하남 선린신협 온누리상품권 구매·계약 체결 등 말썽…이사장 징계 요구

하남 선린신협 이사장이 조합원 테마여행 목적으로 당사자 동의를 거치지 않은 채 상품권을 구매 신청하는 등 일부 부정 행위가 적발돼 말썽을 빚고 있다. 해당 이사장은 본점 간편공사과정에서 배우자가 대표로 있는 특정사와 계약을 체결한 이해충돌 의혹까지 제기됐다. 24일 신협중앙회와 선린신협 등에 따르면 중앙회는 지난해 7월과 9월, 지난 4월 등 3차례에 걸쳐 선린신협에 대해 부문검사에 나서 사적 금전대차 및 담보대출 등에 따른 임직원 윤리강령 및 관련 법규정 위반을 비롯해 계약사무 관리, 온누리상품권 구매, 유형자산취득 등을 중심으로 집중 검사했다. 그 결과 선린신협으로 하여금 A이사장에 대해 직무정지 3개월, B전무에 대해선 감봉1개월을 처분토록 했다. 이번 검사에서 A이사장은 조합원 테마여행 관련, 계약체결 과정에서 온누리상품권 부당 구매사실이 적발됐다. 조합원으로부터 조성한 여행자금을 임직원에게 요청, 임직원 및 지인 등 61명으로 부터 247회에 걸쳐 총 2억5천260만원상당의 온누리상품권을 구매하거나 대리 구매한 의혹이 포착됐다. 현행 신협윤리규정은 업무수행 등에 있어 부당한 지시나 알선, 특혜 등을 금지하고 있으며 전통시장 온누리상품권방법서 제28조 또한 상품권 개인현금 할인구매 시 본인이 아닌 대리자가 구매신청할 수 없도록 하고 있다. 선린신협은 앞서 지난 2021년 6월 퇴촌지점 실내인테리어 공사계약 체결과정에서 A이사장이 등기이사로 재직 중인 S산업과 수의계약하데 이어 지난 2023년 3월과 지난해 7월 본점 문화교실 흡음재 공사 및 본점 감사실 공사계약 체결과정에서 A이사장 배우자가 대표인 K사와 계약한 의혹까지 받고 있다. B전무는 사적금전대차 등에 대한 부적정, 조합 채권보존 침해 및 담보물의 권리변동 점검 등 사후관리 소홀 등이 발견됐다. 선린신협 이사회 관계자는 “중앙회 검사 이후 최근에 수백만원 어치의 상품권이 저의 명의로 구매 신청된 사실을 알았다”면서 “상품권 구매에 따른 할인된 금액 현황과 사용 등에 대해서는 사전에 논의된 바가 없는 것으로 안다”고 말했다. A이사장은 “경영 사정이 좋지 않아 테마여행 시, 할인이 적용된 상품권 구매 등의 방법으로 조합경영에 도움이 되고자 했을 뿐”이라며 “또 공사 계약 체결은 전기, 칸막이 등 일용직 공사로 어쩔수 없이 아내가 대표인 특정사와 계약을 체결했고 사적 영리 목적은 없었다”고 밝혔다. 그러면서 “이번 중앙회 검사에 대해 책임을 회피할 생각은 없다, 다만, 신협의 이미지 추락과 조합원이나 직원들이 이번 일로 피해를 보지 않았으면 한다”고 덧붙였다. 한편, 신협중앙회는 이날 현재 선린신협 검사 결과에 대해 A이사장 등 당사자들을 대상으로 소명을 요청한 것으로 알려졌다.

[우리동네 일꾼] 금광연 하남시의회 의장, “미사경정장, 하남시민 품으로”

하남시의회 금광연 의장(국)이 국민체육진흥공단 등을 상대로 애물단지로 전락한 미사경정장 이전 등 부지 반환을 거듭 촉구하고 나섰다. 금 의장은 23일 성명서를 내고 미사경정장 부지는 선사유적지부터 유구한 역사가 살아 숨쉬는 하남시의 상징적 공간이라며 사행성 산업 청산을 거듭 주장하고 나섰다. 그는 “1986 아시안게임, 1988 서울올림픽을 위한 국가사업으로 사용됐던 국제경기장이 종료 후에는 공공자산으로 하남시민의 품으로 돌아와야 했으나, 공단은 2002년 시민의 염원을 외면한 채 사행성 산업인 ‘미사경정장’으로 전환, 운영하고 있다”고 지적했다. 그러면서 미사경정장 반환 사유로 3가지를 들었다. 공공부지를 사행성 산업에 사용하는 것은 명백한 공공성 침해란 것과 지난해 공단은 레저세(도세)로 352억원을 거둬 들였지만 하남시가 받은 레저세 교부금은 고작 3%에 불과하고 경정장으로 인한 하남시 이미지 실추와 함께 교통과 소음, 환경문제 등에 노출돼 있다는 것이다. 금 의장은 “전체 면적의 71.84%가 개발제한구역으로 지정돼 있는 하남시에 교산신도시 개발이 완료되면 인구 50만 중견 도시로 도약하지만, 그에 반해 턱없이 부족한 생활 인프라 구축을 위해서라도 미사경정장 반환은 선택이 아닌 필수”라며 “하남시장은 좌고우면하지 말고 즉각 정책 결단과 실행에 나서 달라”고 촉구했다. 한편 하남시의회는 지난 2일 제340회 정례회를 통해 금 의장이 대표 발의한 ‘미사경정장 부지 반환 촉구 건의안’을 통과시킨 바 있으며, 금 의장은 향후 지역사회 및 유관단체와 연대한 서명운동 등 미사경정장 부지 반환을 위한 활동을 이어나갈 방침이다.

기업하기 좋은 도시에 '올인'…이현재 하남시장, 기업 상담·설명회 주관

하남시가 찾아가는 기업 상담회 등을 통해 기업하기 좋은 도시 구축에 시력을 집중하고 있다. 시는 미사센텀비즈 지식산업센터에서 이현재 시장이 직접 주관한 가운데 ‘찾아가는 기업애로 상담 및 지원사업 설명회’를 개최했다고 22일 밝혔다. 최근 한국은행의 경제성장률 하향 조정 등 장기적인 경기 침체 우려 속에서, 기업의 애로사항을 현장에서 듣고 시정에 반영하기 위한 현장 행보다. 상담·설명회에는 이현재 시장을 비롯한 지득호 미사센텀비즈 경영자협의회장, 김승현 하남시 기업인협의회장 등 기업인 40여명과 함께 경기신용보증재단, 경기도경제과학진흥원, 경기테크노파크 등 유관기관 관계자들이 참석했다. 미사센텀비즈는 지난 2018년 설립된 지식산업센터로 제조업·정보통신산업·지식산업 등 다양한 분야의 기업 500여곳이 입주해 있다. 이현재 시장은 이날 회의 모든 과정을 함께하며 기업인들의 애로사항을 경청한 뒤 주요 현안마다 직접 설명하며 현장의 분위기를 이끌었다. 특히 황산사거리 진출입로 교통정체 문제와 관련, 다양한 해결 방안을 직접 제시하며 적극적 논의를 이어갔다. 이현재 시장은 “시는 신설된 투자유치과를 중심으로 기존 기업의 성장을 돕고, 기업지원포털 재정비 등을 통해 원스톱 지원 체계를 구축하고 있다”면서 “앞으로 기업인의 목소리에 귀기울이며, 중앙정부 및 유관기관과 협력해 기업하기 좋은 환경을 조성해 나가겠다”고 말했다.

[우리동네 일꾼] 임희도 하남시의원, 전동킥보드 안전 실효적 대책 추진

하남시의회 국민의힘 임희도 의원이 하남지역 내 전동킥 보드에 대한 안전사고 및 무단방치 등의 폐해를 근절키 위한 실효적 대책 마련에 나서 주목된다. 하남시의회는 임희도 의원이 최근 잇따라 발생하고 있는 전동킥보드 관련 안전사고 및 무단방치 문제에 대해 사전 예방 중심의 선제적 대응과 실효성 있는 제도 개선을 마련, 현장 실행 등을 요청했다고 22일 밝혔다. 임 의원은 전동킥보드 제한구역 시범 도입을 비롯 ▲단속 인력 확충 및 경찰과의 협조 체계 구축 ▲청소년 대상 안전교육 프로그램 운영 ▲무단 방치된 전동킥보드 견인 조치 및 견인비 부과 ▲성인 인증과 면허 확인 없는 대여에 대한 과태료 부과 등 구체적인 대책을 주문했다. 그는 이같은 대책 실행을 위해 지난 11일 하남경찰서에 헬멧 미착용, 2인 이상 탑승, 무면허 운전 등 전동킥보드 불법 이용 행위에 대한 집중단속 협조를 요청했다. 청소년을 중심으로 한 무면허 운전 사례에 대해 학교 및 지역사회와 연계한 안전교육 필요성도 당부했다. 임 의원은 “많은 학부모님들이 무면허로 전동킥보드를 타거나 여러 명이 함께 탑승하는 위험한 이용 행태로 인해 자녀들의 안전을 걱정하고 있다”면서 “이제는 이같은 관행을 바꾸고 제도적 장치를 강화해 나가야 할 때다”고 강조했다. 이어 “시민의 생명과 안전을 최우선으로 지키기 위해 실효성 있는 정책 마련 등으로 무책임한 대여 행태에 대해서는 반드시 책임을 물을 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 한편 하남시 전동킥보드 개인형 이동장치의 안전한 이용환경 조성을 위해 안전사고 예방, 주차시설 설치, 무단방치 금지 등을 내용으로 하는 전동킥보드 관련 조례(박선미 의원 발의)가 제정된 바 있다.

“남아 도는 학교급식 잔반, 해결 방안은”…학교·경로당, 급식정책 제안 눈길

“매번 남아 도는 학교급식 잔반을 버리기에는 너무나 아까워요.” 하남시 감일동에서 초등학교와 경로당 급식실 근무경력 조리사가 학교급식 잔반을 경로당 등 주변 복지시설 등에 기부하는 내용의 제도적 장치 마련을 제안, 눈길을 끌고 있다. 21일 하남시 감일동 A조리사와 시 등에 따르면 감일동 소재 단샘초등학교와 신우초등학교, 감일초등학교 등 대부분의 초등학교 급식실은 한끼 추산되는 실 배식량보다 10% 정도 여유 있게 음식을 준비하고 배식 후 남은 잔반은 그대로 폐기 처분하고 있는 것으로 파악됐다. 이에 따라 모든 학교 급식실에서 남아 도는 음식이 통째로 고스란히 버려지는 낭비가 되풀이되고 있다. 실제 B초등학교의 경우, 음식 부족현상이 발생하면 학부모 민원이 잇따라 여유 있게 음식을 준비하다 보니 커다란 짬밥통에 버리는 잔반이 무려 4통 이상인 경우도 많은 것으로 파악됐다. 반면 어르신 회비(5천원~1만원)과 시 지원금 등으로 제공되는 경로당 한끼 식단은 학교급식 현장과는 다소 대조적인 것으로 나타났다. 일부 아파트단지는 아파트 입주자대표회의 지원금 등으로 한끼 당 2천원대 식단으로 운영되지만, 이 또한 만족할 만한 수준의 식단과 거리가 있는 것으로 파악됐다. 남아 도는 학교 급식 잔반을 주변 경로당이나 복지시설에 기부하는 제도적 장치 마련이 요구되는 대목이다. 교육당국과 시가 지난 14일 시 홈페이지를 통해 제안된 현행 학교급식법 시행령, 식품위생법 관련 조항에 ‘공공기부 시범사업에 한해 조리음식 제공 허용’ 등을 명시하는 식품기부 활성화법 개정과 하남시 조례 제정 등 구체적 정책 제안서를 눈여겨 봐야할 이유다. A조리사는 “학교는 영양사, 조리사, 실무자 등의 열성적 협업으로 학생들에게 다양한 급식을 제공하고 있는데, 경로당은 부실한 식단으로 운영되고 있다”면서 “경로당 회비는 월 1만원(8단지 월 5천원)으로 1만원을 20일로 나누면, 한끼에 500원 꼴로 쌀과 김치는 정부로부터 제공받아도, 나머지 반찬을 500원에 준비하고 있는 게 현실”이라고 지적했다. 그러면서 “학교 급식실은 항상 여유있게 조리하는데, 아이들이 결석이 잦은 경우 고스란히 음식 뚜껑도 열어보지 못하고 그냥 쏟아버리는 음식이 많은데, 잔반을 경로당이나 주변 복지시설에 기부하는 제도적 장치 마련이 절실하다”면서 “또 근무 시간 등을 감안, 경로당에 대한 하남시의 월 59만원 수준 지원금(조리사 급여)도 현실화가 요구된다”고 덧붙였다.

하남시 건축과 인허가 공백 현실화…훼손지 민원 수백건에 처리도 ‘하세월’

하남시 건축과를 중심으로 인력 등 행정 공백 현상이 현실화되면서 일반주택 허가 및 훼손지 정비 사업 등을 중심으로 부작용이 나타나고 있다. 특히 훼손지 정비사업 민원건수가 수백건 누적된데다 처리기한 또한 수개월에서 길게는 1년 이상 지연되고 있다는 지적이 나오고 있다. 19일 강성삼 하남시의원(민)과 지역 내 설계업계에 따르면 시가 최근 ‘원스톱 민원처리 서비스’ 등을 통해 기업 유치와 인허가 절차 단축이란 외부 성과에 반해 정작 내부 행정 조직은 인력 공백과 과중한 업무로 행정 공백 현상을 초래하고 있는 것으로 파악됐다. 건축직 주요 공직자들의 병가, 휴직, 퇴직 등으로 민원 처리인력 부족현상이 발생하면서 일반 주택 허가 등 건축 민원이 상대적으로 수개월 이상이 소요되고 있다는 게 지역 내 설계업계 호소다. 실제로 보바스병원, 연세병원 등 기업 유치 분야 민원은 2주일 만에 준공 또는 인허가 절차가 완료되는 등 속도감 있게 진행된 것으로 나타났지만 인력 부족 및 협업 부서간 업무가 원활하게 이뤄지지 않고 있다. 일반 주택 허가 행정을 중심으로도 수개월 이상 지연되고 있는 것으로 알려졌다. 심지어 훼손지 정비사업 건축허가 관련 민원 접수의 경우, 현재 200건 이상 누적됐는데도 처리가 수개월에서 길게는 1년 이상 지연되고 있다는 지적도 나온다. 이는 올들어 건축과 중심으로 주요 공직자들의 휴직 및 퇴사 등으로 공백현상이 초래되면서 우려된 인허가 지연 사태가 결국 현실화된데 따른 요인으로 풀이된다. 게다가 건축직 인력 부족 뿐 아니라 관련 부서 간 협조가 원활하지 않은 구조적 문제까지 겹치면서 이 같은 행정공백을 초래하고 있다는 게 지역 설계업계의 분석이다. 강성삼 의원은 “지속적인 기업 유치와 기업 대상 민원 신속 처리라는 시정 기조도 중요하지만, 일반 시민들이 체감하는 민원 처리 역시 그에 못지 않게 중요하다”며 “내부 인력 충원 없이는 행정의 지속 가능성이 위협 받을 수 있기에 임기제 공무원 도입과 전담 TF 구성 등을 통해 건축 민원처리 구조를 개선하고, 사전 민원 예방에도 적극 나서야 한다”고 지적했다. 그러면서 “행정의 효율성과 형평성은 시민 신뢰의 기반이 되는 만큼, 인력 보강과 제도 개선을 통해 보다 균형 잡힌 민원 행정이 이뤄져야 한다”고 덧붙였다.

하남지역 청소년 10명 중 4명 스마트폰 '부작용'… 일상생활 지장

하남지역 초·중·고교생 10명 중 4명이 인터넷이나 스마트폰 사용으로 결석이나 수면 등 일상 생활에 지장을 받고 있는 것으로 나타났다. 19일 시와 청소년상담복지센터 등에 따르면 지난해 지역 각급 학교 46곳 재학생 3천600여명을 대상으로 사회환경 조사를 분석한 결과 인터넷이나 스마트폰 사용으로 인한 일상 생활 지장여부(결석, 지각, 수면 등)를 묻는 질문에 전체 응답자 중 36.3%가 ‘있었다’고 응답했다. 인터넷이나 스마트폰 미사용시 안절부절, 초조 현상 등을 묻는 질문에 14.0%가 ‘그렇다’고 밝혀 앞선 2021년 조사 당시 9.7%보다 4.3% 포인트 증가됐다. 현재 얼마나 행복하느냐는 물음에는 17.6%가 ‘그렇지 않다’고 응답했고 그 이유로 학업 부담(37.7%), 미래(진로) 불안(19.0%), 친구 문제(10.7%) 등을 들었다. 지난 1년 동안 자해를 생각한 적이 있는지를 묻는 질문에는 19.6%가 ‘생각해 본 적이 있다’고 답변했고 이들 중 51.4%는 실제 시도 경험이 있는 것으로 조사됐다. 스스로 숨지는 것을 생각해본 학생도 29.7%로 집계됐다. 학교별로는 고교생 13.5%, 초등생 10.5%, 중학생 9.1% 등의 순이었다. 소재지별로는 구도심(9.2%)보다 신도심(11.7%)에서 높았다. 시는 이번 결과를 바탕으로 청소년상담복지센터를 통해 위기 상황에 놓인 청소년들을 적극 발굴, 상담·보호·치유·자립 등 맞춤형 서비스를 지원하고 실효성 있는 복지실무위원회 지역안전망 가동으로 위기대응시스템을 강화해 나갈 방침이다. 시 관계자는 “앞으로도 신뢰성 있는 조사를 기반으로 변화하는 사회 환경과 청소년의 정신 건강 정책 수립의 근거로 활용하면서 청소년 정신건강 예방 치유에 중점을 두고 보호 정책을 한층 강화해 나가겠다”고 밝혔다. 한편 시는 최근 제2차 청소년안전망 복지실무위원회를 열고 청소년 안전망 실무 담당자를 대상으로 위기 청소년에 대한 통합적 지원 방안 및 지난해 청소년 사회환경조사 분석 결과를 공유하는 시간을 가졌다. 청소년사회환경 조사는 지난 2018년 전국 최초 국가통계 승인 조사로 3년 주기로 실시되며 지난해 조사가 3번째다. ※ 우울감 등 말하기 어려운 고민이 있거나 주변에 이런 어려움을 겪는 가족·지인이 있을 경우 자살예방 상담전화 ☎109 또는 자살예방SNS상담 "마들랜"에서 24시간 전문가의 상담을 받을 수 있습니다.

지역사회 연재

지난 연재