20년 넘게 사재 털어가면서 환경거버넌스 구축 ‘올인’ 윤규승 공동대표

20년 넘게 사재를 출연, 자연환경을 활용한 생태교육과 기후위기 대응 등 환경거버넌스 구축을 위해 불철주야 발품을 파는 히포크라테스가 있다. 하남 푸른교육공동체를 이끌고 있는 윤규승 공동대표(58·샘치과 대표원장)가 그 주인공이다. 윤 공동대표는 시골에서 태어나 가난했던 사춘기와 대학생활을 거친 뒤 지난 1991년 결혼과 동시에 공동육아어린이집 설립에 참여, 슈타이너 교육과 자연주의 교육 등에 심취하다 자연스레 환경문제에 눈을 떴다. IMF사태 겪은 뒤 그는 지난 1999년 서울에서 하남시로 병원을 이전한 뒤 2002년 6월 푸른교육공동체 설립, 본격 환경활동에 뛰어 들었다. 푸른교육공동체는 환경·교육·지역과 함께하는 문화공동체를 모토로 하남의 자연환경을 활용한 생태교육과 기후위기 대응 등 환경문제를 위해 활동하고 있는 비영리 민간단체다. 이 단체에서 16년 이상을 대표와 고문 등으로 활동한 그는 푸른교육공동체 산하에 환경교육센터를 두고 환경과 교육활동에 매진했다. 특히 환경교육센터의 당정섬 고니학교와 산곡천 물새학교, 미사리 새사파리, 맹꽁이학교, 고골 생태 모니터링은 물론 문화·역사학교에서 ‘역사트레킹’, ‘발로 그리는 드로잉’ 등은 윤 대표가 애착을 갖는 테마 교육이다. 이런 사업에 들어가는 크고 작은 비용은 대부분 그의 사재에서 출연하고 있다. 게다가 그는 2020년 6월 하남시 정책회의(영상)에 참석해 ‘포스트코로나 시대를 대비한 환경비전 설정과 환경정책이 나아갈 방향’에 대해 강연했다. 이때 그는 “덕풍골 습지와 미사습지, 당정섬 등의 아름다웠던 하남의 자연환경이 개발로 인해 사라진 것을 사례로 언급하며 건전하고 지속가능한 도시개발을 위한 환경거버넌스의 중요성”를 역설했다. 이와는 별도로 그는 하남평생교육원 이사장, 달다래협동조합 이사장, 하남희망연대 공동대표 등 10여개 단체에서 활동하고 있다. 이런 공로로 그는 지난 6월 대통령 표창장(환경보전)과 제6회 경기도 환경대상에서 자연생태 분야 우수상을 연거푸 수상했는가 하면 2008년 10월 리틀람사르 아시아청소년환경대회 환경부장관상 등을 수상했다. 윤 원장은 “2002년 당시 초등학교 저학년인 내 아이에게 생태적 삶을 살아 가게 하는 것이 떳떳하고 올바른 삶이라고 믿어 막연하게 환경운동에 뛰어 들었다”면서 “곧바로 푸른교육공동체를 세우고 이어 생태교육센터를 만들었지만, IMF시절이라서 환경운동이 그리 큰 호흥을 받지는 못 했다”고 회고했다. 이어 “이후 생태교육에 집중하는 활동을 하기로 방향을 잡은 뒤 고니학교와 맹꽁이학교, 미사리새사파리, 당정섬 모니터링, 고니축제 등을 지금껏 펼쳐왔다”고 말했다. 그는 “전국 어디에도 도심 한복판에 맨눈으로 큰고니를 볼 수 있는 곳은 하남 당정섬(모래톱이 자연스레 쌓여 자연스레 되살아난 섬) 뿐이다”며 “앞으로 이 일대가 ‘미사·당정습지보전지구’로 지정되서 하남시가 경기도를 넘어 대한민국을 대표하는 환경도시로 자리매김하도록 남은 여력을 쏟아 붙겠다”고 덧붙였다. 하남=강영호기자

하남시의회, 동서울전력소 옥내화 관련 현장방문

하남시의회가 지역현안 챙기기에 직접 나섰다. 27일 하남시의회에 따르면 강성삼 의장과 금광연 도시건설위원회 위원장, 동료 의원들은 감일지구 내 한국전력공사 동서울전력소의 옥내화 문제를 챙기기 위해 지난 26일 오후 현장을 찾았다. 이날 시의회는 동서울전력지사 변해완 지사장 등 관계자 3명을 만나 현장을 둘러보고 동서울전력소 시설 옥내화 추진에 대해 논의했다. 동서울전력소 옥내화는 그동안 감일지구 주민들이 전자파·소음피해, 도시미관 훼손 문제 등을 이유로 입주 초기부터 지속적으로 요구해 온 민원사항이다. 이 자리에서 강성삼 시의장은 “도심 외곽지역이었던 동서울전력소는 감일신도시 조성으로 이전과 달리 주거지역과 인접하게 되면서 이에 따른 시설 이전, 옥내화 등의 요구가 급증했다”며 “전자파 및 소음피해 등의 지역 주민들의 우려를 감안해 시설 옥내화가 추진될 수 있도록 적극 검토해 달라”고 당부했다. 금광연 도시건설위원장은 “감일지구 조성 당시 해당사항에 대한 검토나 조치가 사전에 이뤄지지 않은 것에 대해 안타깝게 생각한다”며 “쉽지 않은 문제지만 긍정적인 검토와 함께 향후 구체적인 계획이 나온다면 주민들의 의견을 계획 단계에서부터 미리 반영할 수 있도록 소통해주시기 바란다”고 주문했다. 이에 변 지사장은 “예전과는 달라진 전력소 주변 주거환경과 주민들의 요구를 고려해 본사 차원에서 시설 옥내화에 대한 검토가 이뤄질 수 있도록 요청하겠다”고 말했다. 한편, 감일지구 인근에 위치한 동서울전력소는 서울 강동, 송파·강남 3개구, 하남시 일원 등 서울 동부권지역에 전력공급 하고 있는 전국 최대 전력소 중 하나다. 하남=강영호기자

하남시, 道에 'K-스타월드 조성' 지원 요청

하남시는 26일 경기도에 K-스타월드 조성 등 현안 사업 관련 대안 마련을 요청했다. 이현재 시장은 이날 김동연 경기도지사 주재로 경기도경제과학진흥원에서 열린 ‘민선8기 경기도 시장·군수 간담회’에서 K-스타월드와 신도시(미사·감일·위례·교산신도시) 인프라 확충 등을 설명했다. 이어 수도권 전철 3·9호선, 위례·신사선 하남 연장, GTX-D노선, 교산신도시 주민과 기업의 ‘선이전 후철거’ 원칙, 입주시기에 맞춘 기반시설 확충 등도 시급하다고 밝혔다. 이 시장은 K-스타월드 조성 관련, 3만명의 일자리 창출과 2조5천억원 경제유발효과를 강조하며 한강변 규제와 개발제한구역 해제 등 사업추진 기반 마련을 위한 경기도 협력과 지원 등을 김 지사에게 건의했다. 한편, 간담회에선 협치와 상생이 절실한 시기라는 김 지사의 제안에 시장·군수들이 응하면서 협치합의문을 채택했다. 경기도와 31개 시·군은 상호 협력협의기구인 정책협력위원회를 운영키로 했다. 정책협력위원회는 도지사와 시장·군수들이 지역 현안 등을 해결하기 위해 정례적으로 개최할 예정이다. 민생문제를 해결하기 위해 매월 ‘타운홀 미팅’(주민 회의)도 연다. ‘타운홀 미팅’은 경기도와 시·군이 지역사회 주민들을 초대해 현안에 대한 행·재정적 해결 방안을 모색한다. 특히, 지자체 간 협업체계를 구축하는 동시에 정책 공감대를 형성하기 위해 경기도-시·군간, 시군 상호 간 인사교류도 확대하기로 했다. 합의 사항은 추가 실무 논의를 통해 결정할 예정이다. 하남=강영호기자

하남시 “주민 4명 중 1명 복지수급…아동수당 7.68%”

하남 주민 4명 중 1명이 각종 복지혜택을 받고 있는 것으로 나타났다. 26일 하남시에 따르면 주민 4명 중 1명이 각종 복지 수급을 받고 있으며 내용별로 보면 아동수당(0세~95개월) 대상자(1만8천983가구·수급권자수 2만4천877명)가 7.68%로 각종 복지 수급권자 가운데 가장 많았다. 65세 이상 기초연금(소득 인정액 기준 하위 70%) 대상자(1만8천763가구·2만3천933명)는 7.39%, 국민기초수급자(1만1천693가구 1만5천242명)는 4.7% 등의 순이었다. 장애인복지 대상자(2천52가구·1만4천969명) 4.62%, 한부모가족(609가구·1천523명) 0.47%, 차상위계층(391가구·602명) 0.18% 등으로 이어졌다. 이 중 국민기초수급자와 장애인복지 대상자 등은 노인·아동·요양 등 시설 이용자를 포함하지 않아 실제 복지 대상자는 더 많을 것으로 추산되고 있다. 특히 지난해와 비교할 때 같은 기간 4만419명이 증가해 전체 복지 대상자는 5천436가구(7천926명) 늘었지만, 5.9% 증가한 아동수당 대상자를 제외한 모든 유형에선 수급률이 감소한 것으로 드러났다. 시 관계자는 “아동수당 대상자가 늘어난 건 인구 증가에 0세~95개월 비율이 늘었기 때문이다. 소득과 관계없이 개인 신청만으로 대상자가 될 수 있기 때문으로 풀이된다”며 “앞으로도 주민들에게 다양한 복지제도가 제공될 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 하남=강영호기자

이현재 하남시장, ‘열린시장실’ 운영

하남시가 ‘열린시장실’을 신설, 운영에 들어갔다. 24일 시에 따르면 민선8기 이현재 시장의 ‘시와 시민과의 벽을 허물고 양방향 소통을 강화하겠다’는 공약 실천과 정치철학이 담겨 있다. 이에 시는 매월 둘째·넷째 주 금요일을 ‘민원인의 날’로 지정하고 열린시장실을 운영한다 앞서 시는 최근 시청 본관 1층 민원쉼터에서 이 시장과 실무 구장 등이 참석한 가운데 시민들을 대상으로 그동안의 주요 미해결 민원 등에 대해 상담하고 함께 해결방안을 모색했다. 열린시장실을 이용하려는 시민은 사전 신청후 시청을 방문하거나 현장접수를 통해 상담일지 초안을 작성하면 된다. 이후 민원유형에 따라 15분 내외의 상담을 받을 수 있으며, 상담 내용은 추후 내부검토를 거쳐 민원인에게 통보한다. 특히,이 시장은 국회의원 시절부터 시민들의 다채로운 목소리를 직접 듣기 위해 ‘민원의 날’을 운영했고, 현장을 두루 다니면서 시민들과 적극 소통을 토대로 500여 건의 민원을 해결했다. 이 시장은 “민원의 날에 시민 누구나 찾을 수 있는 열린시장실을 개최, 시민과 양방향 소통을 통해 함께 도약하는 하남시를 만들어 나가겠다”고 말했다. 하남=강영호기자

하남시, “위례·감일 신도시 생활SOC 확충” 주력

하남시가 위례(하남권역)신도시와 감일지구의 교통문제 등 생활SOC 확충에 행정력을 집중하고 있다. 19일 하남시에 따르면 이현재 시장은 지난 18일 하남 위례·감일 신도시 주민과의 대화에서 “신도시의 교통문제와 교육인프라를 개선할 수 있도록 생활SOC 확충에 힘쓰겠다”고 밝혔다. 이 시장은 이날 오후 위례행정복지센터와 감일주민자치센터를 잇달아 찾아 진행한 ‘주민과의 상견례’ 행사에 참석해 “시민들이 인프라 부족으로 소외감을 느끼지 않도록 적극 노력하겠다”고 강조했다. 이날 상견례를 겸한 간담회에서는 민선8기 시의 시정운영 방향과 핵심가치를 설명하고, 주민과의 대화를 통해 청취한 건의사항에 대해 이 시장이 직접 답변하는 방식으로 진행됐다. 이 시장은 “신도시 거주 시민들이 출퇴근하면서 겪는 어려움을 충분히 인지하고 있다”면서 “하남시 지원을 통해 서울의 주요 거점으로 이동할 수 있는 버스노선이 구축될 수 있도록 하는 등 적극 노력하겠다”고 역설했다. 이어 “과밀 학급 문제 해결을 위해 ‘과밀학급 TF’ 설치를 민선 8기 1호로 결재한 만큼 권역별 초·중·고 과밀학급 문제를 지속해서 점검하고, 불편 사항을 줄여나가겠다”고 덧붙였다. 아울러 물놀이장과 산책로 조성 등 문화복지 시설 확대를 반대하는 일부 주민들에 대해서는 시설 조성에 대한 이해의 폭을 넓혀 줄 것을 당부했다. 이 시장은 “시민의 삶과 직결된 문제에 대해서 공청회 개최 등을 통해 적극적인 의견 수렴을 진행하겠다”며 “시민 소통을 토대로 시민이 중심이 되는 행정서비스를 제공하도록 하겠다”고 말했다. 한편, 주민과의 상견례는 오는 29일까지 8일간 14개동 행정복지센터에서 열린다. 상견례에서 제안된 주민의견은 ‘살고 싶은 도시, 도약하는 하남’을 실현할 정책 로드맵으로 구현될 예정이다. 하남=강영호기자

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