[제9대 하남시의회] 3生의정·민생 살리고 지역 살리고 시민 살리고

제9대 하남시의회 ‘민의의 전당’ 만들기 제9대 하남시의회가 민생 챙기기 행보에 박차를 가하고 있다. 시의회는 지난 6·1지방선거에서 의원 정수가 1명 늘어 10명의 의원이 선출됐다. 이후 네 번의 임시회와 한 번의 정례회를 개최하면서 조례안과 동의안, 추경예산안 등의 안건을 심의·처리했다. 지난달 하순 진행한 ‘2022년 행정사무감사’에서 집행부의 행정 전반을 살피면서 민선 8기 주요 정책의 문제점을 조목조목 짚었는가 하면 보여 주기식 각종 사업의 재검토를 요구하는 등 시민 혈세가 제대로 쓰였는지 철저히 점검했다. 특히 시의회는 개원 이래 처음으로 의회운영위원회(위원장 박선미)와 자치행정위원회(위원장 정병용), 도시건설위원회(위원장 금광연) 등 3개 상임위원회 체제로 구축된 뜻깊은 해이기도 하다. 초선 의원들의 참신함과 열정, 다선 의원들의 경험과 경륜이 어우러진 실력을 갖춘 의회, 신뢰 받은 의회가 되기 위해 최선을 다하고 있다. 이에 본보는 제9대 하남시의회의 의정활동을 살펴봤다. 편집자주 ■ 의회운영위원회, 의정활동 ‘조타수’ 역할 올해 1월 전면 개정된 지방자치법 시행으로 인사권 독립 등 지방의회의 권한이 강화됨에 따라 의회운영위원회의 역할이 그만큼 중요해졌다. 의회운영위원회는 효율적인 의회 운영과 의정활동의 방향을 결정하는 조타수 역할을 하면서 의회의 전반적인 살림살이를 책임지고 있다. 대표적으로 회기, 즉 의회활동의 기간을 운영위에서 결정한다. 회기에는 조례 제정과 예산안 의결, 행정사무감사, 결산서 승인 등이 이뤄지고 시의회 이름으로 결의문이나 성명서를 발표하는 것도 운영위에서 조율하고 있다. 더욱이 박선미 위원장은 10명의 의원들이 의정활동을 잘할 수 있도록 의회 의사 일정 조율, 의원들의 역량 지원 강화 등 효율적인 운영에 만전을 기하고 있다. ■ 자치행정위원회, 집행부 조직·예산 ‘감시 첨병’ 자치행정위원회는 집행부의 주요 부서를 소관하면서 집행부의 조직과 예산 등을 총괄하는 중추 역할을 담당하고 있다. 개원 초반부터 각종 간담회를 개최해 오면서 주요 현안과 애로사항을 청취하고 합리적인 대안을 제시하는 등 생산적인 의정활동을 펼쳐 오고 있다. 특히 지난 8월 하남시체육회와 간담회를 갖고 각종 체육 관련 정책과 생활체육계 주요 현안을 논의하고 생활체육 발전 방안을 모색했다. 게다가 최근 하남시주민자치회연합회와 소통간담회를 두 차례 개최해 주민자치회의 운영상 어려운 점을 청취하고 주민자치회의 효율적인 운영 방안을 함께 고민하는 뜻깊은 시간을 가졌다. ■ 도시건설위원회, 시민 삶 속으로 ‘동분서주’ 도시건설위원회는 시민의 일상과 직결되는 안전과 교통, 보건 행정을 맡는 기관과 부서를 감시·감독하고 있다. 당당한 패기와 열정을 가진 초선 의원이 다수를 차지하고 있어 상임위 운영과 관련해 혁신적이고 효율적인 방안을 함께 찾아가는 과정에서 소통이 활발하게 이루어지고 있다. 특히 이 위원회는 지난달 말 진행된 2022년 행정사무감사에서 민생을 살리고, 지역을 살리고, 시민을 살리는 ‘3생(生) 행정사무감사’로 눈길을 끌었다. 집행부 및 산하 공공기관 등에서 추진하는 정책과 사업 추진 과정에서 편중 없이 ‘공정성’을 확보했는지, 예산 낭비 없이 ‘효율성’을 갖췄는지, 현장 요구에 부합하는 ‘적절성’ 있는 사업이었는지 등 공정성·효율성·적절성 3대 키워드를 중점 감사하고 세부적인 문제점을 지적하고 제도 개선 방안을 제시했다는 평가를 받았다. 강성삼 하남시의회 의장 “시민의 대변자, 본분에 충실” 강성삼 시의장은 하남에서 5대째 거주하고 있는 하남 토박이로 누구보다 지역 사정에 밝다. 따라서 시민들이 원하는 것이 무엇이고 지역의 숙원사업이 무엇인지 훤하게 꿰뚫고 있다. 그는 지난 7년 동안 시의원으로 활동하면서 발로 뛰며 주민들의 목소리를 경청하고, 주민들의 삶을 바꾸는 조례를 연구하고, 정치적으로 책임지는 의정활동을 선보여 ‘발로 뛰는 강성삼’이란 별칭이 따라 붙는다. 다음은 일문일답. Q 제9대 의회 전반기 의장으로 선출된 지 3개월이 넘었다. 그간의 성과는. A 의회와 집행부는 32만 하남시민을 위해 쌍두마차를 끄는 수레바퀴의 양축이다. 대의를 위해서는 협력하되 잘못된 행정에 대해서는 엄격한 감시와 건전한 비판으로 시민의 대변자 역할에 충실하도록 노력했다. 지난 7월 개원 후 제311회 임시회부터 제315회 정례회까지 총 5차례 임시회를 열고 업무보고와 조례 심의, 행정사무감사, 결산 승인 등 바쁜 의사일정을 소화했다. 특히 추경심의에 있어 예산의 적정 배분과 효율성에 대한 면밀한 검토를 거쳐 예산이 모든 시민들에게 적재적소에 배분될 수 있도록 조정했고 열악한 지방재정의 건전성을 확보하기 위해 그 어느 때보다 심혈을 기울였다. Q 지방의회 인사권 독립 후 달라진 시의회 모습은. A 지방의회는 주민의 대표자이자 지방행정의 감시자로 지방자치의 발전을 견인해 왔다. 또 대한민국의 성장을 위한 시대적 과제인 자치분권의 한 축을 담당하고 있어 지방의회의 중요성은 더욱 커지고 있는 실정이다. 이 같은 지방의회의 역할은 필연적으로 지방의원은 물론 지방의회 업무 담당 공무원에게도 관계법령에 대한 심도 있는 이해와 지방의회 제도 및 의정 운영 전반에 대해 고도의 전문성을 요구하고 있다. 이에 시의회는 의원과 의회 업무 담당 공무원들의 전문성과 문제 해결 능력을 배양하고, 지방자치 관련 법령 개정 내용과 최근 이슈 사항 등을 공부하는 데 최선을 다하고 있다. Q 시민에게 당부하고 싶은 말은. A 현재 나라 안팎의 어려움이 가중되다 보니 서민들의 어려움은 말로 형언할 수 없을 듯하다. 지금의 위기를 극복하기 위해서는 시의회와 집행부의 협력을 통한 민생 살리기가 절실하다. 제9대 시의회와 민선 8기 집행부는 그 어느 때보다 협심해 32만 하남시민의 안전과 행복에 전념해야 한다. 모든 정책의 목표와 방향, 방법은 오직 시민을 향해 있어야 한다. 제9대 의회 의정활동 과정에서의 모든 결정과 고민에 있어 시민을 가장 앞에 두고 최선을 다해 전진하겠다. 언제나 시민의 뜻을 최우선으로 시민만을 바라보며 더 나은 하남, 더 새로운 하남시의회를 위해 최선을 다하겠다. 하남=강영호기자

강성삼 하남시의장, 민생대책합동점검 무산 “깊은 유감”

강성삼 하남시의회 의장이 집행부에 요청한 ‘제1차 민생대책 합동점검회의’가 무산되자 깊은 유감을 표명하는 등 하남시의회와 하남시의 갈등이 심화되고 있다. 특히, 제1차 민생대책 합동점검회의가 무산된 것과 관련해 서민생활안정 대책 마련은 물론 내년도 본예산 편성 과정에도 적신호가 켜졌다는 여론이 지배적이다. 23일 하남시의회 등에 따르면 강 의장은 고물가와, 고금리, 고환율의 3고 리스크와 공공요금 인상, 정부의 복지예산 삭감·축소 등으로 위기에 놓인 서민과 취약계층을 위한 대책점검을 지난 18일 집행부에 요청했다. 이를 통해 강 의장은 노인과 장애인, 여성, 아동 등에 대한 생활안정 및 복지지원 대책 추진상황과 내년도 관련예산 편성방향을 공유할 예정이었다. 하지만 하남시는 “지방의회에서 민생대책회의를 요청한 전례가 없었다”며 “상급기관에 질의 회신 후 회의 개최 여부를 검토하겠다”고 난색을 표했다. 이와 관련, 강 의장은 “주권자인 시민이 힘들다. 어렵다고 말하고 있는데 시의원과 공직자가 가만히 있는 것은 직무유기”라고 전제한 뒤 “복지부동의 태도로 작금의 위기를 대하면 당장 눈앞이 캄캄한 서민과 취약계층만 애꿎은 피해를 보게 될 것이다”며 강도 높게 비판했다. 이어 그는“눈 앞에서 사람이 쓰러지고 있는데 내가 구하는 것이 맞는지 틀리는지 규정이나 사례를 찾아보고 다른 사람한테 물어도 본 다음에 하겠다는 것은 그야말로 사후약방문에 불과하다”고 전제한 뒤 “빠른 대처를 위한 시의회의 노력에 형식이나 규정을 들먹이고 있으면 협치를 하자는 것인지 말자는 것인지 헷갈린다”고 지적했다. 하남=강영호기자

하남 '세양공 박강' 생애와 업적 조명 학술세미나 개최

‘추충좌익공신 세양공(世襄公) 박강(朴薑)’의 생애와 업적을 조명하는 학술세미나가 개최됐다. 하남문화원은 19일 오후 2시 하남문화예술회관 아랑홀에서 ‘추충좌익공신 세양공 박강’에 대한 학술회의를 열었다. 이번 학술회의는 반남박씨 세양공파 회장 박승장, 대승사지공파 회장 박승인, 대종회 도유사 박정경, 대종중 부도유사 박승원이 주관했다. 본관이 반남인 박강 선생은 조선 개국공신 박은(朴訔)의 아들이다. 그는 세종과 세조대의 문신으로 추충좌익공신 지중추원사 금천군(錦川君)에 봉해진 인물이다. 세종시대에는 무관으로 활동하면서 신기전 설계를 제작했던 것으로 추정되고 있다. 또 세조 즉위의 공신으로 국방에 대한 업적이 많고 백성의 여러 어려움을 보살핀 청백리 인물로 평가받고 있다. 박강 선생의 묘역은 하남시 초일동에 위치하며 하남시 향토문화재 제11호로 지정된 하남의 대표 인물이다. 박강 선생의 후손인 박승식씨는 “조선 초기 국방정책과 함께 박강 선생의 삶과 치적에 대해 밝혀 보는 계기를 마련하고 향토사 정립과 함께 그 위훈을 정립하기 위해 학술회의를 마련했다”며 “시민들의 많은 관심을 부탁드린다”고 말했다. 하남=강영호기자

‘백제가 꿈꾼 제10회 하남 위례길 걷기대회’ 내달 6일 개최

“억새와 갈대가 장관인 한강변을 걸으며 늦가을 정취를 만끽하세요” 하남시체육회와 본보가 공동 주최하는 ‘백제가 꿈꾼 제10회 하남 위례길 걷기대회’가 다음달 6일 오후 1시부터 열린다. 대회는 특수전사령부(사령관 소영민 중장)의 제44회 특수전사령관杯 고공강하 경연대회와 함께 진행된다. 위례길 걷기대회는 해마다 매월 4월 넷째주 토요일 열렸지만, 지난 6월 전국 지방선거로 부득이 이날 함께 치러진다. 지난 2013년 10월에도 특전사와 공동 주최했다. 특히 이날 대회에선 특전사의 고공낙하, 태권도 시범, 군악대 마칭, 특전사 장비·갤러리 전시, 건빵 시식 등 다양한 볼거리와 먹거리 등도 펼쳐진다. 42인치 LED TV와 김치냉장고, 드럼세탁기, 와인냉장고, 자전거 등 푸짐한 경품들도 마련됐다. 경품 참가 대상은 하남 시민만 가능하다. 1코스는 하남시청 광장을 출발해 덕풍천길~한강변~미사리 고공훈련장까지 4.5㎞다. 2코스는 미사호수공원 광장에서 출발해 나무고아원~한강둑방길~미사리 고공훈련장까지 6.6㎞다. 자세한 사항은 하남시체육회와 하남시 문화체육과, 각 동 행정복지센터 등으로 문의하면 된다. 행사를 공동 주관하는 김학래 하남위례길사람들 대표는 “청정 자연과 역사 문화가 살아 숨쉬는 하남위례길을 걷다 보면 하남의 과거와 현재, 미래와 늦가을 한강 풍경을 모두 만끽할 수 있다. 많은 시민의 관심과 참여를 바란다”고 말했다. 하남위례길은 도미부부의 전설이 깃든 곳으로 사랑하는 사람과 함께 걷는 ‘위례사랑길’과 아름다운 한강의 풍경을 감상할 수 있는 ‘위례강변길’, 역사를 탐방할 수 있는 ‘위례역사길’, 하남시의 과거와 현재를 돌아볼 수 있는 ‘위례둘레길’ 등 4개 코스(총 연장 64㎞)로 조성됐다. 하남=강영호기자

어르신들의 취업과 알선 등을 위해 불철주야 발품을 파는 복지 커리어우먼

“어르신에 대한 최고의 복지는 일자리입니다.” 어르신들의 취업과 알선 등을 위해 불철주야 발품을 파는 복지 커리어우먼(Career woman)이 있다. 지난해 3월부터 ㈔대한노인회 하남시지회 취업지원센터를 이끌고 있는 이영순 센터장(58·사회복지사). 60세 이상의 지역 어르신에게 구인과 구직상담, 취업 알선 등을 펼쳐오고 있는 이 센터장은 지난해에는 취업누적실적 전국 9위, 경기도 4위로 취업왕으로 선정됐는가 하면 지난 8월말 기준으로 1위의 성과를 내고 있다. 앞서 이 센터장은 지난 1998년부터 하남시자원봉사센터를 비롯해 외국인상담소, 장애인, 노인복지 등 지역 사회복지기관에서 24년간 사회복지사로 활동하면서 찾아가는 복지서비스를 펼쳐오고 있다 때로는 친구처럼 때로는 가족처럼 다가가서 함께 고민하고 해결해 가는 것이 그의 모토이기도 하다. 이와는 별도로 하남시 덕풍1동 주민자치회 간사로도 활동하고 있는 그는 자신이 살고 있는 동네에 대한 봉사활동도 적지 않다. 덕풍1동은 해마다 4번의 꽃 심기 행사를 진행하고 있다. 봄, 여름, 가을, 겨울 4계절 동안 시와 동에서 각각 꽃모종을 내려 보내주면 꽃밭과 주민센터 주변, 동네 주변 쓰레기 불법투기지역 등 꽃을 심어것도 그녀의 손을 거치고 있다. 또 해마다 행해지는 3월 봄맞이 대청소와 3월 감자심기(감자나눔 포함), 5월 반찬나눔행사, 9월 배추심기,11월 소외이웃 및 홀몸노인을 위한 김장나눔행사 등에도 단골 등장해 봉사활동을 펼쳐오고 있다. 게다가 그는 어려운 이웃에 많은 관심을 가져 맞춤 복지서비스를 제공받을 수 있도록 동 복지담당을 적극 도와 이웃사랑 몸소 실천하는 것도 잊지 않고 있다. 이런 공로로 그는 지난달 9월 하남시장 표창장, 지난해 ㈔대한노인회장 표창장, 하남시의회 의장 표창장, 2012년 9월 국회의원 표창장 등을 10여차례 수상했다. 이 센터장은 “‘직업을 갖게 돼 기쁘고 삶의 질이 향상돼 고맙다’고 인사하는 그 한마디에 힘들었던 모든 순간들을 잊게하고 가슴 뭉쿨한 뿌듯함을 느낀다”며 “오늘도 한 분이라도 더 취업을 시키기 위해서 분주하게 지내다보니 하루가 너무 짧다”고 강조했다. 이어 “어르신들이 취업하려면 무조건 건강하셔야 한다. 무엇보다 면접에 가서 질문과 상관없는 말을 주저리주저리 늘어놓으시면 안 된다”며 “‘어르신에게 최고의 복지는 취업이다’라는 생각으로 어르신들이 행복한 세상을 만들어 가겠다. 앞으로는 어르신들의 권리보장과 복지증진, 사회봉사를 함께 실천하며 지역사회가 행복한 에너지를 전파하는데 올인할 생각”이라고 말했다. 하남=강영호기자

하남시의회 “장기 미집행도시계획시설 일몰제 눈앞…선제조치 시급”

오는 2025년 하남시 장기 미집행 도시계획시설의 일몰제 시행을 앞두고 집행부의 선제적이고 적극적인 조치가 필요하다는 지적이 제기됐다. 3일 하남시의회에 따르면 박선미 시의원은 최근 도시건설위원회 행정사무감사에서 “시가 2025년부터 적용되는 장기 미집행 도시계획시설 일몰제에 대해 시급한 대책 마련은 물론 우선순위에 따른 사업을 시행하지 않으면 향후 사회적 문제로 대두될 수 있다”며 우려를 표명했다. ‘장기 미집행 도시계획시설 일몰제’는 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’제47조에 따라 도시계획 결정·고시일로부터 20년이 경과 할 때까지 사업이 시행되지 않을 경우 20년이 되는 날의 다음 날 그 효력이 상실된다. 이에 박 의원은 “도로와 하천, 주차장, 공원에 관한 장기 미집행 사업에 대해 관련부서가 긴밀하게 협의해 사업의 계획과 추진, 보상을 위한 재원 마련 등에 대한 대책을 마련하고, 우선순위에 따라 사업을 선정해 시행해야 한다”고 강조했다. 특히, 그는 “도시계획시설 중 ‘도로’의 경우 주민들의 생활과 직결되므로 ‘도로’를 우선으로 사업을 집행해야 한다”고 전제한 뒤 “현재 하남시 일부 동에서 기존 현행 도로로 사용하고 있는 보행도로 중 주민 간 갈등이 발생하고 있는 건에 대해서는 하남시가 적극적인 행정을 펼쳐야 한다”고 말했다. 이와는 별도로 학암동 정비사업과 관련, 박 의원은 “북위례와 감일지구 등 신도시 개발공사에 따른 불편함을 견디며 살아온 원주민들을 위해 LH는 약속대로, LH의 예산으로 학암동 정비사업을 조속히 시행 해야한다”고 강조했다. 이어 “학암동 정비는 주민들의 과도한 요구사항이 아닌, 당연한 요구이며 시의 책무이다”라며 “길 하나 사이로 송파구와 맞닿아 있는 하남시 감이동 주민들이 상대적 박탈감을 느끼지 않고 하남시민이라는 긍지와 애향심을 가지실 수 있도록 관련 부서에서는 이 분들의 작은 목소리에도 귀 기울이는 ‘소통 행정’을 펼쳐 줄 것”을 당부했다. 하남=강영호기자

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