[기자노트] 선배만 있고 후배는?…여주 정치가 마주한 질문

여주 정치가 다시 ‘세대교체’라는 오래된 화두 앞에 섰다. 하지만 이번 공천 경쟁은 나이의 대비를 넘어 지역정치의 구조적 민낯을 드러낸다. 국민의힘 여주 지역구에서 맞붙은 두 후보는 30년이 넘는 세대차를 보인다. 한쪽에는 20여년간 지역 정치를 지켜온 김규창 경기도의회 부의장이 서 있다. 오랜 시간 쌓아온 인맥과 경험, 그리고 지역 기반은 결코 가볍지 않다. 여기에 30대 중반의 안인성 예비후보가 있다. 청년위원장과 도당 부대변인을 역임한 그는 “청년이 떠나는 도시를 바꿔야 한다”고 말한다. 줄어드는 청년인구라는 현실을 꺼냈다. 단순한 젊음이 아닌 구조적 위기를 의제로 삼고 있다. 문제는 이들이 맞붙는 장면 자체가 상징하는 바다. 여주 정치에 분명 ‘선배’는 있지만 자연스럽게 성장한 ‘후배’는 좀처럼 보이지 않는다. 오랜 시간 특정 인물과 네트워크 중심으로 굳어진 구조 속에서 정치 신인의 등장은 여전히 ‘일상’이 아니라 ‘이변’에 가깝다. 두 후보는 같은 학교 선후배 사이다. 한 울타리에서 성장한 인재들이 정치 무대에선 세대 간 단절을 드러내고 있다. 선배는 중심에 서 있고 후배는 도전자 위치에 머문다. 이 단순한 구도가 여주 정치의 현실을 보여준다. 이는 단지 인물의 문제가 아니다. 후배 정치인이 성장할 수 있는 통로와 시스템이 부재한 결과다. 결국 세대교체는 제도가 아닌 개인의 돌파력에 기대게 되고 이는 정치의 지속가능성을 약화시킨다. 더 우려스러운 지점은 정책 경쟁의 빈곤이다. 경험과 연륜이 강조될수록 새로운 의제는 설 자리를 잃기 쉽고 반대로 세대교체가 나이 경쟁으로 흐르면 정치의 본질인 비전과 정책은 희미해진다. 이번 공천 경쟁은 여주 정치의 방향을 묻고 있다. 안정과 연속성에 머물 것인가, 변화의 가능성을 선택할 것인가. 세대교체는 구호로 완성되지 않는다. 누군가를 밀어내는 방식이 아니라 누군가가 자랄 수 있는 구조를 만들어야 한다. 지금 여주 정치에 필요한 건 승패가 아니라 미래를 준비하는 방식이다.

여주 흥천 남한강 벚꽃축제 3일간 45만 방문

논란 속에서 출발한 여주 흥천 남한강 벚꽃축제가 결과적으로 ‘성공’이라는 평가를 받으며 체면을 회복했다. 개화 예측 실패로 시작 전부터 비판에 직면했던 상황과 달리, 3일간 개최된 축제 기간 양호한 날씨와 현장 운영 개선이 맞물리며 주최측 45만 여명의 방문객을 끌어모았다. 특히 이번 축제는 단순한 벚꽃 관람 중심에서 벗어나 ‘머무르는 축제’로의 전환을 시도한 점이 주효했다. 흥천면 귀백리 일대 1.3㎞ 벚꽃길에는 ‘꽃멍 스테이션’과 버스킹 쉼터 등이 곳곳에 배치되며 관람객 체류 시간을 늘렸다. 여기에 벚꽃길을 순환하는 ‘벚꽃기차’가 이동 편의성과 체험 요소를 동시에 충족시키며 가족 단위 방문객의 호응을 얻었다. 프로그램 구성 역시 강화됐다. 어린이 인형극과 매직쇼, 요정 선발대회 등 다양한 연령층을 겨냥한 참여형 콘텐츠가 마련됐고, 마지막 날 공연에는 인파가 집중됐음에도 동선 관리와 셔틀버스 운영, 주차 정비 등이 효과적으로 작동하며 큰 혼잡 없이 마무리됐다. 지역 경제와의 연계도 성과로 꼽힌다. 도자기·금속공예 체험과 농특산물 판매 부스를 전면 배치해 단순 소비를 넘어 지역 문화 체험으로 확장했다는 평가가 나온다. 방문객들 사이에선 “쾌적해졌다”, “머물기 좋다” 등의 반응이 이어지며 기존 축제 대비 개선된 운영이 체감됐다는 목소리가 나왔다. 결국 개화 시기 예측 실패라는 악재에도 날씨 호조와 현장 중심 운영 전략이 맞물리며 축제는 반전에 성공했다. 10주년을 맞은 이번 행사를 계기로 여주 흥천 벚꽃축제는 ‘보고 가는 축제’에서 ‘머물고 즐기는 체류형 축제’로의 전환 가능성을 입증했다는 평가가 나온다.

여주 시민 성금으로 세운 '4대강 기념비' 17일 제막식 개최

여주 시민들의 자발적 참여로 추진된 ‘4대강살리기사업 기념비’가 17일 오후 2시 강천보 한강문화관 광장에서 제막식을 개최한다. 특정 기관이나 예산이 아닌, 순수 민간 주도와 시민 성금으로 이뤄졌다는 점에서 의미를 더하고 있다. 김춘석 전 시장이 중심으로 4대강 살리기사업기념사업회와 지역 원로인사 모임인 여강회(회장 조성웅)가 중심이 돼 추진한 민간주도 사업으로, 행정 예산에 의존하지 않고 시민들의 자발적 모금으로 이뤄졌다는 점이 핵심이다. 사업회는지난 1년 6개월 동안 4천832명의 시민이 참여해 1억5천887만원의 성금을 모았다. 이는 지역사회 구성원들이 스스로 뜻을 모아 만들어낸 결과물로, ‘시민이 세운 기념비’라는 상징성을 갖는다. 특히 다양한 계층의 시민들이 자발적으로 참여해 지역 공동체의 결속과 참여 문화를 보여준 사례로 평가된다. 기념비는 지난 3월3일 착공에 들어가 현재 마무리 공정이 진행 중이며, 제막식에 맞춰 준공될 예정이다. 김춘석 회장은 “이번 기념비는 특정 기관이 아닌 시민 한 사람 한 사람의 뜻이 모여 완성된 결과물”이라며 “여주시민의 참여와 연대가 만들어낸 소중한 역사적 기록이 될 것”이라고 밝혔다. 조성웅 여강회장도 “지역사회가 스스로 만들어낸 의미 있는 사업”이라며 “많은 시민들이 함께한 만큼 그 가치 역시 더욱 크다”고 강조했다.

농업은 생존이 아닌 미래산업…이하정 숲 마루어린이농원 대표

“농사는 낭만이 아니라 매일의 선택과 버팀의 연속입니다.” 여주에서 딸기농장을 운영하고 있는 귀농인 이하정 숲마루어린이농원 대표(49). 그는 남편을 따라 2015년 가을, 서울 직장생활을 정리하고 여주로 내려왔다. 이 대표는 서울의 해운회사에서 직장 생활을 하다 남편의 귀농에 합류하며 삶의 방향을 바꿨다. 특별한 준비 없이 시작한 딸기 농사는 주변 농가의 “지금 시기에 가능한 작물이 딸기”라는 현실적 조언에서 출발했다. 현재 그는 시설하우스 8동, 2천여평 규모의 딸기와 1천여평 규모의 블루베리 농사를 짓고 있다. 딸기 농사와 특수작물인 블루베리 농사는 기후와 노동력, 시장 상황에 유통 가격이 많은 차이가 난다. 농업을 하면서 농사일이 계획대로 흘러가지 않는 산업이라는 점을 몸소 체득한 셈이다. 연매출은 딸기와 블루베리를 합쳐 2억∼3억여원 수준. 그러나 이는 어디까지나 ‘평균치’일 뿐이다. 그는 “농사는 해마다 결과가 다르다. 어떤 해에는 기대치의 20~30%밖에 안 나오는 경우도 있다”며 “기후, 병해, 판로까지 모든 변수가 동시에 작용한다”고 말했다. 그럼에도 농사를 포기하지 않는 이유는 분명하다. “식물이 뿌리를 내리고 잎을 내고 열매를 맺는 과정을 매일 지켜보는 건 말로 표현하기 어려운 보람”이라는 그는 농업이 단순한 생산을 넘어 삶의 방식이자 가치라고 강조했다. 하지만 현실의 벽도 분명하다. 특히 친환경 재배농법을 고집하면서 병해 대응이 쉽지 않고, 수확 이후 판로 확보 또한 큰 부담이다. 딸기의 경우 겨울철에는 가격은 높지만 생산량이 적고, 봄철에는 타 작물 출하와 맞물려 수요가 급감하는 등 계절별 수급 불균형도 반복된다. 이에 그는 작목 다변화를 통해 해법을 찾고 있다. 딸기 수확이 끝나는 6월 이후 블루베리로 소득을 이어가는 구조다. 최근에는 직거래와 소매 중심 판매, 자체 매장 운영 등을 통해 유통 구조를 개선하며 안정성을 높이고 있다. 이 같은 경험은 그에게 ‘귀농의 현실’을 직시하게 했다. 그는 “귀농은 준비 없이 시작하면 실패 확률이 높다”며 “재배 기술보다 더 중요한 건 판로와 지속 가능한 구조를 만드는 일”이라고 말했다. 그러면서 그는 여주 농업의 가능성에 대해 확신을 보였다. “농업이 우리의 일상과 자연스럽게 연결되는 도시, 여주를 꿈꿉니다. 제가 생각하는 여주의 농업은 단순한 생산 활동을 넘어 지역의 먹거리와 생활, 공동체를 떠받치는 뿌리입니다.” 그는 지역에서 생산된 농산물이 로컬 유통을 통해 학교 급식과 공공 급식으로 이어지는 구조를 강조했다. 이는 단순한 소비를 넘어 지역 경제와 농업의 지속성을 동시에 확보하는 핵심 전략이라는 설명이다. 또 여주의 지리적 강점에도 주목했다. 이 대표는 “여주는 수도권과 인접한 최적의 입지를 갖고 있다”며 “신선 농산물을 적시에 공급하는 수도권 농업 허브로 발전해야 한다”고 말했다. 나아가 농업을 더 이상 1차 산업으로만 볼 것이 아니라, 기술과 유통, 교육이 결합된 미래 산업으로 육성해야 한다는 점도 강조했다. 특히 그는 여주 국제 첨단농업전문학교의 역할을 중요한 축으로 꼽았다. 이 대표는 “교육과 첨단 기술, 에너지가 결합된 복합 플랫폼으로서 청년 농업인을 양성하는 거점이 돼야 한다”며 “여주의 자연환경과 기술이 결합된 새로운 농업 모델이 여기서 시작될 수 있다”고 기대했다. 아울러 “농업은 어렵지만 포기할 수 없는 산업”이라며 “여주의 농업이 도시와 연결되고, 미래 산업으로 성장하는 길에 저도 함께하겠다”고 웃어 보였다.

대왕님표 여주쌀, 전통주와 가공산업 통해 재도약

여주시가 ‘대왕님표 여주쌀’을 중심으로 전통주와 가공식품 산업을 결합한 6차 산업화에 속도를 내며 지역 농업의 구조 전환에 나섰다. 생산 중심에서 가공·소비 중심으로 체질을 바꾸는 가운데, 프리미엄 브랜드 전략이 본격화되고 있다. 7일 여주시에 따르면 시는 지난해 말 기준 여주지역 내 쌀 가공업체 12곳의 총 생산량은 4천36t이고 이 가운데 국내산 쌀 사용량은 3천174t으로 집계됐다. 전통주(약주·탁주·증류주)와 쌀 가공식품 전반에서 여주쌀 활용이 확대되며 산업 기반이 빠르게 성장하고 있는 것으로 조사됐다. 현재 주요 여주쌀 참여업체는 ▲추연당 ▲여주전통주조합 ▲세종양조장 ▲남한강주조 ▲여강주조 ▲여주농산가공협동조합 ▲대신농산가공 ▲가남쌀가공센터 ▲북내농산가공 ▲흥천농산가공 ▲금사농산가공 ▲산북농산가공 등이다. 그동안 ‘대왕님표 여주쌀’은 ㎏당 3천700원대의 높은 가격으로 인해 소비 확대에 한계를 보였지만, 최근에는 이를 프리미엄 전략으로 전환하는 흐름이 뚜렷하다. 특히 전통주 산업은 원료 쌀의 품질이 곧 제품 경쟁력으로 이어지는 분야로, 고부가가치 시장 형성이 가능하다는 점에서 주목받고 있다. 이 과정에서 지역 전통주 업체인 추연당을 비롯한 양조장들이 품질 고도화와 품평회 참여를 확대하며 산업 전반의 경쟁력 강화에 기여하고 있는 것으로 평가된다. 실제로 여주세종문화관광재단이 주관한 ‘여주 오곡으로 빚은 가양주 품평회’는 최근 농림축산식품부 장관상 대회로 격상되며 전국 단위 행사로 위상이 높아졌다. 지역 행사에서 출발한 품평회가 중앙정부 공인 대회로 확대됐다는 점에서 여주 전통주 산업의 성장 가능성을 보여주는 상징적 사례로 꼽힌다. 여주시는 이와 함께 ‘쌀 생산과 소비촉진 지원 조례’ 개정을 통해 가공업체와 음식점에 원료비 일부를 지원하는 방안을 추진 중이다. 이를 통해 가공·외식·관광을 연계한 산업 생태계를 구축한다는 계획이다. ‘대왕님표 여주쌀’은 대한민국 브랜드파워지수 (K-BPI) 2년 연속 1위를 기록하며 프리미엄 농산물 브랜드로 자리매김했다. 이는 국내 증류주 최고생산 기업인 화요가 여주쌀을 사용하면서 지역 내 생산·가공·유통 전반의 구조 전환이 만들어낸 성과라는 평가다. 이순열 여주시 농정과장은 “쌀산업은 생산만으로 경쟁하기 어려운 단계에 접어들었다”며 “전통주와 가공식품 산업을 중심으로 소비 기반을 확대해 농가 소득과 지역경제를 함께 키워 나가겠다”고 말했다.

여주 자유CC, 농지에 폐기물 산더미...농지법 위반 ‘도마 위’

여주시 자유CC 법인 소유 농지에 다량의 폐아스콘과 불량 골재 등이 장기간 방치되면서 농지법 위반 논란이 일고 있다. 특히 해당 폐기물이 골프장 확장공사 과정에서 발생한 것으로 확인되면서 개발사업 전반의 환경·법적 관리 부실문제가 도마에 올랐다. 8일 경기일보 취재를 종합하면 여주시 가남읍 삼군리 자유CC 확장공사부지 내 법인 소유 농지 3천824㎡에 폐아스콘과 불량 골재 등 수백t이 수개월째 방치되고 있는 것으로 확인됐다. 일부 토석이 섞인 폐기물은 1년 이상 적치된 정황도 드러나면서 농지법을 위반했다는 지적이 제기되고 있다. 해당 농지는 2024년 6월 자유CC 확장공사부지로 편입됐으며 골프장 측이 여주시로부터 개발행위허가는 받았지만 준공검사 전까지는 지목이 농지로 유지되는 상태다. 즉 현재까지는 법적으로는 농지에 해당하는 만큼 폐기물 적치 자체가 위법 소지가 있다는 분석이 나오고 있다. 앞서 자유CC는 기존 소유주였던 신세계건설이 매각한 이후 조선호텔앤리조트가 인수한 뒤 850억여원을 들여 기존 18홀에서 27홀 규모로 확장하는 공사를 진행 중이다. 이번 사업에는 클럽하우스 리뉴얼공사와 주차장 확장공사도 포함된 것으로 파악됐다. 그러나 공사과정에서 기존 카트도로 철거 및 재포장 과정에서 발생한 폐아스콘 등 건설폐기물이 적절하게 처리되지 않고 농지에 대량 적치된 사실이 확인됐다. 현장은 방진 덮개나 차수시설 등 기본적인 환경보호조치도 미흡한 상태로, 강우 시 토양 및 지하수 오염도 우려된다. 이 같은 행위는 단순한 환경문제를 넘어 농지법 위반 가능성이 크다는 지적도 나온다. 현행 농지법 제34조는 농지를 농업 생산 목적 외 사용을 제한하고 있으며, 건설폐기물 적치는 농지의 형질 변경 및 기능 훼손 행위 등으로 해석될 수 있다. 위반이 확인되면 원상복구명령과 함께 이행강제금 부과, 형사처벌 등까지 이어질 수 있다. 인근 주민들의 반발도 거세다. 주민들은 “농사를 지어야 할 땅이 사실상 폐기물 야적장으로 전락했다”며 “수백t에 달하는 폐아스콘과 불량 골재가 방치된 상황에서 농지 오염은 시간문제”라고 지적했다. 이어 “대규모 개발사업에서 기본적인 법과 원칙조차 지켜지지 않는 현실을 이해할 수 없다”고 비판했다. 전문가들은 폐아스콘에 중금속 등 유해물질이 포함될 가능성이 있어 장기간 방치되면 토양오염은 물론 농작물 피해 등으로 이어질 수 있다고 경고한다. 자유CC 관계자는 “공사과정에서 발생한 일부 건설자재를 임시로 보관 중으로 불법 투기나 장기 방치는 사실과 다르다”며 “관련 법령을 준수해 순차적으로 처리할 계획”이라고 해명했다. 시 관계자는 “현재 현장을 확인 중이며 농지법 및 폐기물관리법 위반 여부를 종합적으로 검토하고 있다”며 “위법사항이 확인되면 원상복구명령 등 행정처분을 신속히 진행할 방침”이라고 밝혔다.

“벚꽃 다 지고 축제 시작?”…여주 흥천 벚꽃축제 ‘개화 예측 실패’ 논란

여주지역 대표 꽃축제인 여주 흥천 남한강 벚꽃축제가 시작하기도 전에 ‘벚꽃 없는 축제’ 우려에 휩싸였다. 7일 경기일보 취재를 종합하면 10~12일 사흘 동안 여주 흥천면 남한강 일대에서 개최되는 흥천 남한강 벚꽃축제는 행사 핵심인 벚꽃이 7일 현재 이미 만개를 넘어 낙화단계에 접어들 가능성이 커지면서 행사 자체 정체성이 흔들리고 있다. 여주시와 축제추진위원회는 1.3㎞ 벚꽃길을 따라 기차 운행, 캐릭터 포토존, 벚꽃요정 선발대회 등 다양한 프로그램을 준비했지만 정작 가장 중요한 ‘꽃 타이밍’을 놓쳤다는 지적을 피하기 어렵게 됐다. 실제 축제장 일대 벚꽃나무 300여그루는 이미 절정을 지나고 있고, 개막 전날에는 비 예보까지 겹치면서 낙화가 가속될 가능성이 높다. 이대로라면 ‘벚꽃 축제’라는 이름 자체가 무색해지는 상황이다. 문제는 이번 사태가 단순한 자연 변수로만 치부하기 어렵다는 점이다. 벚꽃은 매년 개화시기가 달라지는 대표적인 식물인데도 이를 반영한 유연한 일정 운영이나 사전 대응 전략이 사실상 부재했다는 지적이 나온다. 지난해도 개화 지연으로 축제일정이 연기된 전례가 있음에도, 올해 역시 비슷한 문제가 반복되면서 “학습 없는 행정”이라는 지적까지 제기된다. 특히 최근 기후변화로 개화시기가 급변하는 상황에서, 과거 관행에 의존한 일정 설정은 더 이상 통하지 않는다는 분석도 나온다. 지역 주민들 사이에서도 불만이 감지된다. 한 주민은 “벚꽃이 다 떨어진 뒤 축제를 하면 관광객이 오겠느냐”며 “결국 예산만 쓰고 효과는 떨어지는 행사로 전락할 수 있다”고 꼬집었다. 전문가들은 벚꽃축제와 같은 자연 의존형 행사의 경우 ‘고정 일정’이 아니라 개화 상황에 따라 탄력적으로 운영하는 시스템 도입이 필요하다고 지적한다. 또한 꽃이 없을 경우에도 방문객을 유인할 수 있는 대체 콘텐츠 확보 역시 필수적이라는 분석이다. 시 관계자는 “벚꽃 개화시기를 제대로 예측하지 못했다”며 “평일 개막 검토 등 개선방안을 검토하겠다”고 말했다.

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