 정부는 금융산업의 경쟁력 강화를 위하여 ‘금융중심지 조성과 발전에 관한 법률’을 제정하였고, 이듬해 서울 여의도와 부산 문현을 금융중심지로 선정하면서 인천의 금융산업 발전 속도가 둔화되었다. 이후 글로벌 금융위기를 겪으면서 청라에 추진 중이던 국제금융타운 조성사업도 어려움을 겪게 된다. 그럼에도 시는 금융산업 육성을 위한 노력을 지속하였고, 마침내 2012년 송도에 ‘녹색기후기금(GCF) 사무국’ 및 ‘세계은행(WB) 한국사무소’, 청라에 ‘하나금융타운’을 유치하게 된다.특히, 하나금융타운의 경우 내년 6월 그룹 IT 인프라를 통합하는 통합데이터센터를 준공하면 2천여 명의 직원이 입주할 예정이고, 2020년까지 금융타운이 완성되면 총 6천400명 이상이 입주할 것으로 전망된다. 시는 이를 통해 약 7천억 원의 직접 경제 유발 효과와 600억 원대 세수증대 등의 파급 효과를 기대하고 있다. 한편, 최근 인천지역은 인구 증가와 함께 국내외 기업들의 입주도 늘고 있어 금융수요의 지속 확대가 예상되고, 세계적인 국제공항 및 항만을 보유하고 있는 점 등을 고려할 때 미래시장의 선점을 꾀하거나 해외 진출을 모색하는 금융회사의 전략 거점으로 활용하기에 적합한 지역이다. 이에 시는 인천이 명실상부한 금융도시로 자리매김할 수 있도록 차별화된 금융기관 유치 전략을 수립하고 지원을 아끼지 말아야 한다. 예컨대, 송도에 대해서는 국제업무지구 등 우수한 물적 인프라를 활용하고 현재 유치된 국제기구와의 시너지를 발휘하도록 글로벌 투자은행·자산운용사 등 ‘국제금융’과 연계된 기관 유치에 집중할 필요가 있다.청라에 대해서는 여의도와의 우수한 접근성 등을 고려하여 금융 중심지와 연계한 전산센터, 금융연구소, 핀테크 기업 등 금융인프라 산업을 유치해야 한다. 이를 위하여 시는 금융 중심지 수준의 과감한 인센티브 정책을 마련하는 한편, 인천대·인하대·인천글로벌캠퍼스(IGC) 등과의 협력을 통하여 우수한 금융전문인력 양성을 위해서도 힘을 보태야 한다. 앞으로 인천의 금융산업의 발전이 도시의 가치를 극대화하고, 시민과 기업들에 선진화된 금융서비스를 제공하는 것은 물론 고용 확대, 소비 진작을 통하여 지역경제를 활성화함으로서 실업률을 낮추고, 외부 의존성을 경감하는 데 일조하기를 기대해 본다. 황인하 금융감독원 인천지원장

오피니언 황인하 2016-12-26 20:44

생태·예술 어우러진… 경기灣 ‘지붕 없는 박물관’ 닻 올린다

경기만(灣) 일대가 연안도시의 문화와 역사, 자연을 예술로 승화한 ‘지붕 없는 박물관’, 에코뮤지엄으로 새롭게 꾸며진다. 이에 경기도는 안산시와 화성시, 시흥시 등 3대 연안도시의 현지유산 100가지를 선정, 에코뮤지엄 조성의 기틀을 마련했다. 에코뮤지엄은 생태ㆍ주거 환경의 ‘에코(eco)’와 박물관의 ‘뮤지엄(museum)’이 결합한 단어로 문화, 역사, 예술 등 보존 가치가 높은 지역 유산을 주민들과 함께 가꾸고 활용하는 자연ㆍ지역 친화형 체험 관광지이자 박물관이다. 이미 유럽과 일본 등 선진국에서는 산업혁명, 세계대전 등 유산을 폐기하지 않고 보존해 관광자원으로 활용하고 있으며 전 세계적으로 300여 개의 에코뮤지엄이 분포돼 있다.도는 경기만 에코뮤지엄 사업을 통해 연안도시를 대표하는 문화와 자연, 역사유산 등을 중심으로 경기만 일대를 ‘지붕 없는 박물관’으로 새롭게 조성한다는 방침이다. ■ 경기만 에코뮤지엄 컬렉션 100선 선정… ‘지붕 없는 박물관’ 기틀 마련 경기도와 경기문화재단은 올해 초부터 ‘경기만 에코뮤지엄’ 사업을 시범 추진하고 있다. 이에 따라 도는 안산과 화성, 시흥 등 3대 연안도시와 함께 1단계 사업으로 통합브랜드를 개발하기로 하고 최근 경기만을 대표하는 문화, 자연, 역사 유산 등을 100선으로 선정했다. 경기문화재단과 경기창작센터가 선정한 컬렉션은 자원이 가지고 있는 형태ㆍ의미에 따라 △경기만의 산업과 생산 △경기만의 생명ㆍ평화운동 △경기만의 사람들 △경기만의 역사와 문화 △경기만의 여행길 △경기만의 자연 △경기만의 축제 등 7개 테마 100개 컬렉션으로 구성됐다. 테마별로 보면 산업과 생산 부문은 사리ㆍ월곶포구, 시화ㆍ화성방조제, 오이도 빨간등대, 소래철교, 사강어시장, 물왕저수지 등 25개가 선정됐으며 역사ㆍ문화 부문은 신길동 선사유적지, 별망성지, 월미두레풍물놀이 등 23개, 자연부문은 남리갯벌, 공룡알 화석 산출지, 낙섬해안, 풍도 등이 각각 선정됐다.또 여행길 부문에는 시흥 늠내길, 안산 해솔길, 화성 황금해안길 등 4개, 축제 부문에는 시흥갯골축제, 물왕예술제, 연성문화제, 화성뱃놀이축제 등 4개가 100선에 포함됐다. ■ 작은 에코뮤지엄 20선… ‘스토리텔링·콘텐츠’ 개발 경기창작센터는 에코뮤지엄 컬렉션 100선과 함께 주민 참여를 극대화할 ‘작은 에코뮤지엄’ 20개소를 별도 지정했다. 100선의 컬렉션이 모여 ‘경기만 에코뮤지엄’이란 큰 틀이 완성된다고 본다면 작은 에코뮤지엄은 경기만 에코뮤지엄 내 독립된 구역이라고 볼 수 있다. 경기창작센터는 작은 에코뮤지엄을 통해 지역의 특성을 살린 스토리텔링과 콘텐츠를 생산, 주민들이 직접 참여할 수 있는 사업을 적극 추진할 방침이다. 또 경기만 고유의 정체성을 회복하고 가시화되지 못한 자원의 스토리 발굴에 주안점을 둔 통합브랜드를 개발하는 한편 향후 스토리텔링북과 사이버인문지리지를 제작, 관광객 유입 등 지역 경제 활성화를 도모할 계획이다.작은 에코뮤지엄은 시화호, 대송습지, 상동, 선감도, 고랫부리, 누에섬, 풍도, 그리움 등 안산지역 8곳을 비롯해 제부도, 당성, 서신, 궁평항, 매향리, 우음도, 송산ㆍ발안ㆍ조암 등 화성지역 7곳, 갯골, 연꽃문화원, 호조벌, 오이도·월곶·배곧, 시흥내륙 등 시흥지역 7곳 등이다. 서정문 경기창작센터장은 “경기만 에코뮤지엄은 고유의 정체성을 회복함과 동시에 그동안 발굴되지 않은 지역 유산을 널리 알리는 통합브랜드가 될 것”이라며 “이번 사업은 지역주민, 지자체, 경기도 등과 협력을 통해 자랑스러운 유산을 보존하고 활용하는 것으로 연안도시의 정체성을 회복하고 나아가 균형적이고 순환적인 지역 발전이 이뤄질 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다. 박준상기자ㆍ사진=경기창작센터 제공

경기뉴스 박준상 기자 2016-12-26 20:44

이시각 주요기사