조기 오간데 없는 현충일

“잘못 됐습니다. 매일 태극기를 게양하고 있어 무심코 지나쳤습니다.” “태극기 깃봉에서 한 뼘 정도만 띄우면 되는 것 아닙니까.” 현충일인 6일 조기를 달지 않거나 조기를 잘못 게양한 광주시내 공무원들의 답변. 그나마 그래도 이들은 다행이다. 광주시내 상당수 주요 도로변에는 현충일을 맞아 순국선열들에게 조의를 표하는 조기는 불구하고 태극기마저 게양하지 않은 곳들이 있기에 말이다. 더군다나 광주시 실촌면 곤지암리 소재 세계도자기 엑스포장은 가로 게시대들에 자신들의 행사를 알리는 홍보 현수막은 대량으로 게시하면서도 태극기는 단 한곳도 게양하지 않아 보는 이들로 하여금 관에서 추진하는 행사가 맞는지를 의심하게 만들고 있었다. 현충일에 대한 공무원들의 사고가 이렇다 보니 주민들의 시각도 자명한 일. 광주시내 대다수의 단독 주택가는 물론 아파트 등 공동주택들도 조기를 게양한 곳이 거의 없었다. 또 일부 관공서는 선열들에 대한 추모를 위해 태극기를 깃봉에서 깃폭만큼 띄운 조기를 달아야 함에도 깃봉에서 조금만 띄우고 게양해 조기 게양방법 자체를 모르기도해 충격을 주기도. “집에서 나오면서 태극기가 게양되지 않은 집들이 너무 많아 애들 보기가 민망했는데 도로변에도 조기가 게양되지 않아 화가났었다.”며 “주민을 계도 해야할 공무원들의 선열에 대한 사고가 이러니 어린 자식들에게 나라를 위해 일 하라고 말할 수 없을 것 같다” 씁쓸한 미소를 띄우며 돌아서는 선열들을 추모하기 위해 자녀들과 현충탑을 찾았다는 박만국씨(38. 경안동)의 잔영이 가슴을 짓눌러 왔다. /제2사회부/광주=김진홍기자 jhkim@kgib.co.kr

어린이관객 우롱하는 뮤지컬

“어린이를 이용해서 돈벌이를 하면 그만인가”, “관객 우롱한 3류 유랑극단”…6, 7일 경기도문예회관에서 열린 극단 예일의 가족 뮤지컬 ‘알라딘의 요술램프’를 보고 문예회관 홈페이지에는 극단 예일과 대관업무를 소홀히 한 회관에 대한 글이 10여개 올라왔다. 한 관객은 “예매를 하고 50분전에 도착했는데 입장 정각에야 표를 받았다”며 턱없이 부족한 매표소 인원과 업무처리, 불친절한 직원들의 태도를 지적했다. 또 한 관객은 예매를 했는데도 지정좌석이 아닌 엉뚱한 좌석에서 관람, 예매 관리의 허술함과 기념품 공세로 어수선한 공연장 분위기를 성토했다. 이날 관람한 대다수의 관객은 아이들이었다. 예약한 좌석이 아닌 엉뚱한 좌석을 주거나 조잡한 기념품을 받기위해 난장판이 되어버린 수준이하의 공연장 문화가 무엇을 남겼을까. 공연은 무대에 탁자와 의자 등 간단한 소품 몇개가 고작이고 간간이 끊어지는 마이크 소리와 부실한 줄거리 등 뮤지컬이라고 보기에 어설픈 공연으로 눈살을 찌푸리게 했다. 관람객 대부분은 돈벌이에 급급한 극단의 준비 소홀과 불친절한 태도에 너나 없이 공연관람 저지운동을 부르짖었고 주변에까지 확산시키겠다고 목소리를 높혔다. 결국 수준낮은 작품과 어설픈 예매체계로 관객들에게 불편을 끼친 극단과 도문예회관의 분별력 없는 대관업무가 공연문화의 질을 떨어뜨렸다. 대관을 한 도문예회관 관계자는 “관련 극단에 대해 경유서와 사과문 등을 받아 향후 1년간 대관을 제한할 것이며 사전·사후 관리에 심혈을 기울여 이용객들의 편의에 노력할 것”이라고 밝혔다. 그러나 한 네티즌은 “이 극단은 지난달 뮤지컬 공연때도 이와 비슷한 경우를 빚었다”며 단순히 대관업무에만 치우친 도문화예술회관 허술한 대관업무를 비난했다. 도문예회관은 단순히 대관만 했다고 하며 발뺌할 것이 아니라 수준있는 공연을 선별해 공연장의 질서를 어지럽히는 것을 방관하지 말아야 할 것이란 지적이다. /이형복기자 mercury@kgib.co.kr

세계축제 외국인 푸대접

“최소한 숙소에서 행사장까지 이동할 수 있는 차량은 제공해줘야 하는거 아닌가요?”“이런 축제라면 다시는 참여하고 싶지 않습니다” 대륙간컵 축구대회 기간동안 열리는 세계막사발장작가마축제에 참여한 외국 작가들의 볼멘소리다. 기자는 이번 축제에 참가한 외국작가들과 대화를 나누는 도중 이런저런 불만을 듣고는 그들을 보기가 너무나 미안하고 민망해 쥐구멍이라도 찾고 싶은 심정이었다. 막사발장작가마축제 참가를 위해 내한한 작가들은 인계동에 있는 KBS수원연수원에 기거하고 있다. 그것도 한방에 6명씩. 물론 예산에 맞추다 보니 어쩔 수 없었겠지 싶었다. 초청한 외국작가들에게 호텔은 고사하고 그렇게 대접할 수 밖에 없는 주최측의 마음이야 오죽 불편할까 생각하니 여러모로 마음이 좋지 않았다. 그런데 얘기가 계속되면서 기자는 너무나 화가났다. “식사는 어떻게 하십니까”라는 질문에 “행사장 앞 기사식당에서요”라고 답했으며, “행사장인 장안공원까지는 어떻게 가십니까”란 질문에는 “택시나 렌트카로요”였다. 더군다나 찌는 듯한 날씨속에 작업을 하는 행사장엔 마실 물조차 제대로 준비돼 있지 않아 힘들다고 토로하는 것이었다. 도대체 왜 국제행사를 한답시고 이들은 초청해 나라망신을 주는 지 도저히 이해할 수 없었다. 기자는 문득 “대륙간컵축구 문화행사로 치러지는 이번 축제엔 훌륭한 외국작가들이 대거 참여해 명실공히 국제적인 축제, 세계 도예가들의 교류의 장으로 거듭날 것”이라고 했던 주최측의 말이 떠올라 더더욱 어이가 없었다. 이들은 숙식만 제공받고 비행기 등 자비를 들여 한국이란 나라에 기대감을 갖고 왔는데 그들이 받은 대접이라곤 너무나 실망스러워 “다시는 한국에 오고싶지 않다”였다. 말로만 세계축제이지 외국인들을 초청해놓고 푸대접하며 나라망신만 시키는 행사, 시민들의 관심조차도 이끌어내지 못하는 졸속행사, 벌려만 놓고 죽이되건 밥이되건 나몰라라 하는 무책임한 사람들을 지켜보면서 씁쓸하기 그지 없었다. /문화부 강경묵기자 kmkang@kgib.co.kr

이천유선방송의 불법

악법도 법이다. 이는 희랍시대 한 철학자의 명언을 떠나 오늘날 법치국가에 있어 사회를 지탱해 나가는 주요한 지표가 되고 있다는데 이견이 없다. 따라서 법은 만인에게 공평하게 적용돼야 하며 대내외적 명분이 있더라도 사회질서를 잡아가는 기본적인 준법자세가 선행돼야 할 것이다. 그렇지 않을때 이 명분은 자신을 과시하고 입지를 쌓기위한 사리사욕으로 밖에 받아들여지지 않을 것이다. 최근 이천유선방송이 불법 상업성광고 송출로 물의를 빚고 있는 것도 이같은 맥락에서 봐야 한다는 지적이다. “대부분 지역의 유선방송이 홈쇼핑 광고를 송출하고 있고 심지어 광고 대가성으로 돈이 거래되는 것이 보통”이라는 것이 한 홈쇼핑 관계자의 말이다. 이 관계자는 이어 “현행법상 광고자체가 불법이기 때문에 지역 특정 단체와 유지들이 개입, 광고방송 송출건이 문제가 되지 않도록 하고 있는 것이 통상”이라고 귀뜸했다. 본보가 취재한 바에 따르면 현재 대부분의 지역소재 유선방송들이 홈쇼핑 광고를 송출하면서 이같은 절차를 밟아 오고 있는 것으로 확인됐다. 그렇지 않으면 문제가 생기기 때문이다. 게다가 뒷돈이 거래되는 것도 보통. 이천유선방송측의 홈쇼핑 광고 송출건과 관련 업체 진모씨는 “수익분의 일정액을 후원금으로 단체에 기부키로 했다. 그리고 유선방송 모씨와 술한번 먹었다”고 말했다. 유선방송측은 지난 5월초부터 홈쇼핑 광고를 송출해오면서 홈쇼핑업체 관계자로부터 사전에 술 등 향응을 접대받고 행사가 끝난 이후 일정의 수익분을 특정단체에 기부키로 업체측과 사전 내락을 한 것으로 확인된 것. 일정액을 단체에 기부하는 방법을 택했으나 이는 분명 광고대가성의 돈임에 틀림없다는 것이다. 그렇다면 유선방송측은 분명 불법을 저지르고 있다는데 이견이 없다. 중계유선방송일지언정 방송은 주민과 직결되기에 공익이 앞서야 되고 이러한 공익은 현행 법질서안에서 이뤄져야 할 것이다. “다들 힘들어하는 IMF경제 한파를 타지 않는 등 황금알을 낳는 거위로 비유되는 것이 유선방송이다”. 한 취재원의 말은 이천지역뿐 아니라 전지역의 유선방송 사주들이 듣고 새겨야 될 뼈있는 말이 아닌가 싶다. /제2사회부/이천 김동수기자 dskim@kgib.co.kr

압력성 사직서제출 파문

안양시 시설관리공단 이사장이 근무시간에 골프장 출입으로 직위해제 당한 직원에 대해 구제를 요구하는 사직서를 제출했다가 3일만에 다시 복귀하는 촌극을 연출, 웃음거리가 되고 있다. 이같은 촌극을 놓고 직원들 사이에서는 “직원을 사랑하는 마음에서 우러나온 해프닝”이라는둥 “임명권자에 대한 항명”이라는둥 쑥덕거림이 일고 있다. 장석호 시설관리공단 이사장은 지난해 12월께 근무시간에 골프장을 출입했다는 폭로로 인해 직위해제된 J모 팀장의 구제를 위해 시장면담 등 백방으로 노력을 펴왔다. 그러나 안양시는 한해 10억여원의 적자를 보고 있는 안양문예회관의 정상적 운영을 위해 직위해제로 물러난 J모팀장 자리에 공연연출 전문가를 공모해 영입을 추진했다. 이에 전직공무원 출신인 J모팀장은 지역선후배들을 쫓아다니며 구제요청을 했고 급기야는 장이사장이 압력성 사직서를 제출하는 전무후무한 촌극을 연출하고 말았다. 만성적자에 허덕이는 안양문예회관을 살려보려는 안양시의 노력과 근무시간에 골프연습장을 출입하는 전 문예회관 팀장 복귀로 운영을 정상화시켜보려는 장이사장의 노력을 보면서 이중 어떠한 것이 진정 시민을 위한 노력인가는 두고봐야 할 일이다. 여하튼 이번 시설관리공단 이사장의 압력성 사직서 제출 파문은 지연·학연 등으로 지방자치단체장의 행정을 발목잡은 대표적인 사건으로 오랫동안 기억될 것이다. 시장위에 시민이 있는 것이 아닌 지역 선배·후배들이 자신들의 영리를 위해 시장위에 군림하려 한다면 지방자치제의 능률성과 민주성은 점점 상실해 나갈 것이다. 이와함께 이번을 계기로 연간 수십억원씩 예산을 집어먹어도 전문경영인보다는 시장의 선거를 도와주었던 인물들의 집합소로 전락해 제구실을 못하고 급기야는 경찰의 대대적인 수사까지 받은 안양시시설관리공단에 대한 진정한 개혁이 요구된다. /홍성수기자<제2사회부/안양> sshong@kgib.co.kr

협박당하는 시의원들

법은 멀고 주먹은 가깝다. 지난주 내내 과천지역 정가에서 회자됐던 말 중의 하나다. 과천시의회는 지난 21일 임시회 본회의를 열어 표결(찬성 4·반대 3)까지 벌인 끝에 도시계획조례를 마련했다. 이때부터 이 조례에 찬성표를 던진 시의원들은 이런 내용의 협박전화나 사이버폭력에 시달리고 있다. 이 조례는 제3종 일반주거지역의 용적률을 250%로 하고 자연녹지안에서의 건축행위를 제한하는 것을 뼈대로 하고 있다. 개발을 최소화하고 환경훼손을 최대한 막아 보자는 취지가 우세했던 것이다. 재건축을 추진하고 있는 시민들은 강화된 용적률 때문에 건축비 전액을 부담해야 할 정도로 사업타당성이 떨어진다는 경제 논리를 내세우며 반발하고 있다. 시 인터넷에는 선출직 의원 등이 가장 무서워하는 말인‘내년 선거때 보자’는 식의 독설이 담긴 글들이 난무하고 있다. 이해관계를 내세운 시민들이 표를 무기로 벌써부터 사이버 낙선운동(?)을 시작한 것이다. 자연녹지내에서 건축행위를 할 수 없게 한 조례에 관련해 토지주인 A모씨도 시의원들이 상대로 전화를 걸어 무차별적으로 욕설과 협박을 퍼붓는가하면 늦은 밤시간에 예고없이 자택을 방문해 소란을 피우는등 상식밖의 행동을 서슴치 않고 있다. 때문에 해당 시의원들은“‘전화 노이로제’에 걸릴 지경이다. 정신적 고통은 물론 사생활 침해도 받고 있다”며“이기주의가 의정활동을 위축시켜서는 안될 것”이라고 말했다. 개발과 환경보전의 충돌 사이에서 풀뿌리 민주주의가 철저히 유린당한 지난 한 주 였다. 억지성 주장, 비난이 아닌 시민들의 이성적이고 합리적인 행동이 아쉽다. /제2사회부/과천=이동희기자 dhlee@kgib.co.kr

노점은 이제그만

과거 노점상은 도시 빈민의 또다른 이름이었다. 산업화 가정에서 저임금 노동자로 전락한 사람들이 가족들의 생계를 위해 어쩔 수 없이 행하던 밑바닥 인생이었던 것이다. 사회변혁운동에 나섰던 대학생과 재야 민주인사들은 ‘노점상은 사회의 구조적 모순에서 비롯된 이 땅의 가엾은 민중’이라며 옹호했다. 국민 상당수도 이들의 딱한 처지를 동정해 박해하지는 않았다. 그러나 지금은 사정이 많이 변했다. 직업의 종류가 당시보다 비교할 수 없을 만큼 늘었고, 적어도 열심히 일하는데 배곯는 사람은 이 땅에 없을 것이다. 그런데도 고양시내 곳곳에는 노점상이 끝없이 늘어나고 있다. 경제 상황이 60∼70년와 비교할 수 없을 만큼 호전됐는데도 해가 거듭할수록 그 수는 계속 늘고 있다. 노점상은 건물 입주 상인들과 달리 수천만원씩 하는 건물 임대보증금이나 월세, 세금 등을 일체 납부하지 않아도 된다. 그러면서 일부 노점상은 새로 형성되는 목좋은 길에 터를 만들어 권리금을 받고 되파는 경우도 많다. 가장 좋은 길목에서 영업을 하므로 웬만한 건물입주 상가 못지 않게 수입도 짭짤한 것이 사실이다. 이런 상황에서 누가 비싼 보증금, 월세, 세금을 납부해가며 건물에 입주하여 영업을 할 것인가. 부천시 등 다른 지자체는 물론 고양시도 연간 수억원을 들여가며 노점상 단속을 민간에 위탁할 방침이다. 이용자 입장에서는 길을 가다 편리하게 필요한 물건을 구입하거나 간식 거리를 즐길 수 있다는 장점도 있으나 나라 경제를 어렵게 하고 상거래 질서를 어지럽히는 요인이 될 수 있다는 점에서 노점상은 바람직한 상행위라 할 수 없다. /제2사회부/고양=한상봉기자 sbhan@kgib.co.kr

임 지사의 핵심 참모

실패한 임금. 그의 주위에는 바른 말을 하지 않고 듣기에 좋은 말만 하는 신하가 많았다고 한다. 눈이 멀고 귀가 막혀 백성의 소리를 듣지도 보지도 못했던 임금은 성군이 될 수 없었고 그런 동안 충신임을 자처했던 그들은 호의호식을 하며 막강한 권력을 휘둘렀던 것은 어찌보면 지극히 당연한 일일 것이다. 인구 1천만명을 내다보는 웅도 경기도. 이러한 도의 살림을 꾸려가고 있는 임창열 도지사 주위에도 참모가 여러명 있다. 하지만 이들의 면면을 들여다 보면 실망이 앞선다. 지사의 지시 사항이 잘됐건 잘못됐건간에 무조건 “예 알겠습니다”하는 이른바 ‘예스맨’이 가장 눈에 띈다. 이어 지사 수행시 항시 수첩을 들고 따라 다니며 적기만 하는 사람, 지금의 자리를 다른 곳으로 승진하기 위해 잠시 머물렀다 가는 곳 쯤으로 생각하면서 세월만 가라 하는 사람, 자질이 부족한 사람 등 종류도 여러가지다. 단체장에게 있어 참모의 역할은 지대하다. 자신을 뽑아준 주민이 무엇을 바라고 또 어떤 사업을 어떻게 해야 할지 객관적으로 판단, 단체장이 정책을 입안하는데 있어 정확한 판단을 하도록 보좌해야 할 책임이 막중하기 때문이다. 요즘 도 체육대회 개최지 변경, 의왕∼과천 유료도로 매각 등 도가 하는 사업마다 일선 시·군이 딴지를 걸고 있어 지사를 불편하게 하고 있다. 도청 직원들은 이에 대해 “참모들이 시·군간의 업무 협조·연락 등 기본적인 사항조차 제대로 챙기지 못한 결과, 지금 이같은 일들이 빚어지고 있다”고 입을 모으고 있다. “지사가 외국 나가 힘들여 외자를 100억달러, 200억달러 유치한들 뭐 합니까? 체육대회 하나도 처리 못하는 참모들 때문에 시 ·군간에 마찰만 자꾸 생기고 있는 것을” 핵심 측근이라고 자처하는 참모들. 가슴에 깊이 새겨야 할 뼈아픈 지적이다. /정치부=최인진기자 ijchoi@kgib.co.kr

정리돼야할 갈등

내년도 경기도체육대회의 개최지 결정을 놓고 의정부시와 안양시간에 교차되고 있는 상반된 반응이 연일 세간의 관심을 모으고 있다. 한쪽은 48년 체육대회 역사상 북부지역에서 처음으로 갖는 도체육대회가 남북통일의 분위기에 부응할 뿐만 아니라 그동안 각종 규제로 제약을 받은 지역적 소외감을 말끔히 해소하는 것이라며 적극 반기고 있다. 반면 개최를 100% 확신했던 다른 시에서는 사전에 아무런 협의도 거치지 않고 일방적으로 도체육회측에서 개최지를 변경한 것은 횡포로서 이에는 정치적인 뒷배경도 깔려있는 것 아니냐며 반발하고 있다. 두 시의 시정게시판에도 찬·반 양론의 네티즌 의견이 연일 오르고 있다. 일각에서는 자칫 930만 도민 전체의 축제마당이 시민들의 갈등으로 얼룩질 수도 있다고 우려하고 있다. 그렇다고 지금에 와서 안양시측의 의견대로 개최지를 번복한다는 것도 그리 납득 갈 만한 상식적인 일이 아니다. 결과에 따르자면 제48회 도체육대회가 의정부와 양주에서 개최된다는 것은 어찌됐든 그 의미는 크다. 사상최초로 경기북부에서 열리는 것은 물론 체육대회 사상 처음으로 의정부와 양주 두 지자체가 공동으로 개최하는 대회이기 때문이다. 특히 낙후의 대명사로 불려져 왔던 경기북부가 새롭게 탈바꿈할 수 있는 전기마련은 물론 체육인구의 저변확대에도 큰 기여를 할 것으로 기대를 모으고 있다. 개최지 결정을 놓고 감놓아라 대추놓아라 할 수 있는 입장이 아니지만 다른 시·군의 의견은 귀중한 시간을 낭비해서는 안된다는 것이다. 두 시 사이에서 오가는 미묘한 감정이 조만간 정리되길 기대해 본다. /제2사회부/의정부 배성윤기자 sybae@kgib.co.kr

팔아도 그만, 안팔아도 그만

“이런식으로 한다면 팔아도 그만, 안팔아도 그만입니다” 의왕∼과천간 유료도로의 매각과 관련, 의왕시를 방문한 방비석 경기도경제투자관리실장이 유료도로매각과 관련, 설명회장에서 한 발언이다. 21일 오후 2시30분 의왕시의회 의장실에서는 박용철의장과 시의원, 김원봉, 고수복도의원, 각 사회단체장 등 의왕지역의 오피니언리더들이 모인 가운데 의왕∼과천간유료도로 매각과 관련, 방실장을 비롯한 경기도관계자들의 설명회가 열렸다. 2시간여동안 난상토론을 벌인 이날 설명회는 결국 아무런 결론도 얻지 못하고 끝났다. 의왕∼과천간도로의 매각에 대해 반대입장을 보이던 시를 설득하기 위해 방문한 도관계자의 발언은 의왕시를 대표한 참석자들 대다수의 기분을 상하게 했다. 2011년까지는 매각이 안되더라도 무료화가 가능하다고 말했다가 현재 이 도로의 확장계획에 따라 설계가 끝나 도로확장공사비는 이용자가 부담해야 하기 때문에 무료화가 늦어질 수도 있다는 횡설수설식 답변에 참석자들은 고개를 갸우뚱거렸다. 또“그동안 여러가지로 피해를 본 의왕시민을 위해 매각대금은 해당 도로의 학의 진·출입로를 신설하는등 의왕지역에 재투자해야 한다고 생각하는데 매각대금의 사용처는 어떻게 되느냐”는 질문에 방실장은“매각에 관한 업무는 우리 업무지만 도로개설은 건설안전본부 소관이라 잘 모르겠다”고 답했다가“아마 경기북부지역의 유료도로개설에 사용될 것으로 알고 있다”는등 무성의한 답변에 시를 대표한 참석자들은 “수백억대에 이르는 매각대금의 구체적인 사용계획조차 없이 매각에만 혈안이 돼있다”며 언성을 높였다. 시를 대표하는 참석자들의 발언수위가 높아지자 방실장은 결국“이런식으로 나가면 우린 팔아도 그만, 안팔아도 그만”이라며 흥분했다. 한 참석자는“설득하러 온 것인지 협박하러 온건지 도대체 이해가 안간다”고 말했다. 아무런 결론도 얻지 못하고 돌아가는 방실장의 뒷모습에 대고 한 참석자가 혼잣말로 뇌까렸다. “저 사람 경기도 고위공무원 맞아?” /제2사회부/의왕 임진흥기자 jhlim@kgib.co.kr

문화 게시대 있으나 마나

길을 다니다 보면 곳곳에서 도로 한켠에 자리한 경기도문화예술회관 문화게시대를 볼 수 있다. 여기에 각종 공연 때마다 내걸리는 대형 사각플래카드는 주민들에게 공연정보를 주고 또 그 공연을 보고 싶다는 생각을 갖게 한다. 제대로 붙인 플래카드 하나는 매일 그 자리에서 지속적으로 관객을 확보하는 훌륭한 홍보수단이 되는 것이다. 그런데 지난 14일 수원시 장안구 정자동 소방파출소 앞 문화게시대를 보고 너무나 어처구니가 없었다. 4월말에 있었던 한 개그맨 공연의 플래카드가 그때까지 버젓이 붙어있던 것이다. 기자가 아는 것만해도 그 공연 이후 경기도립예술단의 정기공연이 세차례나 있었다. 그렇다면 이후 예술단 공연에 대한 홍보가 없었다는 얘기며 문화게시대에 대한 관리도 전혀 안되고 있다고 밖에 생각할 수 없었다. 가뜩이나 홍보 문제로 말도 많고 탈도 많은 도문예회관이었기에 더욱더 한심하다는 생각을 떨치기 어려웠다. 기자는 도문예회관 공연과에 담당자를 만나러 갔다. 기가막힌 것은 회관 근처인 뉴코아백화점 동수원점앞 문화게시대조차 앞으로 할 공연의 플래카드 대신 지난 공연의 플래카드가 붙어있다는 사실이었다. 오는 26일 있을 기획공연의 홍보를 하겠다는 것인지 말겠다는 것인지 도무지 납득이 가지 않았다. 이에 대한 도문예회관의 답변은 “공연 때마다 해당 기획사들이 플래카드를 탈부착 한다”며 책임을 회피했다. 물론 관리는 문예회관이 한다지만 거의 관리도 안되고 있는 실정이었다. 나중에 들은 바로는 기자가 다녀간 후 공연과 여직원들을 포함해 가능한 인원 모두를 내보내 문화게시대를 정비토록 했다는 것이었다. 이 상황을 어떻게 이해해야 할까. 관객이야 오든 말든 공연실적만 올리고 보자는 식이 아니고서야 어찌 이렇게 무성의 할 수 있을까 싶었다. 많은 사람들이 지적하건만 도대체 홍보를 하고있기나 한건지. 공연이 아무리 좋아도 관객이 없으면 의미가 없음은 두말할 나위가 없다. 이것이야말로 귀중한 혈세낭비이며 공연홍보를 게을리 하는 것 또한 직무유기다. 구태를 벗지 못하는 도문예회관, 이를 방관하는 도문화행정에 한숨만 나올 뿐이다. /문화부 강경묵기자 kmkang@kgib.co.kr

평택 단체장선거 풍향계

내년 지자체장 선거를 조기 실시한다해도 약10개월이 남았다. 예정대로라면 1년여가 남았다. 이런 가운데 선관위는 공명선거를 위한 사전선거운동 단속의 강화에 나섰다. 현직 단체장은 시정보고회같은 모임을 갖는데도 몸을 움추린다. 자칫 업적홍보회로 보여서는 지적을 받기 십상이기 때문이다. 5월들어 갖는 가정의달 관련행사도 민간단체에 예산을 지원하는 민간주도 행사로 맡기고 자치단체는 발을 빼고있는 실정이다. 입장은 현직단체장이 아닌 후보 예정자들도 비슷하다. 언동하나 하나를 조심하지 않으면 나중에 사전선거운동의 함정에 빠지기 때문이다. 이런저런 선거법 제재는 긍정적으로 평가된다. 만약에 이같은 선거법과 선관위의 노력이 없다면 타락선거가 더욱 기승을 부릴 것은 불을 보듯이 뻔하다. 당국의 단속강화속에서도 설은 난무한다. 이는 법에 저촉되지 않은 한도내에서 표출되는 지역사회의 관심이기도 하다. 혹은 여론조사를 통해서, 혹은 자연발생적 방담을 통해서 전해짐으로 객관적 얘기와 주관적 견해로 구분될수 있다. 대체로 두가지를 생각해볼 수 있을 것같다. 우선 두어명의 거물급 인사 출마설이 있긴하나 설로 끝날 것으로 보는 것이 지배적이다. 결국 인지도가 높은 현직단체장과 상대적으로 인지도가 낮은 다른 몇사람의 대결양상이 될것으로 전망되지만 결과는 예측이 불가능하다. 또 하나는 송탄시 합병이 아무래도 부담의 앙금이 된다는 사실이다. 이는 며칠전에 가진 ‘시민의날’행사에서도 감지할 수 있었다. 벌써 통합시가 된지 여섯해가 되는데도 송탄주민들은 옛송탄시에 대한 향수가 역력해 보였다. 국회의원은 두명 뽑는 평택에서 전지역을 단일 선거구로하는 단체장 선거는 그만큼 더 어려움이 많다. 무엇보다 중요 한것은 타락양상이 추방되는 모범선거풍토가 이룩돼야 한다는 점이다. /제2사회부/평택 이수영기자 sylee@kgib.co.kr

여주군 청사이전의 향방

여주군의회가 수백억원의 혈세를 수반한 대단위 숙원사업인 군 청사 이전건을 차기 의회로 넘길 것으로 알려져 군민들의 비난이 거세다. 군의회의 이같은 태도는 청사 이전문제를 가시화할 경우 기존 청사주변 땅값 하락과 상권이탈 등 역기능을 사전에 차단키 위한 표면상의 명분이다. 그러나 이는 군 청사 이전건이 현의회에서 가시화될 경우 내년 지방선거에서 득보다 실로 작용할 공산이 크다는 의원 개개인의 이해득실과 맞물려 이같은 태도를 취하고 있지 않느냐는 의견이 지배적이다. 당초 군청사 이전건은 여주대학 인접 토지소유자인 정모씨(59)가 군청사 신축부지로 진입로 등 자신소유 임야 1만3천여평을 기부채납하겠다는 의사를 밝히면서 급물살을 타기 시작했다. 군은 이에따라 신청사 건립계획을 수립하고 지난 99년 4월 군청사 이전에 따른 이전후보지 선정위원회를 설립, 선정위원으로 군관계자·군의원·도의원·주민 등 모두 15명을 위촉했다. 선정위는 99년 6월부터 지난해 7월까지 7차에 걸쳐 주민 공모를 통해 4곳을 유력지로 선정한후 용역을 거쳐 지난해 5월 주민공청회에서 최종 후보지 2곳을 선정하는등 이전건이 구체적으로 진전됐다. 그러나 군의회는 돌연 IMF이후 군 재정난 가중과 350억원 규모의 빚더미에 눌려있는 군이 신청사 건립을 위해 480억원에 달한 막대한 예산을 투입할 경우 주민 부담이 그만치 늘어날 것이란 판단에서 유보 결정을 내린 것. 이같은 표면상 이유와는 달리 의회 의원모두가 각종 민원이 파급될 것으로 보인 이같은 대단위 공사를 시작할 경우 또다른 골치거리를 안고 차기 의회 입성을 준비할 수 밖에 없다는 속사정이 짙게 깔려있다. 주관없이 선거를 의식한 의회의원들의 어정쩡한 태도가 어떻게 10여만 여주군민들이 바라는 의회상이 될 수 있을까. /제2사회부/여주 류진동기자 jdyu@kgib.co.kr

칭찬받는 공무원

수원미술전시관에서 치매에 걸린 노인들이 미술을 통해 인지기능을 회복하는 과정에서 표현한 작품들이 전시되고 있어 찾아가 보았다. ‘어른 마음, 아이 마음전’이란 이름의 이 전시는 복지관과 병원에서 6년 넘게 치매노인들에게 그리기 프로그램을 실행해 실제 많은 효과를 체험한 서양화가 신현옥씨가 마련한 것으로 전시장에서 그녀를 만나 여러가지 얘기를 나누었다. 주변의 곱지 않은 시선은 물론 전시 수준을 떨어뜨린다는 일부 갤러리의 전시거부 등 어려운 점도 많았다고 토로하는 그녀는, 경기도청의 한 공무원에 대해서만은 감사와 칭찬의 말을 되풀이하며 환한 웃음을 지었다. 이유인 즉 이번 전시가 서울의 모 갤러리에서 거부당해 포기하고 싶은 마음이 굴뚝같은 그녀에게 용기를 주고, 또 그녀도 모르게 여기저기 전시홍보도 해주고 도움을 부탁하는 등 너무나 큰 은혜를 입었다는 것이다. 기자는 그 주인공이 궁금했다. 그런데 이름을 듣고 나니 ‘아, 그 사람이라면 충분히 그랬을 것이다’라는 생각을 했다. 그는 바로 경기도 여성정책국 가정복지과의 노인복지담당 노완호사무관이었다. 기자는 얼마전 70을 넘긴 한 원로예술인을 만났을 때가 생각났다. 행사홍보를 위한 기자와의 만남에서 정작 자신의 행사에 대해 이야기하기 보다 노사무관을 칭찬하는데 열을 올렸던 그 노인. 정말 노인들을 위해 일하는 사람이라고 감사해했다. 자신이 맡은 분야에서 묵묵히 일하고 있음을 새삼 말할 필요가 있을까. 무엇보다 진정 그들을 아끼고 사랑하는 마음이 없고서야 어찌 이처럼 곳곳에서 칭송이 나올 수 있나 생각하니 진정한 공무원의 모습을 본 것같아 흐뭇했다. 부디 노사무관처럼 칭찬받는 공무원이 많아졌으면 하는 바람이다. /문화체육부 강경묵 기자 kmkang@kgib.co.kr

어린이 시각에서 바라봐야

양평군 용문면 다문초교에서 개최된 어린이날 행사는 불꽃놀이를 끝으로 막을 내렸지만 학부모들을 중심으로 그 여운은 양평교육청 홈페이지에 그대로 남아 있다. 다문초교는 지난 3일 ‘학부모와 함께하는 어린이 축제’를 통해 학부모와 자녀들이 어우러진 각종 이벤트 행사를 밤 9시까지 개최하고 이튿날인 4일은 휴무일로 정해 어린이날을 중심으로 3일간의 연휴기간을 가정에서 보낼 수 있는 유래없는 어린이날 행사를 가졌다. 그러나 체육진흥회와 학부모회, 급식후원회의 후원으로 치러진 이번 행사는 축제시작부터 한 학부모가 행사에 반발하는 글을 양평교육청 홈페이지에 올림으로써 행사와 관련한 찬반 양론이 시작됐다. 행사직전 한 아이의 보호자라고 밝힌 학부모는 “IMF어려운 난국에 경제적 부담을 학부모에게 종용하는 것은 물론 부모가 저녁을 싸오도록 함으로써 결손가정 등을 곤란하게 하고 사흘간의 연휴를 결정한 것은 교사를 위한 편의주의 발상”이라며 인터넷을 통해 교육청에 고발했다. 이후 학부모들의 반응은 대단했다. 대다수가 참교육, 인성교육, 익명의 사어버고발 문제 등을 운운하며 일선교사의 해명과 함께 행사에 찬성하는 글이 무더기로 쏟아졌다. 학교 개교이래 53년만에 처음 치러진 이번 행사는 교사와 학부모들이 한데 어우러져 율동과 퀴즈를 통해 가정애를 느끼게 해주었고 캠프파이어와 불꽃놀이를 통해 동심의 꿈과 희망을 심어줬다는 학부모들의 반응이었다. 다수 학부모들의 긍정적인 반응은 행사를 비난했던 한 학부모로 하여금 경솔한 글에 대한 사죄의 글을 유도했지만 이후 학부모들은 어린이날 축제 외의 어른들의 지나친 학교간섭을 생각토록 했고 “엄마·아빠와 함께 하는 신나는 시간이었다”는 대다수 어린이의 반응에 어린이들의 시각이 배제된 어른들의 이해기준이 얼마다 보잘것 없는가를 실감케하는 교훈을 얻기에 충분했다. /제2사회부/양평 조한민기자 hmcho@kgib.co.kr

하남시의 위민행정

불과 얼마전까지만해도 한강변 불법포장마차에 대해 강제철거를 단행하던 하남시가 주민들의 생존권을 보호한다며 위민행정을 펼치고 있다. 대형유통업체인 LG유통이 지난해 12월 재래시장인 신장시장부근에 유통센터건립을 위해 건축허가를 신청했으나 시가 재래시장 및 주변상권 잠식을 우려해 불허가처리한 것. 이 때문에 LG측은 지난 2월26일 건축불허가처분취소의 심판청구에서 ‘이를 취소한다’는 재결을 받아 시측에 건축허가 처리를 촉구하고 있는 것은 물론 행정소송과 손해배상청구소송 등을 준비하고 있음에도 시는 여전히 재래시장 및 주변상권 잠식을 우려한다며 건축허가를 내주지 않고 있다. 신장시장내 점포를 운영하고 있는 주민들은 이같은 시측의 입장에 굉장히 고마워하고 있다. 게다가 손영채시장이 이제서야 어려움을 감수하면서까지 주민들을 위한다며 반가워하고 있다. 물론 94개의 점포에 딸린 식구를 포함 수백여명에 달하는 재래시장 상인들의 생존을 위해 합법적임에도 불구 행정심판 결과에 상관없이 건축허가를 내주지 않고 있는 것이라면 시측의 의지에 격려의 박수를 보내는 것이 당연하다. 그러나 불과 얼마전까지만해도 순수히 생존을 위해 불법을 행하던 포장마차에 대해서는 가차없이 강제철거를 단행하더니 손해를 감수하면서까지 재래시장상인들에게 손을들어주는 이유는 무엇일까. 상인들의 생존권을 위하는 것일까. 아니면 상인들과 가족들이 유권자이기 때문일까. 시가 모처럼 손해를 감수하면서까지 위민행정을 펼치려하는데 왠지 개운치 않다. 진정한 위민행정을 표방하기 위한 것이길 바랄 뿐이다. /제2사회부/하남 최원류기자 wrchoi@kgib.co.kr

철산역을 광명시청옆으로

지난해 8월 42개역 45㎞에 달하는 서울지하철 7호선 전구간이 개통됐다. 이 지하철 7호선이 광명시를 관통하면서 중심지역에 철산역과 광명역이 생겨 하루 5만여명의 많은 시민들이 이용하는등 그야말로 대중교통의 시대가 활짝 열렸다. 지하철을 이용함으로써 교통편의와 시간절약, 특히 광명시의 경우는 시의 취업구조상 많은 시민들에게 더욱 그 혜택이 커 많은 시민들로부터 찬사를 받고 있다. 그러나 이같은 찬사에도 불구하고 뜻있는 많은 시민들과 지역을 사랑하는 공무원들 사이에서‘철산역’을‘광명시청역’으로 바꿔야 한다는 주장이 제기되고 있다. ‘광명시청역’으로의 역 명칭 변경이 어렵다면 철산역(광명시청)을 포함하는 방식으로 개선해야 한다는 대안을 제시하고 있다. 광명시청을 방문하려는 서울시의 한 민원인이 노선도에서‘광명역’을 발견하고 7호선을 이용, 광명역에 내렸다면 이 민원인은 광명시청을 가기위해 다시 택시를 타거나 10여분을 걸어야 하는 불편으로 광명시청의 행정에 불만을 나타낼 것이다. 반면에‘광명시청역’또는‘철산역(광명시청)’으로 개선한다면 광명시의 이미지는 많은 노력과 예산을 들이지 않고도 지하철 7호선을 이용하는 많은 시민들에게 자연스럽게 각인되고 홍보될 것이다. 최근들어 전국의 시·군·구 기초자치단체에서는 내고장을 알리기 위해 CI(community identity:지역이미지제고)라는 전략이 활발이 추진되고 있다. 이는 지역을 아끼고 사랑함은 물론 발전시킬 수 있는 좋은 전략이 아닐 수 없다. 서울특별시 도시철도공사에서도 광명시민들의 바램에 귀 기울이면서 적극적인 협조를 해줄 것을 기대해본다. /제2사회부/광명 권순경기자 skkwon@kgib.co.kr

한탄강을 살리는 길

지난달 28일 오전 6시께 연천군 청산면 초성리 대전교 밑에 임시로 축조한 제방이 유실되면서 신천에서 유입된 폐수로 인해 한탄강에서 서식하던 잉어와 붕어 등 수천마리의 물고기가 떼죽음(본보 4월30일 보도)을 당했다. 사건으로 보아 양주나 동두천 지역에서 흐르고 있는 신천이 공장폐수에 의해 얼마나 오염돼 있는지를 가늠할 수 있고 물고기가 살 수 없는 오염된 하천임을 알게 됐다. 이렇게 오염된 신천의 물은 한탄강 유원지만을 분류해서 흐르다 유원지 후문쪽부터는 다시 한탄강과 합류하고 3∼4km를 흘러 임진강 본류와 희석돼 파주시를 경유, 서해로 유입된다. 도대체 신천이 얼마나 오염돼 있기에 연천군이 막대한 예산을 들여가며 한탄강유원지를 살리기 위해 한탄강과 신천의 물을 분류하는 제방을 쌓기까지 할까. 마치 눈가리고 아옹하는 꼴이다. 연천군은 신천의 오염으로 지난 95년께 한탄강 유원지내 약 1km를 신천의 오염된 물을 분류해서라도 유원지를 살려보겠다고 강폭의 25%정도를 옹벽으로 설치했다. 그러나 신천 유입지점인 대전교밑의 분류제방이 부실, 폐수의 누수가 심하자 이의 보강을 위해 500여만원을 들여 작업에 착수했으나 유입량이 늘면서 일부 제방이 유실돼 한탄강 본류로 흘러들어 물고기가 떼죽음을 당하는 어처구니 없는 사건이 발생했다. 분명한 것은 신천과 한탄강 물을 분류한다 해서 오염된 물은 결코 정화되지 않는다. 근본적인 해결은 폐수를 무단으로 방류하는 공장들을 찾아내 폐쇄조치하거나 완벽하게 정화시설을 갖추는 것이다. 만약 이렇게 오염된 폐수가 의정부를 경유해 중량천으로 흐른다면 중앙정부가 이토록 방치하지는 않았을 것이라는 생각이 들어 왠지 가슴 답답함을 느낀다. /제2사회부/연천 장기현기자 khjang@kgib.co.kr

서이면사무소 복원반응

30일 오후 4시께 안양시청 민원실 2층 민주평통회의실. 추진초부터 논란을 빚고 있는 구 서이면 사무소 복원을 놓고 일제강점기의 수탈사를 그대로 전시하자고 주장한 시민단체와 안양에서 가장 오래된 건물복원으로 추진해왔던 안양시가 처음으로 한자리에서 만났다. 이 자리에서 기조발제자로 나선 경기문화재단 윤한택박사는 “서이면사무소 복원을 위해서는 민족적 생활양식에 근거해 시대를 좌우의 균형을 갖고 이해해야 한다”고 밝혔다. 시민연대 이형진공동대표는 “일제 식민강화 통제강화로서 존재했던 수탈관청이었기에 그 건물의 복원내용은 시대적 수탈사의 모든 역사적 사료들이 가감없이 그대로 전시돼 후세에 산교육장으로 전해져야 한다”고 주장했다. 안양시 김지석 문화전문위원은 “진정한 역사성은 건축물이 없어진다고 지워지지 않으며 일본의 원폭투하지구나 독일의 아우슈비츠 수용소 보존은 같은 의미”라며 “전시자료도 일제치하 문서를 포함해 다양하게 수집한 자료를 그대로 보존할 계획”이라고 밝혔다. 이날 서이면사무소 복원에 따른 양측입장의 변화를 볼 수 있었다. 우선 시의 전폭적 수용의사와 시민단체의 진지하게 토론하는 입장이 서이면사무소의 역사적가치를 높이고 있다. 서이면 복원추진 1년여만에 만난 좌우의 날개들은 그동안의 서먹서먹한 관계 때문이었는지 서로의 입장만 확인하고 자리를 끝냈다. 이날 토론회의 광경을 지켜본 참석자들은 “처음부터 이러한 시간을 가졌다면 1년여라는 지리한 시간을 가질 필요가 없지 않느냐”며 서이면사무소 복원으로 후세에 치욕의 역사의 현장을 그대로 보여주고 다짐하는 건축물로 남기를 기대하는 표정이 역력했다. /제2사회부 안양 홍성수기자 sshong@kgib.co.kr

오산중앙재래시장 활성화의 길

오산시 오산동 868 화성시 구(舊)청사가 지난 98년12월 1차 매각입찰이 실시된 이래 6차례의 유찰을 거듭하던 끝에 국내 굴지의 유통업체인 롯데쇼핑(주)이 따내면서 오산지역의 재래시장은 물론 중·대형 할인매장이 바짝 긴장하고 있다. 롯데쇼핑(주)이 청사 건물을 헐어내고 조만간 연면적 1만평, 5층 규모의 대형할인매장인 롯데마그넷을 건립할 계획이기 때문이다. 일제치하인 1914년 무렵 자연적으로 조성된 오산중앙재래시장은 어느덧 90년 역사를 간직하며 그동안 수원·화성·용인·안성·평택 등 인근 지역 상인들이 몰려드는 민속5일장으로 각광받아 왔지만 IMF한파 이후 소비자들의 시장이용율 감소와 중·대형 할인마트 입점 등으로 상권의 최대 침체기를 맞고 있다. 그나마 정부의 재래시장 활성화사업 일환으로 중앙재래시장이 투자대상(사업비 32억원)에 선정됐지만 수원 남문시장에 우선순위가 밀려 오는 2002년부터 계획되는등 이마저도 여의치 않아 상인들이 애를 태우며 자구책 마련에 부심하고 있다. 문제는 여기에 있다. 중앙재래시장은 물론 한동안 오산지역에서 할인매장의 선두주자로 군림(?)해왔던 투마트를 비롯한 5∼6개의 중·대형 할인마트가 유명메이커를 앞세워 입점하게 되는 롯데마그넷을 상대로 싸워 이길 수 있을까 하는 것이다. 주민들은 롯데마그넷이 입점할 경우 오산지역의 지역경제는 활성화될지 모르지만 재래시장이나 중·대형마트의 상권은 속수무책으로 마비될 것이라고 입을 모아 우려하고 있다. 상인들은 “상권독점을 예고하는 덩치 큰 롯데마그넷의 입점을 제지할 수는 없지만 자유경쟁체제 속에서 재래시장이 살아남기 위해서는 정부지원시책이 반드시 앞당겨 시행돼야 한다”며 간절히 기대하고 있다. /조윤장기자<제2사회부/오산> yjcho@kgib.co.kr

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